УИД 08RS0001-01-2025-001813-80
Дело № 2а-1226/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2025 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Эминова О.Н.,
при секретаре Манжеевой Л.М.,
с участием помощника прокурора г.Элисты Жилина Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Управления МВД России по г.Элисте ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Врио начальника полиции Управления МВД России по г. Элисте ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ФИО2 судим приговором Элистинского городского суда РК от 01 марта 2023 г. по ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к 2-м годам лишения свободы, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю. Постановлением Георгиевского районного суда Ставропольского края от 24 сентября 2024 г. неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 5 месяцев 4 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы сроком 6 месяцев ФИО2 отбывает в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия, предполагаемая дата снятия с учета 09.04.2025 г. ФИО2 судим за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установление в отношении него административного надзора в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года является независимым от оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. ФИО2 характеризуется с посредственной стороны, как лицо ранее неоднократно судимое, склонное к совершению преступлений. Таким образом, с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор с административными ограничениями.
Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы территории г.Элиста Республики Калмыкия.
В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по г. Элисте ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в связи с затруднением трудоустройства.
На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, личное дело ФИО2, выслушав заключение прокурора Жилина Я.С. об удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).
В ст. 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в ст.3 Закона об административном надзоре.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 4 ст. 5 Закона об административном надзоре в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Элистинского городского суда РК от 01 марта 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ к наказанию в виде 2-х лет лишения свободы, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Наказание в виде лишения свободы ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю.
Постановлением Георгиевского районного суда Ставропольского края от 24 сентября 2024 г. неотбытая часть наказания заменена на принудительные работы сроком на 5 месяцев 4 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.
В соответствии со справкой №011096 от 10 октября 2024 г., выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, ФИО2, осужденный приговором Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 01.03.2023 г. по ч. 2 ст.228, ч.3 ст.68 УК РФ, на 2 года лишения свободы с ограничением свободы 6 месяцев, отбывал наказание в местах лишения свободы с 17 марта 2023 г. по 10 октября 2024 г., откуда освобожден по постановлению Георгиевского районного суда Ставропольского края от 24 сентября 2024 г. на основании ст.80 УК РФ – замена наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком на 5 месяцев 4 дня с удержанием из заработка 10 % в доход государства.
Согласно справке об отбытии наказания или освобождении от наказания от 28.02.2025 г. ФИО2 освобожден от наказания в виде принудительных работ в связи с отбытием срока наказания.
Из справки о результатах проверки в ОСК, выданной старшим инспектором ГОАН отдела УУП и ПДН Управления МВД по г. Элисте ФИО4, следует, что проверка ФИО2 проведена с целью установления административного надзора.
Согласно сведениям ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия от 08 марта 2025 года, предполагаемый срок снятия осужденного ФИО2 с учета в виде ограничения свободы 09 апреля 2025 года.
В силу разъяснений, данных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.
Из представленного ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия личного дела осужденного ФИО2 следует, что срок погашения судимости подлежит исчислению с 09 апреля 2025 г. Следовательно, днем погашения судимости ФИО2 является 09 апреля 2033 года.
Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден по приговору суда от 01 марта 2023 г., относится к категории тяжких, в действиях ФИО2 указанным приговором установлен опасный рецидив преступлений. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев истек 09 апреля 2025 г., срок погашения судимости у ФИО2 истекает 09 апреля 2033 г.
Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции Управления МВД России по г.Элисте от 02 апреля 2025 г., ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны как лицо, ранее неоднократно судимое за совершение тяжких преступлений, и ранее привлекавшееся к административной ответственности.
При указанных обстоятельствах, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
На основании указанных норм закона ФИО2 как лицу, указанному в п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, с учетом его личности, характера совершенного преступления, при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия.
Установленные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказать на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО2, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Элисте удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденного ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
запрета выезда за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия.
В удовлетворении остальной части административных требований отказать.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: О.Н. Эминов
Решение суда в окончательной форме принято 18 апреля 2025 года.