К делу № 2-1330/2023

23RS0012-01-2023-001308-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 25 сентября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего: Попова В.А.,

при секретаре Шнайдер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Горячий Ключ к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г.Горячий Ключ Краснодарского края обратилась в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства.

В обоснование иска указано, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, с кадастровым №«...», площадью 535 кв.м, расположенный по адресу <адрес> имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (запись о государственной регистрации права от 26 июля 2010 года №«...»). По результатам проведенных мероприятий Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Горячий Ключ установлено, что на земельном участке с кадастровым №«...» общей площадью 535 кв.м, расположенном по адресу (ориентиру): <адрес>, зафиксирован факт нарушения обязательных требований, выразившиеся в самовольном занятии земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем возведения строений и ограждения (со стороны ФИО2 ерика) и металлической конструкции (по фасаду земельного участка). Данный факт подтверждается схемами расположения фактических границ земельного участка (№«...») и фототаблицей земельного участка. Незаконное использование земельных участков на территории муниципального образования город Горячий Ключ нарушает права и интересы муниципального образования город Горячий Ключ. Просил обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 20 дней с даты вступления в законную силу судебного решения, устранить нарушения земельного законодательства, а именно устранить самовольное занятие части земель, путем демонтажа строений и ограждения (со стороны ФИО2 ерика) и металлической конструкции (по фасаду земельного участка) по адресу (ориентиру): <адрес>; в случае неисполнения решения суда, начиная с 11 календарного дня с даты вступления в законную силу судебного решения, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края судебную неустойку в размере 5000 рублей в день до момента фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал, против вынесения заочного решения, не возражал.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представила письменный отзыв, согласно которого просила рассмотреть дело в её отсутствие, требования администрации МО г.Горячий Ключ, оставила на усмотрение суда.

В адрес ответчика ФИО1 о времени и месте судебных заседаний неоднократно направлялись заказным с уведомлением письмами извещения по адресу регистрации (согласно справки отдела по вопросам миграции ОМВД России по Краснодарскому краю в г.Горячий Ключ от 27.06.2023 г.) от получения которых последний уклонился, конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Согласно статьи 165.1 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Об уважительных причинах не явки ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчик извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, при этом, в судебное заседание не явился, представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные администрацией МО г.Горячий Ключ требования подлежат удовлетворению в части последующим основаниям.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым №«...» площадью 535 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Из материалов дела следует, что по результатам проведенных мероприятий Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Горячий Ключ установлено, что на земельном участке с кадастровым №«...», общей площадью 535 кв.м, расположенном по адресу (ориентиру): <адрес>, зафиксирован факт нарушения обязательных требований, выразившиеся в самовольном занятии земель, государственная собственность на которые не разграничена, путем возведения строений и ограждения (со стороны ФИО2 ерика) и металлической конструкции (по фасаду земельного участка), что подтверждается актом выездного обследования от 17.04.2023 г. №2, схемами расположения фактических границ земельного участка (№«...»), фототаблицей земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Незаконное использование земельных участков на территории муниципального образования город Горячий Ключ нарушает права и интересы муниципального образования город Горячий Ключ.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона Краснодарского края от 4 марта 2015 г. N 3126- КЗ «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края», одной из основных задач муниципального земельного контроля является принятие мер по пресечению нарушений требований земельного законодательства гражданами.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, установив обстоятельства по делу в совокупности с представленными доказательствами, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца в части обязания ответчика ФИО1 в течение 20 дней с даты вступления в законную силу судебного решения, устранить нарушения земельного законодательства, а именно устранить самовольное занятие части земель, путем демонтажа строений и ограждения (со стороны ФИО2 ерика) и металлической конструкции (по фасаду земельного участка) по адресу (ориентиру): <адрес>.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца судебную неустойку, снизив её размер до 150 руб. в день, за неисполнения судебного решения, начиная с 21 календарного дня с даты вступления в силу судебного решения, и до момента фактического исполнения решения суда.

Рассматривая вопрос об освобождении истца от уплаты государственной пошлины, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает правильным взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. (по требованию неимущественного характера – об устранении нарушения земельного законодательства).

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации МО г.Горячий Ключ Краснодарского края к ФИО1 об устранении нарушения земельного законодательства, - удовлетворить в части.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №«...») в течение 20 дней с даты вступления в законную силу судебного решения, устранить нарушения земельного законодательства, а именно устранить самовольное занятие части земель, путем демонтажа строений и ограждения (со стороны ФИО2 ерика) и металлической конструкции (по фасаду земельного участка) по адресу (ориентиру): <адрес>

В случае неисполнения решения суда, начиная с 21 календарного дня с даты вступления в законную силу судебного решения, взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №«...») в пользу муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края судебную неустойку в размере 150 рублей в день до момента фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №«...») в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий