Дело №а-2427/2025
22RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ ....
Центральный районный суд .... в составе:
председательствующего судьи Быхуна Д.С.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... к автономной некоммерческой организации «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по .... (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» о ликвидации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование которого указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации вышеназванной некоммерческой организации, сведения о ней внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> Автономной некоммерческой организации «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» с <данные изъяты> деятельность по достижению уставных целей не ведется, имущества, денежных средств, необходимых для осуществления деятельности, у организации не имеется, по юридическому адресу организация отсутствует, отчеты о деятельности за 2022, <данные изъяты> в уполномоченный орган в установленные законом сроки не предоставлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети «Интернет» не размещены, в ходе проведенной проверки выявлено, что некоммерческой организацией допущены неоднократные нарушения действующего законодательства.
На основании изложенного, административный истец просит ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании законный представитель автономной некоммерческой организации «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» ФИО2 полагал возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд с учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения законного представителя автономной некоммерческой организации, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
К некоммерческим организациям в силу положений данного Федерального закона относятся автономные некоммерческие организации (пункт 3 статьи 2).
Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности (пункт 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р автономная некоммерческая организация «Школа этико-эстетического воспитания» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения о некоммерческой организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером <***>.
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена регистрация изменений в сведения об организации в части лица, имеющем право действовать от имени организации без доверенности.
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена регистрация изменений в сведения об организации в части наименования организации, указано новое наименование – автономная некоммерческая организация «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3».
Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлена регистрация изменений в сведения об организации в части юридического адреса организации, указан следующий адрес: ...., пом.Н-1001.
На основании распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р проведена плановая документарная проверка в отношении автономной некоммерческой организации «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3».
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения, допущенные некоммерческой организацией, а именно некоммерческая организация деятельность по достижению уставных целей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически не осуществляла.
В нарушении пунктов 3.1-3.8, 5.2 Устава высший руководящий орган (совет учредителей) не созывался, организация не предоставляла информацию о своей деятельности в органы государственной статистики.
Денежные средства и иные материальные активы, необходимые для осуществления деятельности по достижению заявленных уставных целей, у организации отсутствуют, уставной капитал не сформирован.
Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Между тем, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о видах экономической деятельности, не соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
В силу пункта 5 статьи 123.24 Гражданского кодекса Российской Федерации автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.Вместе с тем, в пункте 4.9 устава определено, что некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В нарушение указанной нормы, некоммерческая организация по юридическому адресу не находится.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В силу пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Согласно приказу Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (в том числе через сайт Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... – http://to22. minjust.ru/). Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.
Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
В соответствии с подпунктами «а», «д» пункта 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Отчеты о деятельности за 2022, 2023 годы в уполномоченный орган в установленные законом сроки некоммерческой организацией не представлены.
Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, суд полагает, что автономной некоммерческой организацией «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» были допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческой организации, влекущие ликвидацию некоммерческой организации с исключением сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по .... удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Организация помощи детям имени Татианы ФИО3» (ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Д.С. Быхун
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.С. Быхун
Секретарь ФИО1
Подлинник документа находится в Центральном районном суде .... в деле №а-2427/2025