Решение по делу № 2А-103/2023 от 10.02.2023

Дело №2а-103/2023

УИД36RS0015-01-2023-000087-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Грибановский 10 февраля 2023 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Жидких И.Г.,

при секретаре Труфановой С.А.,

помощника прокурора Грибановского района Воронежской области Михалевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Грибановскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор и административные ограничения ФИО1.

Заявление мотивирует тем, что 21.07.2015 на основании решения Панинского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

07.12.2015 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Грибановскому району, ему разъяснены порядок и условия осуществления административного надзора, последствия их нарушения.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил ряд преступлений, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Так, приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 28.05.2020 ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 месяцам лишения свободы, с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 10.09.2020 ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 08.04.2021 ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158, части 5 статьи 69, части 4 статьи 74, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 (два) года 2 (два) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.11.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбытии срока наказания. При освобождении административный надзор исправительным учреждением установлен не был.

Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости 21.11.2025.

В целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая данные о личности ФИО1, истец полагает, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 21.11.2025 и установить административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Административный истец и Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Помощник прокурора Грибановского района Воронежской области Михалева Д.С. полагает, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ и статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 1-2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 этого Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 39 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден Грибановским районным судом Воронежской области 31.07.2013 по пункту «б» части 2 статьи 158, части 5 статьи 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 21.07.2015 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил ряд преступлений, за которые осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания.

21.11.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по отбытии срока наказания (справка № 064553), л.д. 18. При освобождении административный надзор исправительным учреждением установлен не был.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости истекает 21.11.2025.

Предложенные административным истцом ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, их применение суд находит целесообразным и обоснованным.

Обсуждая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает как характер совершенных ФИО1 преступлений, так и поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы.

До настоящего времени ФИО1 официально не трудоустроился, в 2020 году совершил ряд преступлений, за которые был осужден, в том числе к реальному лишению свободы, по месту жительства главой администрации Малоалабухского сельского поселения характеризуется удовлетворительно, л.д. 19, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России - отрицательно, л.д. 21.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Грибановскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 21.11.2025.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

- запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2023, в день его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня изготовления решения в полном объеме, с 10.02.2023, через Грибановский районный суд Воронежской области.

Председательствующий: П/П

Копия верна:

Судья:

Секретарь: