№ 2-2717/2023
УИД: 56RS0027-01-2023-003163-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2023 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга Губернской А.И., временно осуществляющей полномочия судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области,
при секретаре Кулагине Г.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>,, что подтверждается выписками из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был приобретен двухквартирный жилой дом, реконструкцию которых истец произвел самовольно.
ФИО2 обратился в администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области за вводом объекта в эксплуатацию. Получить истцу необходимую документацию не удалось, поскольку ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.
В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчиков, третьи лица в судебном заседании также не присутствовали, о времени, месте и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и частей 1,2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума ВАС Российской Федерации № от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан; допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом отсутствие такой угрозы подтверждается заключениями компетентных органов о техническом состоянии строительных конструкций самовольного строения, об их соответствии строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям пожарной безопасности.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности истцу принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 56:21:10501001:95 и 56:21:10501001:120, расположенные по адресу: <адрес>, а также на праве собственности принадлежат <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (№).
Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ им была произведена реконструкция вышеуказанных квартир, которую он произвел самостоятельно и за свой счет.
Поскольку при строительстве (реконструкции) спорного объекта не была оформлена разрешительная документация, данный объект является самовольной постройкой.
За вводом объекта в эксплуатацию ФИО2 обратился в администрацию МО Оренбургский район Оренбургской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Оренбургский район Оренбургской области отказала ФИО2 в выдаче разрешения на ввод вышеуказанного жилого дома в эксплуатацию, а также разъяснила возможность признания права собственности на самовольную постройку судом.
Согласно ответу ФИО2 от Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области №-исх от ДД.ММ.ГГГГ, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования, а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена самовольная постройка.
Таким образом, судом установлено, что меры к легализации самовольно возведенной постройки истцом принимались.
Согласно представленному в материалы дела заключению ООО «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ о независимой оценке пожарного риска, установлено полное выполнение условий соответствия спорного объекта защиты требованиям пожарной безопасности, пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных действующим законодательством.
Из санитарно-эпидемиологического заключения ООО «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект соответствует СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиями проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с досудебным экспертным заключением ООО «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома оценивается как «исправное», фактические значения контролируемых параметром не превышают предельных параметров, жилой дом пригоден для эксплуатации, соответствует строительным нормам, правилам и требованиям технических регламентов в области безопасности зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, как пользующихся им, так и иных лиц.
Оснований не доверять указанным письменным доказательствам у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.
С учетом имеющихся в материалах дела доказательств суд приходит к выводу о том, что сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку при ее возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.
При вышеизложенных установленных судом обстоятельствах и с учетом положений вышеуказанных норм закона и разъяснений, суд удовлетворяет требование истца о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимого имущества – двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на двухквартирный жилой дом - <адрес> (кадастровый №) и <адрес> №), с кадастровым номером №, общей площадью 107,5 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: А.И. Губернская
Мотивированный текст решения изготовлен 03.10.2023 года.