Решение по делу № 02-8184/2024 от 16.01.2025

Дело № 02-8184/2024

УИД 77RS0024-02-2024-012319-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи О.Н. Рощиной, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8184/2024 по иску ФИО1 к филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратился в суд с иском к филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, с учетом уточненных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства. Ответчик Решением № 240000005936/1024116/23 от 28.12.2023 отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, с 21.07.2016 по 24.03.2020 в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес. Считает отказ незаконным, просит суд признать незаконным решение филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, с 21.07.2016 по 24.03.2020 в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.09.2023 года.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, определяется в соответствии - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и подлежащих применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272, предусмотрены: машинисты и помощники машинистов электровозов, машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций), Мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При рассмотрении дела судом установлено следующее.

07.09.2023 ФИО1, паспортные данные, обратился в Филиал №8 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.

Для назначения пенсии представлена трудовая книжка ЕТ-I №5590074 от 20.07.1976г., выданная на имя фио (фио) фио, при этом на титульном листе трудовой книжки отсутствует запись об изменении фамилии со ссылкой на правоустанавливающие документы, в связи с чем ответчик пришел к выводу о том, что документально не подтвержден факт принадлежности ФИО1 указанной трудовой книжки.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (пункт 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 ГПК РФ).

Статьей 267 ГПК РФ определено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Таким образом, из содержания названных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления данного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, а также заявителем должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как следует из пояснений истца в исковом заявлении, отказ во включении периодов работы в трудовой стаж был вызван ввиду непринятия к рассмотрению трудовой книжки т.к. на титульном листе трудовой книжки отсутствует запись об изменении фамилии со ссылкой на правоустанавливающие документы.

В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 (на момент заполнения выдачи дубликата) при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Как следует из материалов дела, а именно справки о рождении, выданной отделом адрес по РАКС филиала «ГК Правительство для граждан» по адрес от 26.04.2024 г., ФИО1, паспортные данные, родителями являются: отец – фио, мать – фио. В примечании справки указано, что в актовую запись о рождении были внесены изменения: Ф.И.О. ребенка «Карапузов Юрий Егорович» изменены на «ФИО1» на основании установления отцовства от 21.07.1994 года, а/з № 29, выдано повторное свидетельство о рождении <...>.

При таких обстоятельствах факт того, что работодателем не были своевременно внесены сведения об изменении работником фамилии, не может служить основанием для лишения истца права на включение периодов работы в стаж.

Таким образом, суд считает факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ЕТ-I №5590074 от 20.07.1976г., выданной на имя фио (фио) фио, установленным, а требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. стаж и заработок на адрес может быть учтен по 12.03.1992г., а с 13.03.1992г. только после документального подтверждения стажа и заработной платы.

В период с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 ФИО1 работал в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, что подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой выданной адрес «КТЖ» «Жамбылское отделение магистральной сети», и справкой филиала ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки –«Жамбылское отделение адрес эксплуатационное локомотивное депо.

В период с 21.07.2016 по 24.03.2020 ФИО1 работал в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес, Структурное подразделение Московская дирекция скоростного сообщения, что подтверждается трудовой книжкой.

Филиалом №8 ОСФР по адрес и адрес был направлен запрос о проверке характера льготной работы за вышеуказанный период. Однако, по истечении трехмесячного срока документальное подтверждение факта льготной работы не поступило.

Начиная с 01.01.2013г. в специальный стаж возможно учесть периоды работы только при условии уплаты организацией на работников, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.5 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №4003-ФЗ дополнительного тарифа страховых взносов, сведениями об уплате дополнительного тарифа данными организациями за периоды работы с 21.07.2016г. по 24.03.2020г., в связи с чем период с 21.07.2016г. по 24.03.2020г. учтен ответчиком только в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении периода работы с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, с 21.07.2016 по 24.03.2020 в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес, суд руководствуется следующим.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно представленным архивным справкам № 22/МДОСС от 22.05.2024, № 401 от 22.08.2023, № 401 от 22.08.2023, № 245 от 24.09.2024 ФИО1 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в должностях предусмотренных Списками, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в стаж указанных периодов работы.

Таким образом, суд полагает, что требования ФИО1 о включении периода работы с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, с 21.07.2016 по 24.03.2020 в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

По состоянию на дату обращения к ответчику о назначении пенсии специальный стаж ФИО1 составлял более чем 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии лицам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда и страховой стаж более 25 лет.

Таким образом, исковые требования ФИО1 об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с 20.09.2023 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки ЕТ-I №5590074 от 20.07.1976г., ФИО1, паспортные данные.

Признать незаконным решение Филиала № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 240000005936/1024116/23 от 28.12.2023;

Обязать филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 18.03.1994 по 23.05.1995, с 31.01.1996 по 01.04.1996, с 05.04.1996 по 01.10.2007 в локомотивном депо Джамбул адрес адрес, с 21.07.2016 по 24.03.2020 в должности машиниста электропоезда в ОАО адрес.

Обязать филиал № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20.09.2023.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Рощина

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года