Решение по делу № 2-3934/2022 от 05.07.2022 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД 31RS0016-01-2022-004810-50 Гражданское дело № 2- 3934/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Шерстобитовой С.В.

с участием прокурора Кошмановой Я.В., представителя истца ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» по доверенности ФИО1, в отсутствии ответчиков ГИВ и ГВА.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» к ГИВ и ГВА о прекращении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» в лице своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с названным иском, сослался на следующие обстоятельства: ответчики зарегистрированы в здании студенческого общежития ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум», в настоящее время в каких-либо трудовых отношениях с ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» не состоят, студентами учебного заведения не являются.

Спорное жилое помещение было предоставлено сварщику завода «Энергомаш» ГВА на основании ходатайства ПО «Белгородский завод энергетического оборудования» от 19.09.1988 №. Ответчики ГИВ. и ГВА. являются женой и дочерью ГАП.

Договор найма комнаты в общежитии, а также договор социального найма между ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» и Ответчиками не заключались.

Просит суд прекратить право пользования ГИВ и ГВА жилым помещением – зданием общежития, расположенного по адресу: г. Белгород, адрес.

Представитель истца ОГАПОУ "Белгородский машиностроительный техникум" ФИО1 в судебное заедание явился, исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Прокурор Кошманова Я.В. в судебное заседание явилась, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Ответчики ГИВ. и ГВА. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно надлежащим образом. Отчет Почты России от 5.07.2022 об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и с отметкой об ожидании адресата ГИВ в месте вручения имеется в материалах дела. О причинах неявки ответчиками суду не сообщено, заявлений об отложении судебного слушания не поступило.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания.

Положения ч.1ст.35 ГПК РФ, закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту, согласно части первой данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчики ГИВ. и ГВА. имели возможность реализовать предусмотренные статьями 35, 56 ГПК РФ процессуальные права и обязанности, но ими не воспользовались.

Таким образом, уклонение от получения судебной корреспонденции и неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Октябрьского районного суда г. Белгорода.

Судом рассмотрено дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчиков (ст. 233 ГПК РФ).

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав заключение прокурора Кошмановой Я.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. установлены основания прекращения права пользования жилым помещением, суд приходит к следующему выводу.

Материалами дела подтверждается, что здание общежития, расположенное в адрес в городе Белгороде находится в государственной собственности Белгородской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области. По распоряжению Департамента № от 29.12.2011 г. передано в оперативное управление Областному государственному автономному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 4 г. Белгорода» (в настоящее время ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум»).

Ранее, до 2010 года, здание общежития находилось в федеральной государственной собственности, и было передано в собственность Белгородской области на основании Распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области № 163-р от 26.05.2010 г.

Таким образом, здание общежития не утрачивало таковой статус и никогда не передавалось в муниципальную собственность.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 92, ч. 1 статьи 94 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилищному фонду, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитиях заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

На основании ч. 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, а в случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 указанной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – комнаты № 90 и 108 в доме, расположенном по адресу: г. Белгород, адрес который является студенческим общежитием, в 1988 году было предоставлено сварщику завода «Энергомаш» ГАП на основании ходатайства ПО «Белгородский завод энергетического оборудования» от 19.09.1988 №.

Обоснован довод представителя истца, что имело место ходатайство производственного объединения в адрес Образовательного учреждения о выделении жилья лицу, которое не являлось работником Образовательного учреждения.

В результате удовлетворения вышеназванного ходатайства в здании общежития, расположенного в доме адрес в г. Белгороде, с 1989 года были зарегистрированы (прописаны) ГАП. и его супруга ГИВ (дата г.р.), последняя дата регистрации 08.02.2002. ГИВ. также являлась работником Завода «Энергомаш» (цех 10 дефектоскопия ОТК).

Впоследствии в здании общежития также была зарегистрирована дочь ГАП. и ГИВ ГВА (дата г.р.), крайняя дата регистрации – 18.03.2008. Фактически вышеуказанные лица проживали в комнатах № 90 и 108.

В настоящее время в здании общежития, расположенного в адрес в г. Белгороде зарегистрированы:

- ГИВ (дата г.р.);

- ГВА (дата г.р.).

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - ст. 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч.2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» даны в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», где, в частности, разъяснено следующее: «Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР».

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108, 110 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В соответствии со ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Системный анализ положений ст. 107, 108 и 109 ЖК РСФСР свидетельствует, что регулируемые ими правоотношения однозначно были обусловлены наличием трудовых отношений граждан с организациями, то есть основным условием наличия отношений по пользованию общежитием на основании указанных норм является предоставление жилого помещения работнику работодателем на период трудовых отношений. Ответчики на дату регистрации по месту жительства и в настоящее время в трудовых отношениях с образовательным учреждением не состояли, студентами не являлись.

Сведений о состоянии ответчиков на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма Образовательное учреждение не имеет и суду таких сведений не представлено.

Таким образом, обоснован довод представителя истца, что поскольку студенческое общежитие является помещением, специально предназначенным для проживания студентов, а также преподавателей данного учебного заведения, к которым ответчики не относятся, как не относятся они и к категории лиц, хотя и не состоящих в трудовых отношениях и не обучающихся, но в силу закона не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, то в рассматриваемом случае приведенные выше нормы права о невозможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения применению не подлежат.

Установлено в суде, что ответчики в спорном помещении фактически не проживают с 15.04.2019г., что подтверждается Актом о не проживании от 11.05.2022г., составленном должностными лицами ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» (имеется в материалах дела).

В судебном заседании опрошен свидетель со стороны истца МНП,дата г. рождения, с 2013 по 2019г.г. работавшая в должности коменданта студенческого общежития по адресу: Белгородская обл., г. Белгород, адрес(копия трудовой книжки имеется в материалах дела). Подтвердила, что с 2019г. вещей ответчиков в комнате нет, с этого времени они перестали оплачивать проживание в общежитии.

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости и об объектах недвижимости от 26.01.2022г., подтверждающая нахождение в собственности ГВА. ? доли квартиры площадью 62,3 кв. м., расположенной по адресу: Белгородская область, г. Белгород, адрес.

В связи с отсутствием правовых оснований для проживания и фактическим отсутствием ответчиков по месту регистрации Образовательное учреждение 13.05.2021 направило им требования о снятии с регистрационного учета.

Требования были направлены посредством почтовых отправлений № № и № № от 13.05.2021 на адрес ответчиков (адрес регистрации по месту жительства), копии требований имеются в материалах дела. Почтовые отправления не были получены адресатами и вернулись отправителю в связи с истечением срока хранения.

На адрес: Белгородская область, г. Белгород, адрес. также направлялись требования о снятии с регистрации. Почтовые конверты также вернулись отправителю.

Также из материалов дела следует, что ответчики в настоящее время в каких-либо трудовых отношениях с ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» не состоят, студентами учебного заведения не являются. Договор найма комнаты в общежитии, а также договор социального найма между ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» и Ответчиками не заключались. Ответчики к категориям граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ и ст. 108 ЖК РСФСР, не относятся.

Таким образом, в настоящее время у ГИВ и ГВА. отсутствуют какие-либо правовые основания для пользования (проживания) в здании Общежития в адрес Белгорода.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенных обстоятельств, разрешение спора возможно только в судебном порядке.

Суд приходит к выводу о признании исковых требований ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» к ГИВ и ГВА о прекращении права пользования жилым помещением – зданием общежития, расположенного по адресу: г. Белгород, адрес – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ОГАПОУ «Белгородский машиностроительный техникум» к ГИВ и ГВА о прекращении права пользования жилым помещением – зданием общежития, расположенного по адресу: г. Белгород, адрес- признать обоснованными и удовлетворить.

Прекратить право пользования ГИВ, дата года рождения и ГВИ, дата года рождения, жилым помещением – зданием общежития, расположенного по адресу: г. Белгород, адрес.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Супрун

Мотивированный текст решения составлен 21.07.2022.

Решение23.07.2022