51RS0003-01-2023-000300-11

Решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года

(в силу ст. 92 КАС РФ)

Дело № 2а-566/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 апреля 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.,

при секретаре Смирновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является субъектом налоговых правоотношений и состоит на налоговом учете по месту регистрации.

В 2020 году ФИО1 являлся владельцем транспортных средств, в связи с чем налоговым органом в его адрес направлялось налоговое уведомление об уплате транспортного налога № от 01.09.2021 по сроку уплаты – не позднее 01.12.2021. Ввиду неисполнения ответчиком обязанности по уплате налога, в его адрес направлено требование № по состоянию на 10.12.2021 со сроком исполнения до 24.12.2021, которое до настоящего времени не исполнено.

Административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, однако 15 сентября 2022 года по заявлению должника судебный приказ был отменен.

Просит взыскать с ФИО1 в пользу соответствующих бюджетов задолженности по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 26 240,00 рублей и пени в размере 52,48 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства заказной корреспонденцией, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель административного ответчика ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором не согласился с заявленными требованиями. Указал, что автомобиль продан ФИО1 27 сентября 2018 года. С регистрационного учета автомобиль не был снят в связи с имеющимся запретом на совершение регистрационных действий, который наложен был судом на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, новый собственник автомобиля после его приобретение стал участником дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем обращалась за защитой своего права в суд. Судом была признана обоснованность заявленных новым собственником требований, а также право нового собственника на получение страхового возмещения. 23.12.2022 автомобиль снят ФИО1 с регистрационного учета. Полагал, что при указанных обстоятельствах ФИО1 не является собственником транспортного средства и, соответственно, субъектом налоговых правоотношений за заявленный период.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела № по заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый должен уплачивать законно установленные налоги и сборы, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Статьей 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции на день возникновения спорных правоотношений –2020 год) установлены следующие ставки транспортного налога: легковые автомобили с мощность двигателя до 100 л.с. - 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 15 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 25 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 40 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 80 рублей.

Согласно представленным административным истцом сведениям, ФИО1 в 2020 году являлся владельцем транспортного средства - автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ), год выпуска – 2007 год, мощность двигателя 328 л.с (241кВт).

На основании налогового уведомления № от 1 сентября 2021 года ФИО1 исчислен транспортный налог за 2020 год в отношении транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения, 328 л.с.).

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик в налоговый период 2020 год являлся налогоплательщиком транспортного налога, с ФИО1 подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2020 год.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.

Из материалов дела следует, что в связи с отсутствием налоговых поступлений за 2020 год в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 10 декабря 2021 года о погашении задолженности по транспортному налогу в размере 26 240,00 рублей и пени 52,48 рублей (л.д. 14).

Из представленной административным истцом выписки следует, что до настоящего времени суммы задолженности по транспортному налогу и пени не уплачены. Доказательств обратному суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности в указанной части, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога в 2020 году, надлежащим образом обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем заявленные налоговым органом требования о взыскании налога на имущество физических лиц и пени, транспортного налога и пени являются законными и обоснованными.

При этом довод ФИО1, изложенный в возражениях на судебный приказ, а затем его представителем в ходе рассмотрения дела о том, что транспортный налог на автомобиль не подлежал начислению в связи с его продажей, подлежит отклонению в силу следующего.

В обоснование указанного довода ФИО1 представил договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 продал автомобиль ФИО3

Вместе с тем, как ранее указывалось, в соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 этого Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года № 835-О-О, от 29 сентября 2011 года №1267-О-О, от 24 декабря 2012 года № 2391-О и др.). Данное законодательное регулирование призвано, в частности, обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо (определение от 24 марта 2015 года № 541-О).

По данным ГИБДД УМВД России по Мурманской области, вышеназванное транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован за административным ответчиком (дата начала регистрации – ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, при отсутствии подтверждения регистрации автомобиля за новым владельцем, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога на автомобиль за 2020 год.

При этом суд учитывает, что согласно представленным представителем административного ответчика сведениям, запрет на регистрационные действия с автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, наложен Первомайским районным судом города Мурманска только 9 ноября 2020 года, то есть спустя более двух лет со дня заключения договора купли-продажи (27.09.2018) и отчуждения ФИО4 транспортного средства другому лицу.

Суд также принимает во внимание, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществления ФИО1 регистрационных действий в период до принятия судом 09.11.2020 мер по обеспечению иска в виде запрета на осуществление регистрационных действий с вышеуказанным автомобилем, суду не представлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается несовершенные ФИО1 действий по снятию транспортного средства с учета в связи с его отчуждением и отсутствие каких-либо объективных причин, препятствующих своевременному совершению указанных действий.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по указанным выше обязательным платежам и пени за спорный период в указанных выше размерах. Определением от 15 сентября 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Настоящий административный иск налоговый орган представил в адрес суда 26 января 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, административным истцом исполнены положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с приказом ФНС России от 13.05.2022 № ЕД-7-4/396 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области» Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 988,77 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в размере 26 240,00 рублей и пени в сумме 52,48 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 988,77 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева