Дело № 2а-129/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года с. Троицкое Нанайского района

Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федотовой Е.С.

при секретаре судебного заседания Коробенко М.Н.

с участием помощника прокурора Нанайского района Хабаровского края Чупруновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нанайскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Нанайскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что решением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Нанайскому району. На основании решения Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 5 месяцев 28 дней до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменены дополнительные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ приговором Нанайского районного суда Хабаровского края ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и отправлен к месту отбывания наказания. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Нанайскому району просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до срока погашения судимости, установив ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, за исключением осуществления трудовой деятельности; запрета пребывания вне помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Суд в соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Помощник прокурора Нанайского района Хабаровского края Чупрунова И.В. просила удовлетворить административный иск.

Выслушав заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение указанных в настоящем пункте преступлений.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Статья 5 названного закона устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что решение Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации 1 раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения, органа, осуществляющего административный надзор, за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением осуществления трудовой деятельности.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор сроком на 5 месяцев 28 дней, установлено дополнительное ограничение: обязать обязательно являться для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Решением Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение: обязать обязательно являться для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания.

Приговором Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы. Приговором установлен рецидив преступлений.

Согласно справке № ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.

Из справки-характеристики следует, что ФИО1 холост, детей на иждивении не имеет. На учете в ЦЗН не состоит, мотивации к законной трудовой деятельности не имеет. Был замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Со стороны родственников и соседей жалоб не поступало. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По характеру спокойный, уравновешенный. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В настоящее время судимость по приговору Нанайского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление средней тяжести, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Установив, что ответчик совершил преступление в период установления в отношении него административного надзора, осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, судимость в настоящее время не погашена и не снята, суд приходит к выводу, что имеются установленные п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводам о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает поведение административного ответчика в быту, обстоятельства совершения последнего преступления, многочисленное привлечение к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного поднадзорным в качестве места жительства, пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку преступление по ч.2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, срок погашения судимости составляет 3 года, следовательно, в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости, то есть 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок императивно установлен законом, определяется сроком погашения судимости и не может быть снижен по усмотрению суда.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Также полагает необходимым отметить, что административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Нанайскому району Хабаровского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного поднадзорным в качестве места жительства, пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.С. Федотова