РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
22 января 2026 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Ф.И.О2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело УИД38RS0(данные изъяты)-49 ((данные изъяты)а-346/2026) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес> к Ф.И.О1 о взыскании обязательных платежей и санкций
УСТАНОВИЛ:
Административный истец мотивирует свои требования тем, что административный ответчик Ф.И.О1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес>. Налогоплательщик является собственником транспортных средств, следовательно, является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2019 в размере 4 400 руб., за 2020 в размере 4 400 руб., за 2021 в размере 4 400 руб., за 2022 в размере 4 400 руб., за 2023 в размере 6350 руб. В виду неисполнения обязанности по уплате платежей по транспортному налогу за 2019-2023, начислены пени. С учетом ранее принятых мер взыскания сумма пени составляет 5 969 руб. 73 коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшем формирование отрицательного сальдо ЕНС, налогоплательщику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) со сроком добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕГС на общую сумму 15 048 руб. 43 коп. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено и составляет 12 319 руб. 73 коп. В связи с ведением ЕНС с ДД.ММ.ГГГГ требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо не примет положительное значение либо значение равно нулю. Заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) подано истцом в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ. Размер отрицательного сальдо превысил 10 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его размер составил 12 319 руб. 73 коп., поэтому установленный законом срок подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка (данные изъяты) <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ (данные изъяты)а-2194/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
На основании вышеизложенного, просит взыскать с Ф.И.О1 задолженность в размере 12 319 руб. 73 коп., в том числе: транспортный налог за 2023 в размере 6 350 руб., пени, начисленные за неуплату за транспортный налог за 2019-2023 ( период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в размере 5969 руб. 73 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС (данные изъяты) по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик Ф.И.О1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений не представила.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В силу части 1 статьи 356 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период) транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу положений статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортного налога признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Объектом налогообложения, согласно части 1 статьи 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что административный ответчик Ф.И.О1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России (данные изъяты) по <адрес> /л.д.18/
Согласно выписке из сведений о регистрации прав на транспортные средства, Ф.И.О1 является собственником транспортных средств <данные изъяты>
Налогоплательщику Инспекцией произведен расчет транспортного налога за 2019 в размере 4 400 руб., за 2020 в размере 4 400 руб., за 2021 в размере 4 400 руб., за 2022 в размере 4 400 руб., за 2023 в размере 6350 руб. Согласно налоговому уведомлению (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 начислен транспортный налог, подлежащего уплате за 2021 год в размере 4 400 руб. /л.д.35-39/
Согласно расчету сумм пени, включенной в требование по уплате (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога в размере 5 969 руб.73 коп. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) /л.д.31/.
Согласно информации о принятых мерах взыскания, транспортные налоги за период с 2019-по 2022 взысканы, возбуждены исполнительные производства, данные обстоятельства ответчиком не оспаривались /л.д. 12/.
Налоговый орган выставил административному ответчику требование (данные изъяты) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.55/
В отношении Ф.И.О1 в реестре решений о взыскании задолженности размещено решение о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты). Данное решение информирует налогоплательщика о размере его отрицательного сальдо на момент принятия решения, при этом в банк вместе с поручением о взыскании денежных средств со счетов налогоплательщика не направляется
Положениями НК РФ, Закона № 263-ФЗ не предусмотрено формирование нового требования на увеличивающуюся сумму отрицательного сальдо до полного погашения первоначального требования.
Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
На основании статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административным ответчиком сумма отрицательного сальдо по ЕНС добровольно не погашена, в связи с чем, инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка (данные изъяты) по <адрес> и <адрес> по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ (данные изъяты)а-2194/2025 о взыскании с ответчика задолженности по обязательным платежам в размере 12319 руб. 73 коп., который отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.16/.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административный ответчик требование по уплате налога, пени в установленный срок не исполнил, а неисполнение требования по уплате налога является основанием для обращения налогового органа в течение шести месяцев в суд.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, пени, при этом судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.
Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для подачи в суд административного искового заявления.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований статьи 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности обязательных платежей и санкций в размере на общую сумму 12 319 руб. 73 коп. административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.
В соответствии со статьёй 114 КАС РФ, статьями 333.19, 333.36 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Ф.И.О1 (ИНН<***>), проживающей по адресу: <адрес>-7, <адрес> обязательные платежи и санкции на общую сумму 12 319 руб. 73 коп., в том числе:
- транспортный налог за 2023 год в размере 6 350 руб.;
- пени, начисленные за неуплату по транспортному налогу за 2019-2023 в размере 5 969 руб. 73 коп. (период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в доход государства, с зачислением на расчетный счет:
ОКЦ (данные изъяты) ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>, БИК Банка получателя 017003983, № счета банка получателя 40(данные изъяты), получатель «казначейство России (ФНС)», номер казначейства 03(данные изъяты), ИНН <***>, КПП 770701001.
Взыскать с Ф.И.О1 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья А.Ю. Дятлов