Дело № 2-475/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гурьевск 20 июня 2022 года
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,
при секретаре Сидоровой И.В.,
с извещением участников процесса,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом площадью 464,7 кв.м., расположенный по адресу:
Исковые требования мотивированы тем, что истцам ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению администрации Гурьевского района Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии и предоставлении земельного участка» был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1200 кв.м., с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – малоэтажная жилая застройка под 2-х квартирным жилым домом и разрешено строительство двухквартирного деревянного жилого дома по адресу: . В ДД.ММ.ГГГГ были получены разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №. За период ДД.ММ.ГГГГ истцами были оформлены следующие документы: распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, схема расположения земельного участка, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная выписка, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцы приняли решение, что данный объект будет носить статус «жилого дома», для этого они сделали между двумя половинами дома дверной проем. При этом, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ рекомендуемая площадь здания для постановки на кадастровый учет и для государственной регистрации права рассчитана в соответствии с Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020 года и составляет 464,7 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных – 1. Права на жилой дом остаются не оформленными, что несет для истцов негативные последствия, они не могут воспользоваться своим правом собственности на жилой дом в полном объеме. Указанная постройка является самовольной, так как была построена без получения всех необходимых разрешений. Во время строительства они приобретали и доставляли строительные материалы, заключали договоры, связанные со строительством дома. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истцы ФИО1, ФИО2 в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором возражений по иску ФИО1, ФИО2 не высказал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации Гурьевского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № на основании распоряжения администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р истцам продлен срок действия разрешения на строительство сроком на 3 года (л.д.33).
Согласно архивной выписки из распоряжения администрации Гурьевского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и предоставлении земельного участка» истцам в аренду был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м. и разрешено строительство двухквартирного деревянного жилого дома по адресу: , в том числе: квартиры №1 – ФИО1, общей площадью 65,0 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м. по адресу: квартиры №2 – ФИО2, общей площадью 65,0 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м. по адресу: (л.д.38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано разрешение на строительство № квартиры №1 в двухквартирном жилом доме, общей площадью 65,0 кв.м., в том числе жилой площадью 41,5 кв.м., расположенной по адресу: , срок действия данного разрешения был до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ его срок действия был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).
Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка и уставлены вид разрешенного использования, категория земель (л.д.31).
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся истцам на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-37). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен следующий срок аренды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся истцам на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 24-27).
Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцам до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-23).
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, на котором расположен спорный объект недвижимости, присвоен кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка под 2-х квартирным жилым домом, площадь 1148+/-7 кв.м., дата истечения временного характера сведений – ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.28-30).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: , следует, что его общая площадь 401,2 кв.м., год завершения строительства здания - 2021, наименование объекта жилой дом, инвентарный № (л.д. 13-20).
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
С учетом отсутствия надлежащего разрешения на строительство данный объект недвижимого имущества является самовольно построенным в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. ст. 40 - 41 ЗК РФ, пользователь земельного участка вправе возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.
На основании ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Суду представлено техническое заключение о безопасной эксплуатации строительных конструкций жилого дома литер А по адресу: , выполненное ООО Проектная мастерская «Алтай»», согласно которому примененные технические решения объекта капитального строительства жилого дома, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ, они не нарушают законные интересы третьих лиц и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию существующего объекта (л.д.40-59).
Представленные в материалы дела доказательства, подтверждают, что ФИО1, ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуются возведенным жилым домом, несут бремя его содержания.
В материалах дела не имеется доказательств того, что возведенный жилой дом нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.
Зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество во внесудебном порядке невозможно, поскольку у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы – разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.
Государственная регистрация права собственности истцов на принадлежащий им спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия судом решения о признании права собственности истцов на указанную недвижимость, в связи с чем настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истцов на указанный объект недвижимости в установленном порядке.
Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истцы в данном случае обратились в суд за защитой своего права путем признания за ним права собственности на указанное имущество.
С учетом изложенного, имеются правовые основания для признания за истцами права собственности на самовольно построенный жилой дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Гурьевского муниципального округа о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом удовлетворить.
Признать за ФИО1, , ФИО2, право собственности на жилой дом, общей площадью 464,7 кв.м., инвентарный №, 2021 года постройки, количество этажей 2, в том числе подземных – 1, расположенный по адресу:
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: (подпись) Е.В. Левченко
Полный текст решения изготовлен 24.06.2022.
Подлинный документ подшит в деле № 2-475/2022 (УИД №42RS0004-01-2022-000221-16) Гурьевского городского суда Кемеровской области