Административное дело № 2а-2640/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сатка, Челябинская область 15 ноября 2022 года
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Журавлевой Е.М.,
при секретаре Прытковой И.Ф.,
с участием:
прокурора Соловьевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области ФИО к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области (далее по тексту ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области) ФИО обратился в Саткинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО3 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.
В обоснование своих требований указал, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, допустил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 УК РФ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что согласен с административным исковым заявлением.
Не найдя оснований для обязательного участия административного истца и административного ответчика в судебном заседании, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из указанных выше положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
Постановлением Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 наказание в виде лишения свободы по приговору Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заменено наказанием в виде исправительных работ сроком на 1 год 10 месяцев 8 дней, с удержанием 10% заработка в доход государства, ежемесячно, в районе места жительства осужденного по освобождении его из исправительной колонии.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Металлургического районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок 3 года, установлено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В настоящее время ФИО3 проживает один по адресу: <адрес>; старший УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО1 характеризует ФИО3 с отрицательной стороны.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 допустил 3 административных правонарушения, за что:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Сатки и Саткинского района Челябинской области привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением УУП ОМВД России по Саткинскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;
Таким образом, с учетом личности ФИО3, его поведения в период нахождения под административным надзором, а также характеристики органа внутренних дел, требования административного истца о дополнении административных ограничений ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению. Суд считает, что установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение СХамидуллиным В.В. преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Кроме того, учитывая, что одно из административных правонарушений (ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ) совершено после 22:00 часов, суд полагает, что подлежит удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установление этого административного ограничения учитывает поведение ответчика в период нахождения под административным надзором и свидетельствует о необходимости выбора такого ограничения.
По мнению суда, установление указанного выше административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Дополнить административные ограничения, установленные решением Саткинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня».
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня принятия решения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года.
Копия верна.
Судья Е.М. Журавлева
Секретарь И.Ф. Прыткова
Решение вступило в законную силу «____»_____________________ 2022 года
Судья Е.М. Журавлева