РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Панковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Карвась В.Д.,

с участием прокурора Колчиной Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1111/2023 по административному исковому заявлению ФИО3 к министерству имущественных отношений Самарской области об оспаривании в части нормативных правовых актов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Самарский областной суд с административным иском о признании недействующими пунктов 36540, 36541 Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2021 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 № 2014, пунктов 21900, 21901 Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2022 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233, пунктов 21579, 21580 Перечня объектов недвижимого имущества, находящегося на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2023 год, утвержденного приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077, со дня их принятия, указывая, что она является собственником зданий с кадастровыми номерами №, №.

Включение зданий в Перечни противоречит требованиям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушает права административного истца, поскольку незаконно обязывает уплачивать налог на имущество, исходя из кадастровой стоимости объектов капитального строительства, что увеличивает налоговую базу. Административный истец просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям, указывая, что здание с кадастровым номером № фактически используется как зона погрузки и разгрузки, не имеет стен и потолков, здание с кадастровым номером № фактически используется как складские помещения, архив ПАО «РОСБАНК». Помещения, используемые под офисы, массажный кабинет составляет менее 20% от общей площади здания.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что здания включены в перечень на 2021 год на основании заявления Администрации Октябрьского внутригородского района от 27.05.2020 № 15201. К указанному заявлению были приложены акты осмотра объектов недвижимого имущества от 20.05.2020, согласно которым министерством установлено, что данные объекты используются под размещение офисов и торговых объектов (магазины), и, следовательно, принято решение об определении вида фактического использования указанных объектов, как объектов, налоговая база которых определяется с учетом особенностей, установленных ст.378.2 НК РФ. 14.12.2022 министерством был проведен осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером № и установлено, что более 20% от общей площади данного объекта используется под офисы, о чем министерством принято соответствующее решение от 30.01.2023 № МИО-03/1033. 14.12.2022 был проведен осмотр объекта недвижимости с кадастровым номером № и установлено, что более 20% от общей площади данного здания используется под парковку торгово-офисного центра, о чем принято соответствующее решение от 30.01.2023 № МИО-03/1029.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению, поскольку нормативные правовые акты в оспариваемой части не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права административного истца.

Суд, выслушав представителей административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 208 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с ч. 6 указанной статьи, административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Оспариваемыми в части нормативными правовыми актами урегулированы общественные отношения в сфере налогообложения.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, третьим пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

Законом Самарской области от 10.11.2014 г. № 107-ГД в соответствии с Федеральным законом РФ от 4 октября 2014 года N 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» установлена единая дата начала применения на территории Самарской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

Пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, подлежат включению объекты капитального строительства, принадлежащие как юридическим лицам, так и физическим лицам.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 25.11.2014 года № 719, министерство имущественных отношений Самарской области уполномочено органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В рамках переданных полномочий приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 № 2014 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год.

Приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 N 2014 опубликован в газете «Волжская коммуна» N 171(30955) от 21.10.2020, приказ министерства имущественных отношений от 22.10.2021 № 2233 опубликован на официальном сайте http://www.pravo.samregion.ru 22.10.2021, приказ министерства имущественных отношений от 08.11.2022 № 2077 опубликован на официальном сайте http://www.pravo.samregion.ru, 09.11.2022.

Оспариваемые нормативные правовые акты приняты в форме, предусмотренной пунктом 2 статьи 9.1 Закона Самарской области от 7.07.2000 N 28-ГД «О нормативных правовых актах Самарской области», и официально опубликованы в предусмотренный пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ срок.

Нормативно-правовые акты не оспариваются по мотивам отсутствия полномочий у министерства имущественных отношений Самарской области на их принятие, а также по порядку их опубликования.

В вышеуказанные перечни под пунктом 36540 (на 2021 год), под пунктом 21900 (на 2022 год приложение № 1), под пунктом 21579 (на 2023 год приложение № 1) включен объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание (корпус 60`-77`), назначение: нежилое, площадью 734,2 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, материал наружных стен: металлические, принадлежащее на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В вышеуказанные перечни под пунктом 36541 (на 2021 год), под пунктом 21901 (на 2022 год приложение № 1), под пунктом 21580 (на 2023 год приложение № 1) включен объект недвижимости – здание с кадастровым номером №, наименование: нежилое здание (склад 70А), назначение: нежилое, площадью 2841,9 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных 0, принадлежащее на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Оценивая обоснованность включения объектов недвижимого имущества в оспариваемые Перечни, суд полагает, что доводы административного иска нашли свое подтверждение.

Так, согласно пункту п.1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Пункт 4 ст.378.2 НК РФ предусматривает, что в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целях настоящей статьи фактическим использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания (пункт 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, здание имеет наименование: нежилое здание (корпус 60`-77`), назначение: нежилое, виды разрешенного использования: данные отсутствуют.

Здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0610002:27, имеющим категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под нежилое здание (корпус 60`-77`), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №, здание имеет наименование: нежилое здание (склад 70А), назначение: нежилое, виды разрешенного использования: данные отсутствуют.

Здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами 63:01:0610002:232, 63:01:0610002:234, 63:01:0610002:28, относящихся к категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под прилегающую территорию для использования под нежилое здание (корпус 70А); под нежилое здание (насосную станцию с надстройкой) и прилегающей территорией, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание (корпус 60`-77`), составленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 19.07.2011, представленному на запрос суда из материалов реестрового дела, здание включает в себя: производственное.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание (корпус 70А), составленному Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 26.12.2005, представленному на запрос суда из материалов реестрового дела, здание включает в себя: 1 этаж: производственное, коридоры, санузел, подсобное, лестничная клетка, лифт, 2 этаж: производственное, санузел, лестничная клетка, лифт 3 этаж: производственное, санузел, коридор, лестничная клетка, лифт.

С учетом изложенного, суд полагает, что рассматриваемые здания не соответствуют ни одному из условий, предусмотренных ст.378.2 НК РФ.

Наименования нежилых зданий и помещений в них, в совокупности с их техническими характеристиками, содержащимися в технической документации, а также виды разрешенного использования земельных участков, на которых расположены здания, однозначно не предполагают размещение объектов делового, административного или коммерческого назначения, объектов торгового обслуживания, в связи с чем, требовалось установление фактического использования объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, мероприятий по определению фактического использования нежилого здания на момент формирования и утверждения оспариваемых Перечней административным ответчиком не проводилось.

Здания включены в оспариваемые перечни на основании заявления Администрации Октябрьского внутригородского района г.Самары.

Согласно актам осмотра объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №, №, составленным Администрацией Октябрьского внутригородского района г.о.Самара от 20.05.2020, в здании размещены офисы и склад. Фототаблицы актов осмотра содержат фотографии внешнего вида зданий и фото табличек с наименованием организаций.

В судебном заседании представитель административного ответчика не смог пояснить, проводился ли осмотр внутри зданий с целью определения их фактического использования. Представитель Администрации Октябрьского внутригородского района в судебное заседание не явился, пояснения по обстоятельствам составления указанных актов осмотров не представил.

Суд критически относится к актам осмотров от 20.05.2020, проведенных Администрацией Октябрьского внутригородского района г.о.Самара, поскольку они составлены на основании внешнего осмотра здания, сведений о проведении осмотра внутри зданий акты не содержат, а также отсутствуют сведения, какие именно помещения и их площадь фактически используются в целях офисных помещений и в складских целях, что не позволяет суду сделать вывод о процентном соотношении использования помещений в здании под офисы.

Суд также не принимает во внимание акты осмотра ООО «ОГК-Самара» от 30.01.2023 № А-028/01-23, от 30.01.2023 № А-029/01-23, ГБУ СО «ЦРР» от 14.12.2022, поскольку они составлены после принятия оспариваемых нормативных правовых актов.

Согласно договорам аренды объектов недвижимости от 18.05.2016 № 1/2016, 07.08.2020 №1, заключенному между ИП ФИО3 (арендодатель) и ИП ФИО4 (арендатор), арендатор принял во временное пользование нежилое здание (корпус 70А) площадью 2 841,9 кв.м., нежилое здание (корпус 60`-77`) площадью 734,2 кв.м.

10.03.2015 между ИП ФИО4 и ООО «ПРОЕКТСТРОЙ ГРУП» заключен договор субаренды № 17/15 нежилых помещений общей площадью 169,3 кв.м. в нежилом здании (корпус 70А) для использования под типографию.

10.03.2015 между ИП ФИО4 и ООО «ВИДИКОН» заключен договор субаренды № 23/15 нежилых помещений общей площадью 53,7 кв.м., в нежилом здании (корпус 70А) для использования под офис.

02.03.2020 между указанными сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно которому под офис передано помещение площадью 16,6 кв.м., под склад – помещение площадью 19,6 кв.м.

10.03.2015 между ИП ФИО4 и ООО «КОМПАНИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ БУХГАЛТЕРИЕЙ» заключен договор субаренды № 19/15 нежилого помещения площадью 16,6 кв.м. в нежилом здании (корпус 70А) для использования под офис.

28.02.2018 между указанными сторонами заключено дополнительное соглашение № 01, в соответствии с которым в аренду передано помещение площадью 35,2 кв.м., для использования под офис.

10.03.2015 между ИП ФИО4 и ООО «ПРОЕКТСТРОЙ» заключен договор субаренды № 16/15 нежилого помещения площадью 34,3 кв.м., для использования под офис.

14.06.2017 между ИП ФИО4 и ООО «ИНТЕГРАЛ 63» заключен договор субаренды № 05/17 нежилого помещения, общей площадью 33,3 кв.м. для использования под сервисный центр, мастерскую по ремонту техники.

01.04.2015 между ИП ФИО4 и ООО «РУСФИНАС БАНК» заключен договор субаренды № 01/15 нежилых помещений общей площадью 181 кв.м. для использования под архив.

07.07.2021 между ИП ФИО4 и ООО «Умный ритейл» заключен договор субаренды № САМ-07/07 нежилого помещения площадью 781,5 кв.м. для размещения склада.

01.10.2022 между ИП ФИО4 и ФИО5 заключен договор субаренды № 02/22 нежилого помещения площадью 15,5 кв.м. под массажный кабинет.

При этом, суд учитывает, что площадь помещений, переданных в субаренду под размещение офисов и массажного кабинета составляет менее 20% от общей площади здания.

Иных доказательств фактического использования рассматриваемых объектов недвижимости в целях размещения административных (офисных, торговых) объектов, объектов суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает, что со стороны административного ответчика не доказан факт соответствия объектов недвижимости критериям, поименованным ст.378.2 НК РФ.

При таких обстоятельствах требования административного истца в части необоснованности включения в Перечни спорных объектов недвижимости, подлежат удовлетворению.

Суд полагает обоснованными и требования о признании недействующим в оспариваемой части нормативных правовых актов со дня их принятия по следующим основаниям.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Исходя из положений части 1 и 2 статьи 383 НК РФ, налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В течение налогового периода налогоплательщики уплачивают авансовые платежи по налогу, если законом субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 382 настоящего Кодекса.

Частью 11 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что утрата нормативным правовым актом силы или его отмена в период рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта не может служить основанием для прекращения производства по этому административному делу в случае, если при его рассмотрении установлены применение оспариваемого нормативного правого акта в отношении административного истца и нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Суд считает, что оспариваемые административным истцом положения затрагивают его права и интересы, поскольку были применены и будут подлежать применению к административному истцу в указанные сроки, как к плательщику налога на имущество.

Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия, признание отдельных их положений не действующими с момента принятия нормативного акта, будет способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 208-215, 111 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО3 к министерству имущественных отношений Самарской области об оспаривании в части нормативных правовых актов удовлетворить.

Признать недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 19.10.2020 № 2014 в части включения в него под пунктом 36540 здания с кадастровым номером №, под пунктом 36541 здания с кадастровым номером №, со дня его принятия.

Признать недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 22.10.2021 № 2233 в части включения в него в приложение № 1 под пунктом 21900 здания с кадастровым номером №, под пунктом 21901 здания с кадастровым номером №, со дня его принятия.

Признать недействующим Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 08.11.2022 № 2077 в части включения в него в приложение № 1 под пунктом 21579 здания с кадастровым номером №, под пунктом 21580 здания с кадастровым номером №, со дня его принятия.

Сообщение о решении суда подлежит официальному опубликованию в официальном печатном издании «Волжская коммуна» в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2023.

Судья: М.А.Панкова