Дело № 2а-1167/2023

УИД 59RS0011-01-2023-000949-59

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

город Березники 27 апреля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Неверовой О.С.,

с участием административного ответчика Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..... к Б. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ..... обратилась в суд с исковыми требованиями к административному ответчику Б. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц. В обоснование требований указано на то, что Б. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку являлся собственником помещения, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, в период с ..... по ....., помещения, расположенного по адресу: ....., кадастровый №, в период с ..... по ...... Сумма налога к уплате за 2017 год составила 355772 руб. В нарушении ст. 409 НК РФ Б. налог на имущество физических лиц за 2017 год в установленные законодательством сроки не уплатил.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за неуплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года за период просрочки с ..... по ..... в сумме 5108,29 руб.

В соответствии со ст. 70 НК РФ Б. направлялось требование № от ....., в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по налогам до ...... Требования административным ответчиком оставлено без исполнения. В связи с тем, что административным ответчиком требование не было исполнено, инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Задолженность по налогу на имущество физических лиц взыскана с Б. судебным приказом мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района от ..... №а-3011/2019. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ от ..... №а-3011/2019 отменен, в связи с поступлением от административного ответчика возражений. На дату составления административного иска задолженность по уплате налога на имущество и пени не погашена. Просят взыскать с Б. недоимку налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 355 772 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года за период с ..... по ..... в размере 5 108,29 руб., а также просят восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по ..... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Б. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев судебный приказ № ....., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налог на имущество физических лиц устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1 ст. 399 НК РФ).

Обязанность ответчика по уплате налога на имущество физических лиц вытекает из положений ст. 400 НК РФ.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно ст. 409 НК РФ, согласно которой налогоплательщики - физические лица, уплачивают налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Установлено, что Б. в период с ..... по ..... являлся собственником помещений, расположенных по адресу: ....., кадастровый №, кадастровый №. Следовательно, Б. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Межрайонной ИФНС России № по ..... в адрес Б. направлялось налоговое уведомление № от ..... об уплате в срок до ..... налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме ..... руб. (л.д. 12). В установленный законом срок Б. налог на имущество физических лиц не уплатил.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислена пеня за неуплату налога на доходы физических лиц, в размере действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от общей неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора за неуплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года за период просрочки с ..... по ..... в сумме 5108,29 руб. (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В связи с неисполнением Б. обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год, в соответствии со ст. 70 НК РФ Б. было направлено требование № от ....., в котором административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность по налогам за 2017 год до ...... Административный ответчик не исполнил требование.

Налоговый орган 29.05,2019 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. Судебный приказ вынесен мировым судьей ...... Определением мирового судьи от ..... указанный судебный приказ отменен, что послужило основанием для обращения ..... (согласно штемпеля на конверте) в суд с административным исковым заявлением.

Административный истец представил заявление о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском, указав о том, что течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с ....., истекал ...... Административное исковое заяыление не могло быть подано в указанный срок в связи с тем, что ..... Арбитражным судом ..... Б. был признан банкротом, была введена процедура реструктуризации долгов. Определением Арбитражного суда ..... было отменено постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от ...... Считает, что Инспекция в силу объективных обстоятельств не могла обратиться с административным исковым заявлением в установленный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержит и часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ..... №).

Принимая во внимание, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № Березниковского судебного района ..... №а-3011/2019 от ..... отменен определением мирового судьи от ....., соответственно с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу Межрайонная ИФНС России № по ..... вправе была обратиться в суд в срок до ...... Административный истец обратился в Березниковский городской суд с административным исковым заявлением ..... (согласно штемпеля на конверте, то есть с пропуском установленного законом срока (л.д. 21). Судом не установлено оснований для восстановления указанного процессуального срока ввиду отсутствия уважительных причин пропуска такого срока.

Доводы административного истца о том, что Инспекция в силу объективных обстоятельств не могла обратиться с административным исковым заявлением в установленный срок, являются несостоятельными, поскольку уважительных причин, наличие которых препятствовало бы налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд, не имелось. В Арбитражный суд ..... с заявлением о признании Б. несостоятельным (банкротом) Межрайонная ИФНС России № по ..... обратилась ....., то есть уже за пределами установленного законом срока обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год. При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока на взыскание задолженности по налогам и пени является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..... к Б. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..... к Б. о взыскании недоимки налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года в размере 355 772 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за налоговый период 2017 года за период с ..... по ..... в размере 5 108,29 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в .....вой суд через Березниковский городской суд ..... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья (подпись) Е.А. Петрова

Копия верна. Судья