Решение по делу № 2-2942/2022 от 10.05.2023 - о признании утратившими право пользования, выселении, встречному иску <ФИО> к Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю о признании права пользования жилым помещением.

Дело №2-88/2023

22RS0066-01-2022-004889-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 г. г. Барнаул

Железнодорожный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего Зарецкой Т.В., при секретаре Аскышевой Б.В., с участием помощника прокурора Голиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Алтайскому краю к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования, выселении, встречному иску ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с настоящим иском, просил, с учетом уточнения, признать ФИО1 и членов его семьи дочь ФИО2 и сына ФИО3 утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В обоснование иска указывала, что в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Алтайскому находится административное здание, расположенное по адресу: <адрес> указанного здания расположены 10 квартир, 4 из них стоят на кадастровом учете с номерами №

В квартире №4, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1 с членами семьи - дочерью Кирой В.В., регистрация от ДД.ММ.ГГГГ, и сыном Иваном Викторовичем, регистрация в домовой книге отсутствует.

Данной квартире не присвоен статус служебного жилого помещения.

ФИО1 (является бывшим членом семьи ФИО4) проживает фактически один, не связан трудовыми отношениями с Главным управлением МЧС России. Согласно выписке из домовой книге, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. числится в лицевом счете один по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Никулин В.юВ. ДД.ММ.ГГГГ в списках принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Барнауле, не состоит. Также отсутствуют сведения о признании ФИО1 малоимущим в установленном законом порядке.

Законные оснований для вселения и проживания ФИО1 с членами семьи дочерью К.В. и сыном И.В. в данной квартире отсутствуют. При установлении, осуществлении и защите гражданских и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских оотношений должны действовать добросовестно.

Уведомлением Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было предложено добровольно освободить занимаемое помещение и сняться с регистрационного учета с членами семьи до ДД.ММ.ГГГГ. С данным уведомлением ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, однако в добровольном порядке требования не удовлетворены.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, и его представитель, против удовлетворения иска возражали, ссылались на истечение срока исковой давности, законное вселение в квартиру его отцом, которому жилое помещение было предоставлено по месту работы, регистрацию отца в квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик и его представитель обратились в суд со встречным иском к ГУ МЧС России по Алтайскому краю, просили признать за ФИО1 право владения и пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование встречного иска указывали, что в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Алтайскому краю находится административное здание, расположенное по адресу: г. <адрес>

В литере А указанного здания расположены 10 квартир, 4 из них стоят на кадастровом учёте.

В квартире №4, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, квартирам не присвоен статус служебного жилого помещения.

Он вселён в жилое помещение - квартиру <адрес> в установленном законом порядке, и приобрёл право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма на основании письменного заявления его отца ФИО4, зарегистрирован в нём с ДД.ММ.ГГГГ.

Другого жилого помещения в собственности либо на условиях договора социального найма у него нет. Ни он, ни члены его семьи не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения. Членами его семьи являются несовершеннолетние дети

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Его отец ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Отряд технической службы ВПО УПО УВД Алтайского края в качестве автослесаря-бригадира 6 разряда. Основание - приказ начальника № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением профкома Отряда Технической службы УПО УВД Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №2), ФИО4 включён в очередь на улучшение жилищных условий - очередь первая.

С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 зарегистрирован в спорной квартире и проживал до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ. Лицевой счёт был открыт на его имя, он оплачивал коммунальные услуги.

ФИО4 уволен из производственно-технического центра УГПС УВД Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КзОТ РФ в связи с выходом на пенсию, проработал на данном предприятии более восемнадцати лет.

Он также состоял в трудовых отношениях с истцом.

После смерти отца он остался проживать в спорной квартире. Лицевой счёт открыт на его имя, он оплачивает коммунальные услуги согласно счетам.

В жилом помещении - квартире №4, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают его несовершеннолетние дети:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Жилое помещение - квартира №4, расположенная по адресу: <адрес> не является служебным жилым помещением.

На момент вселения его отца ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года в спорное жилое помещение никакого решения администрации Отряда технической службы ПО УПО УВД Алтайского края о предоставлении ему служебного жилого помещения не было, как не было и соответствующего решения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов о выдаче ФИО4 ордера на служебное жилое помещение. С его отцом ФИО4 не заключался договор найма служебного жилого помещения, как того требовали нормы статьей 105, 106 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения ФИО4 в квартиру №4, расположенную по адресу: <адрес>, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Заключение такого договора осуществлялось путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счёта. Согласно статье 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.

Его отец ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ) и он, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ) вселились в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Поэтому должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего во время вселения.

В судебном заседании ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО3, против удовлетворения первоначальных требований возражали, на удовлетворении встречного иска настаивали

Ответчик ФИО2 для рассмотрения иска не явилась, извещена надлежаще.

Представители третьих лица ГУ МВД России по Алтайскому краю, комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула, третье лицо ФИО6 для рассмотрения дела не явился, извещены надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшей, что первоначальные требования подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных требований следует отказать, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что помещение №4 по адресу<адрес>, зарегистрировано как жилое, имеет наименование «квартира», что подтверждается выпиской из ЕГРПН.

Согласно выписке из Росреестра, все нежилое административное здание по адресу: <адрес> без исключений каких-либо помещений, является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю.

Из постановления Центрального районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес> утверждена служебной квартирой.

Противоречия относительно указания площади квартиры №4 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.-27 кв.м и выписке из ЕГРН-45,3 кв.м суд не расценивает как основание ставить под сомнение присвоение статуса служебной спорной квартире, поскольку сведения о перенумерации в деле отсутствуют, как и технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достоверные сведения об отсутствии реконструкции а также о средствах и способах произведенных замеров.

Сведений о том, что данная квартира передавалась в муниципальную собственность, предоставлялась на основании договора найма отцу ответчика, суду не представлено.

В силу ч.1 ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО4, жилищный фонд включал жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Согласно ст.10 (части 1 и 2) указанного кодекса, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ст.101 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Исходя из положений ст. 106 ЖК РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

Данная квартира, в отсутствие доказательств обратного, с 1978г. имеет статус служебной квартиры.

Статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" закреплен запрет на приватизацию имущества Государственной противопожарной службы и муниципальной пожарной охраны.

Несмотря на отсутствие ордера, исходя из статуса данной квартиры «служебная» и характера возникших правоотношений, суд приходит к выводу о том, что квартира была предоставлена в качестве служебного помещения.

Так, отец ответчика - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Отряд технической службы ВПО УПО УВД Алтайского края в качестве автослесаря-бригадира 6 разряда; основание - приказ начальника ОТС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением профкома Отряда Технической службы Управления пожарной охраны УВД Алтайского края от <данные изъяты> (протокол №2), ФИО4 включён в очередь на улучшение жилищных условий - очередь первая.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован в спорной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен из производственно-технического центра УГПС УВД Алтайского края по ст.31 КзОТ РФ в связи с выходом на пенсию, после чего, до своей смерти - ДД.ММ.ГГГГ продолжал проживать в спорной квартире. Лицевой счёт был открыт на его имя, он оплачивал коммунальные услуги.

Согласно архивной справке, Управление пожарной охраны (УПО) УВД Алтайского края неоднократно переименовывалось, в том числе имело название УГПС УВД Алтайского края, в настоящее время - ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

Как в силу изложенных положений ЖК РСФСР, так и согласно положениям ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения не предназначены для предоставления по договору социального найма, право пользования по договору социального найма у ФИО4, а после его смерти, у ФИО1 и его детей, не возникло.

По общим правилам, содержащимся в статье 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежали выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Соответственно, прекращение трудовых отношений влекло выселение из служебного помещения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

Ответчик ФИО1 – сын ФИО4, зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.

В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как указано выше, спорная квартира является служебной; наниматель ФИО4, которому жилое помещение было предоставлено для временного проживания на период трудовых отношений, умер. Член семьи нанимателя ФИО1 самостоятельного права пользования жилым помещением не приобрел; предусмотренных частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления другого жилого помещения, не имеется, в связи с чем жилое помещение подлежит освобождению.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Соответственно, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а)указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось статьей 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит.

Согласно ответу администрации г. Барнаула на запрос суда, на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении принимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в городе Барнауле, признанные в установленном порядке малоимущими (к числу малоимущих относятся семьи, у которых уровень доходов ниже прожиточного минимума, установленного по Алтайскому краю и городу Барнаулу (в настоящее время - 12 388 руб. на каждого члена семьи), стоимость налогооблагаемого имущества не превышает установленного предела - 169 000 руб. на каждого члена семьи) и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (менее 12 кв.м общей площади на одного человека).

Признание граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется в соответствии с законами Алтайского края от 09.12.2005 №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», от 06.07.2006 №60-ЗС «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», решением Барнаульской городской Думы от 27.02.2007 №534 «Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в том числе среди малоимущих граждан, в городе Барнауле не состоят, и ранее не состояли, с заявлением и документами для постановки на учет не обращались.

Как установлено по делу, ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль Lifan х60, 2014г.в., №, стоимость которого, согласно представленной ответчиком оценке, составляет <данные изъяты> то есть стоимость имущества ответчика выше имущественного ценза, установленного для его признания малоимущим, даже при условии распределения стоимости указанного имущества на ФИО1 и его сына ФИО3 (по <данные изъяты> на каждого). Кроме того, ФИО1 зарегистрирован как самозанятый, в ходе проводимой проверки сообщил представителям органа опеки и попечительства о его ежемесячном доходе около <данные изъяты>

Приказом КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 отказано в признании его малоимущим в целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, доказательств наличия иных оснований для постановки на очередь для целей обеспечения жилым помещением, суду не представлено, как и доказательств того, что он может состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Данный приказ ответчиком не оспорен, основания для иных выводов у суда отсутствуют.

Ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГр., является сыном ответчика ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении, зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

Дочь ФИО1- ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ

Соответственно, к жилищным правам зарегистрированных в квартире детей ответчика суд не применяет нормы, предусмотренные Жилищным кодексом РСФСР, поскольку ФИО3 и ФИО1 зарегистрированы в квартире после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом данные ответчики под положения ст. 103 ЖК РФ не подпадают, членами семьи умершего нанимателя не являются, поскольку были вселены в квартиру их отцом после смерти нанимателя ФИО4, тогда как сам ФИО1 каких либо прав на данную квартиру, а, соответственно, и полномочий на вселение детей, не имел.

Кроме того, согласно справке администрации Железнодорожного района г. Барнаула, специалистами отдела по охране прав детства установлено, что с отцом в спорной квартире проживает только ФИО5 И ФИО2 в квартире не проживает, зарегистрирована по адресу: <адрес>

Соответственно, ФИО2 членом семьи ФИО1 не является.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеет право состоять на данном учете, соответственно, положения статьи 13 Вводного закона о праве на дополнительные гарантии - невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, установленные Жилищным кодексом РСФСР, при исследуемых обстоятельствах применению не подлежат.

Право пользования жилым помещением нанимателя прекратилось с его смертью, ФИО1 в трудовых отношениях с истцом не состоит, на учете в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях ГУ МЧС России по Алтайскому краю не значится, к лицам, которые в силу положений ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений, он и его дети- ФИО3 и ФИО2, не относятся, соответственно, требования ГУ МЧС России по Алтайскому краю о выселении ФИО1, ФИО3 из занимаемого служебного жилого помещения являются обоснованными.

При таких обстоятельствах суд признает ФИО1 и членов его семьи (дочь ФИО4 и сына ФИО3) утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> выселяет ответчиков ФИО1 и ФИО3 из данной квартиры, не находит оснований для выселения ФИО2, поскольку, как установлено при рассмотрении дела, она в данной квартире не проживает, и, соответственно, заявленное к ней требование о выселении является излишним.

Поскольку спорная квартира в муниципальной собственности не находилась и не находится, на момент заселения в нее отца ФИО1 уже обладала статусом служебного помещения, доказательств изменения которого суду не представлено, оснований для удовлетворения встречных исковых требований суд не усматривает.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности.

Так, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 208 ГК РФ, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 25 февраля 2010 г. N 177-0-0, разъяснениями, данными в пункте 9 Постановления N 14, пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", принимая во внимание характер возникших правоотношений - по найму служебного жилого помещения, длящийся характер спорных жилищных правоотношений, а также учитывая то, что собственник помещения имеет возможность реализовать правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью в любой момент, на эти требования не распространяется исковая давность, как на требование собственника или иного владельца об устранении нарушений его прав, не связанных с лишением владения.

Аналогичная позиция изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.06.2021 N 88-9257/2021.

Таким образом, заявленный ответчиком довод о применении срока исковой давности суд признает несостоятельным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

выселить ФИО1, ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о выселении ФИО2 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Т.В.Зарецкая