Решение по делу № 2А-537/2023 от 26.06.2023

УИД 03RS0053-01-2023-000495-13 № 2а-537/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 26 июня 2023 г.

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодарова В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДАТА Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.

В Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН № за которой числится задолженность по уплате обязательных платежей: недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 169 руб. 92 коп. за 2014г., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 162 руб. за 2014г., на общую сумму 331 руб. 92 коп.

Налоговым органом налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате № от ДАТАг.

Данные требования должником оставлены без исполнения.

В соответствии с Приказом ФНС России № ММВ-7-10/88 от ДАТАг. «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, её территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения» срок хранения реестров почтовых отправлений – 2 года, в связи с чем реестры почтовых отправлений не могут быть представлены.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от ДАТАг. отказано в принятии, в связи с пропуском срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ.

Неисполнение (неполное исполнение) налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд.

Пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, а также большой загруженностью сотрудников налогового органа.

Просят взыскать с ФИО1, ИНН № недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 169 руб. 92 коп. за 2014г., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 162 руб. за 2014г., на общую сумму 331 руб. 92 коп.

Представитель административного истца МРИ ФНС № 4 по Республике Башкортостан в судебном заседании участия не принимала при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, возражений по административному иску не представила.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения. Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДАТА Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Выявив наличие у ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей налоговый орган направил в адрес налогоплательщика требование № от ДАТАг. об уплате данных налогов, предоставив срок для добровольного исполнения требования.

Сведений об исполнении ответчиком ФИО1 в полном объеме налоговых требований не представлено.

Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТАг. отказано в принятии, в связи с пропуском срока, установленного п.2 ст. 48 НК РФ, настоящий административный иск подан ДАТАг.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДАТА N 479-0-0 указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом в суд не приведено.

При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен установленный законом срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки по налогам за 2014 г., соответственно, административный иск не может быть удовлетворен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А. Благодарова