Дело № 2-36/2025 23 октября 2025 г.
УИД 29RS0022-01-2024-001685-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску *** к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа <адрес>, ***, ***, ***, ***, *** о признании результатов комплексных кадастровых работ недействительными в части, установлении границ земельного участка,
установил:
*** обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа <адрес> (далее – КУМИ и ЗО администрации Приморского муниципального округа) о признании результатов комплексных кадастровых работ недействительными в части, установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 1034 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства. Указанный земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит истцу на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Границы данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены в результате проведения комплексных кадастровых работ на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с картой-планом территории включающей сведения об уточняемых земельных участках, площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> установлена в 1025 (+/-22 кв.м.) Также, комплексными кадастровыми работами определена граница данного земельного участка, смежная с участком с кадастровым номером № с координатами точек № Вместе с тем, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером *** с целью уточнения местоположения границ земельного участка истца, определена граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, с учетом установленного ограждения, существующего на местности более 35 лет, имеет координаты от точки № с координатами: № до точки № с координатами № В ходе рассмотрения гражданского дела №, находящегося в производстве Приморского районного суда <адрес> установлено, что земельный участок был предоставлен в собственность родственникам истца более 30 лет назад. После определения границ участка по ним был установлен забор, который существует до настоящего момента и является смежной границей с участком с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ *** (родственнику истца) выдано свидетельство о праве собственности на землю с приложением плана участка закрепляющего ныне смежную границу. Таким образом, при внесении сведений в ЕГРН с описанием местоположения границ земельного участка истца должны быть учтены точки смежной границы, исходя из свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по существующему ограждению. При проведении комплексных кадастровых работ при установлении границы между участками с кадастровыми номерами № и № в нарушение ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образовалась чересполосица.
Просит суд признать результаты комплексных кадастровых работ, проведенных на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными в части уточнения границы земельного участка с кадастровым номером № с вновь установленными координатами точек: № установить границы земельного участка истца с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью 1034 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ***, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ***, ***, ***, ***, ***, кадастровый инженер ***
Определением суда процессуальный статус ***, ***, ***, ***, *** изменен на ответчиков.
Истец ***, ее представитель *** в судебном заседании исковые требования поддержали, не согласились с выводами судебной экспертизы, полагали эксперт при установлении границ земельного участка истца не принял во внимание ограждения, которые существуют на местности более 15 лет.
Ответчик *** в судебном заседании с требованиями истца согласился, пояснил, что в 90-х годах после расформирования воинской части образовалась заброшенная бесхозная земля, председатель правления СНТ предложил взять участок, разработать его. Заявление об увеличении земельного участка было одобрено и подписано председателем СНТ.
Представитель ответчика *** – *** возражал против удовлетворения заявленных требований.
Ответчик КУМИ и ЗО администрации Приморского муниципального округа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, в представленных возражениях с иском не согласился.
Ответчики ***, ***, ***, ***, третьи лица Управление Росреестра по АО и НАО, кадастровый инженер ***, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав пояснения ***, ее представителя ***, ответчика ***, представителя ответчика *** – ***, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктами 3 и 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») описание местоположения и площадь земельного участка входит в перечень основных сведений о земельном участке, подлежащих внесению в кадастр недвижимости.
Статьей 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8); площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9).
Порядок проведения комплексных кадастровых работ регламентирован главой 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – ФЗ «О кадастровой деятельности») (часть 3 статьи 42.1).
Пунктом 1 части 1 статьи 42.1 закреплено, что под комплексными кадастровыми работами в целях данного федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов, или территориях, указанных в части 1 статьи 42.11 данного федерального закона, земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным на основании ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
В результате выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 42.7 ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент заключения муниципального контракта на выполнение комплексных кадастровых работ) в течение десяти рабочих дней со дня заключения контракта на выполнение комплексных кадастровых работ заказчик комплексных кадастровых работ обеспечивает информирование граждан и юридических лиц о начале выполнения комплексных кадастровых работ путем и размещения извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии официального сайта).
Согласно статье 42.10 ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ осуществляется согласительной комиссией.
Извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, содержащее в том числе уведомление о завершении подготовки проекта карты-плана территории, опубликовывается, размещается и направляется заказчиком комплексных кадастровых работ в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет бюджетных средств, или органом, уполномоченным на утверждение карты-плана территории, в случае, если выполнение комплексных кадастровых работ финансируется за счет внебюджетных средств, способами, установленными настоящим Федеральным законом для опубликования, размещения и направления извещения о начале выполнения комплексных кадастровых работ, не менее чем за пятнадцать рабочих дней до дня проведения указанного заседания. Примерная форма и содержание извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (часть 8).
Возражения заинтересованного лица, определенного в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, относительно местоположения границ земельного участка, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, могут быть представлены в письменной форме в согласительную комиссию в период со дня опубликования извещения о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков до дня проведения данного заседания, а также в течение тридцати пяти календарных дней со дня проведения первого заседания согласительной комиссии (часть 14).
При согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка (часть 17 статьи 42.10 ФЗ «О кадастровой деятельности»).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» («Заказчик»), и ИП *** («Подрядчик»), на основании протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен муниципальный контракт № на выполнение комплексных кадастровых работ. Идентификационный код закупки№.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Приморского муниципального округа <адрес> опубликовано информационное сообщение о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории: <адрес> кадастровые кварталы № и № соответственно, будут выполняться комплексные кадастровые работы в соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ №
По сведениям из ЕГРЮЛ запись о регистрации юридического лица СНТ «Ягодник» внесена Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, запись о прекращении юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ
Извещение о проведении заседания согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, было размещено ДД.ММ.ГГГГ <адрес> а также на официальных сайтах Управления Росреестра по АО и НАО, министерства имущественных отношений <адрес> Информационное сообщение о переносе заседаний согласительной комиссии было размещено в указанных источниках ДД.ММ.ГГГГ (ссылка на информационное сообщение: <адрес>
В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ членами согласительной комиссии принимались обоснованные возражения относительно местоположения границ земельных участков, содержавшихся в проекте карты-плана территории кадастрового квартала №
Возражения относительно площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в адрес согласительной комиссии не поступали.
Таким образом, процедура проведения комплексных кадастровых работ не нарушена, письменных доказательств и обстоятельств подтверждающих нарушение процедуры комплексных кадастровых работ в материалы дела не представлено.
При выполнении комплексных кадастровых работ на территории СНТ «Ягодник», по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № были уточнены местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу ***, а также смежных земельных участков с кадастровыми номерами №.
Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в следующих координатах характерных точек:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу *** Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 1025 +\- 22 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства.
Первичным документом на земельный участок с кадастровым номером № является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на участок №, выданный *** члену СОТ «Ягодник» на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничества. Площадь земельного участка составляет – 1034 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Также истцом представлен кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1034 кв.м., план земельного участка идентичен плану, содержащемуся в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №
Смежными с земельным участком, принадлежащим истцу, являются земельные участки с кадастровыми номерами №
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № собственником земельного участка с кадастровым номером № является *** Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 597 +\- 17 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Первичным правоподтверждающим документом на земельный участок с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет – 604 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является *** (супруг истца ***) Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 1235 +\- 21 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ***, по договору на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Первичным правоподтверждающим документом на земельный участок с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №№, площадь земельного участка составляет – 875 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является *** Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 722 +\- 18 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Первичным правоподтверждающим документом на земельный участок с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет – 677 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ***
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является *** Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 860 +\- 21 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Первичным правоподтверждающим документом на земельный участок с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет – 824 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером № является *** Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году (дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ). Площадь земельного участка 615 +\- 17 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.
Первичным правоподтверждающим документом на земельный участок с кадастровым номером №, является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет – 609 кв.м. План границ участка изготовлен в масштабе 1:500. На данном плане схематично (без топографической основы и без указания координат характерных точек границы) отображены границы земельного участка, размеры земельного участка, описание смежеств.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на нарушения ее прав при проведении комплексных кадастровых работ, а именно: при установлении границы между земельными участками с кадастровым номером № и № не учтен забор, который существует на местности более 15 лет, и является смежной границей между участками, а также образование чересполосицы между земельными участками с кадастровым номером № и с кадастровым номером №
В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу по ходатайству истца проведена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «<адрес> центр экспертизы».
Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ при ответе на вопрос соответствуют ли установленные границы земельного участка с кадастровым номером № границам, установленных при выполнении кадастровых работ на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между КУМИ и ЗО администрации Приморского муниципального округа и ИП ***, эксперт пришел к следующему выводу.
Согласно статье 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» уточнение местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ (далее - ККР) осуществляется по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе с использованием документов, указанных в части 3 статьи 42.6 ФЗ «О кадастровой деятельности».
В соответствии с частью 2 статьи 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с использованием утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности».
Таким образом, при уточнении местоположения границ земельного участка при выполнении ККР допускается изменение конфигурации и площади земельного участка в пределах, установленных частью 3 статьи 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» и пунктами 32 и 32.1 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Восстановленные границы земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют границам, установленным при проведении комплексных кадастровых работ на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между КУМИ и ЗО администрации Приморского муниципального округа и ИП ***
По результатам проведенной экспертизы изготовлен общий план земельного участка с кадастровым номером № с нанесением границ земельного участка и указанием их координат.
Из экспертного заключения ООО «<адрес> центр экспертизы» следует, что определить точное местоположение границы исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами № №, согласно планов, являющихся неотъемлемой частью свидетельств о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №…, не представляется возможным. Однако, по указанным на планах размерам участков и привязке к домам возможно условно восстановить и отобразить на плане участка, составленном по результатам топографо-геодезических работ.
Восстановленные согласно правоустанавливающим документам границы земельных участков с кадастровыми номерами № частично соответствуют фактическим границам участков.
Восстановленные границы земельного участка с кадастровым номером № соответствуют границам, установленным при проведении комплексных кадастровых работ на территории СНТ «Ягодник», по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №.
В результате условного восстановления границ земельных участков имеется не соответствие:
– граница между участками с кадастровыми номерами № и № проходит частично по забору;
– граница между участками с кадастровыми номерами № и № проходит не по забору;
– восточная граница участка с кадастровым номером № проходит не по забору;
– границы земельного участка с кадастровым номером № отличаются от границ в ЕГРН и от местоположения забора;
– значение площади геометрической фигуры, образованной восстановленными границами участка с кадастровым номером № составляет 1025 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и содержащейся в едином государственном реестре недвижимости, однако это значение несоответствия не превышает 10% от площади земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН и не противоречит требованиям положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
На инвентаризационной схеме ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № СТ «Ягодник» видно, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № отличается от конфигурации части границы в восточной части, указанной в исходном документе, свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №
– между земельными участками с кадастровыми номерами № и № нет свободного пространства, данные участки являются смежными, имеют общую границу.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № выдавались свидетельства о праве собственности на землю, в которых содержится информация о расстояниях между характерными точками границ земельных участков, расстояния от жилых домов, а также о смежных участках.
При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № допущено увеличение площади на 360 кв.м. (площадь по свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № составляла 875 кв.м., после уточнения стала 1235 кв.м.), изменена конфигурация участка с северной и восточной сторон для оформления в границы участка построек и водоема, что повлекло за собой образование чересполосицы между границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №
При установлении границ участка истца по восстановленной границе в соответствии с правоустанавливающим документом, по свидетельству о праве собственности на землю от 25 марте 1993 г№ сохраняется полоса между исследуемым участком с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, которая имеет узкую вытянутую форму, т.е. содержится чересполосица. В целях исключения чересполосицы требуется возвращение исходных границ земельного участка с кадастровым номером № соответствии с первичными правоустанавливающими документами, а именно: Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №№ без его смещения в северо-восточную сторону к границе квартала и изменения конфигурации данного земельного участка с северной и восточной сторон для оформления в границы участка построек и водоема, поскольку данные участки при инвентаризационной схеме являются смежными.
Проанализировав заключение экспертов ООО «<адрес> центр экспертизы», суд принимает его в качестве допустимого, относимого доказательства по делу, поскольку указанное доказательство в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, так как содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, экспертиза основана на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
Сопоставив заключение эксперта с другими добытыми по делу доказательствами, суд приходит к выводу о необоснованности возражений стороны истца и мотивов несогласия с заключением судебной экспертизы.
Согласно пояснениям, представленным генеральным директором и экспертом ООО «<адрес> центр экспертизы», на вопросы стороны истца, само по себе существование ограждения (забора) не свидетельствует о необходимости и первостепенности установления границы по нему. Данное правило применяется только в случае отсутствия документального подтверждения, позволяющего разграничить границы. В данном случае границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с правоустанавливающим документом, а именно по свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом границы определяются исходя из данного документа.
При установлении границ земельных участков эксперт руководствовался правоподтверждающим (или правоудостоверяющим) документом, а именно свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Ссылаясь на инвентарную схему, эксперт поясняет, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № отличается от конфигурации части границы в восточной части, указанной в исходном документе, свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №
– между земельными участками с кадастровыми номерами № и № нет свободного пространства, данные участки являются смежными, имеют общую границу.
Сторона истца заблуждается о наличии смещения линии между участками № и №, № и № в том числе именуя ее как забор. Данная линия имеет прямолинейное исполнение, также на схеме как забор эта линия не обозначается и им соответственно не является.
В соответствии с частью 1.1 статьи 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Из вышеизложенного следует, что при разрешении земельного спора суд устанавливает фактическую и (или) юридическую границу смежных земельных участков, принимая во внимание сведения о местоположении границ таких участков и их согласовании на момент образования спорных участков и по правоустанавливающим, правоподтверждающим документам. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Таким образом, доводы стороны истца о необходимости установления смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № исключительно по забору, существующему на местности более 15 лет, при наличии правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов (план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий чертеж земельного участка с расстояниями между характерными точками границ земельных участков, расстояниями от жилых домов, а также о смежных участках), позволяющих определить его местоположение относительно фактических границ, несостоятельны, подлежат отклонению.
Как следует из заключения эксперта в результате условного восстановления границ земельных участков граница между участками с кадастровыми номерами № и № лишь частично проходит по забору.
Вопреки суждениям стороны истца каких-либо противоречий в выводах эксперта в указанной части суд не находит. Суждение эксперта о самозахвате части территории СНТ собственником земельного участка с кадастровым номером № выводов эксперта в части поставленных судом перед экспертом вопросов не порочит.
Доводы истца о порочности комплексных кадастровых работ по мотиву образования чересполосицы также несостоятельны.
Действительно, в силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами.
Вместе с тем, образование чересполосицы обусловлено уточнением границ земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ***, по договору на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ №. Как установлено экспертом при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером № допущено увеличение площади на 360 кв.м. (площадь по свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № составляла 875 кв.м., после уточнения стала 1235 кв.м.), изменена конфигурация участка с северной и восточной сторон для оформления в границы участка построек и водоема, что повлекло за собой образование чересполосицы между границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №
Наличие (образование) чересполосицы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № после кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № подтверждается межевым планом указанного земельного участка (Т.1, л.д.196-209) и данными ЕГРН.
Даже при частичном восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером №, на которое указано в выводах эксперта, сохраняется полоса между исследуемым участком с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, которая имеет узкую вытянутую форму, т.е. содержится чересполосица. В целях исключения чересполосицы требуется возвращение исходных границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с первичными правоустанавливающими документами, а именно: Свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № без его смещения в северо-восточную сторону к границе квартала и изменения конфигурации данного земельного участка с северной и восточной сторон для оформления в границы участка построек и водоема, поскольку данные участки при инвентаризационной схеме являются смежными.
Истец настаивает на установлении границ земельного участка в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ***, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером № подлежит увеличению с 1034 кв.м. до 1187 кв.м. +/- 23 кв.м., то есть на 153 кв.м.
Вместе с тем, из выше указанного следует, что при уточнении местоположения границ земельного участка при выполнении ККР допускается изменение конфигурации и площади земельного участка в пределах, установленных частью 3 статьи 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» и пунктами 32 и 32.1 части 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Принимая во внимание вышеприведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, оснований для признания комплексных кадастровых работ, проведенных на основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № недействительными в части уточнения границы земельного участка с кадастровым номером № с вновь установленными координатами точек № а также установления границы земельного участка истца с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ***, суд не находит.
Оценив представленные по делу сторонами спора доказательства в их совокупности и взаимной связи, судом установлено, что при проведении комплексных кадастровых работ, в том числе в отношении принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №, нарушений требований действующего законодательства не допущено.
Местоположение границ земельного участка определено по правоподтверждающему документу, а именно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №
Значение площади геометрической фигуры, образованной восстановленными границами участка, составляет 1025 кв.м., что не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе, однако это значение не превышает разницы в 10% от площади земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН и не противоречит требованиям положений ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
При проведении комплексных кадастровых работ границы участка соответствуют значениям длин участков, указанных в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №
Пояснения свидетеля *** о существовании забора, объединяющего земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в силу положений части 1.1 статьи 43 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и при наличии правоподтверждающего документа, на основании которого устанавливались границы, правового значения не имеют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований *** (№) к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа <адрес> (№), *** (№), *** (№), *** №), *** (№ *** (№) о признании результатов комплексных кадастровых работ недействительными в части, установлении границ земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Приморский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Н.Н. Кохановская
Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2025 г.