Олонецкий районный суд Республики Карелия
10RS0010-01-2024-001111-91
https://olonecky.kar.sudrf.ru
УИД 10RS0010-01-2024-001111-91
Дело № 2-109/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мерлиной Т.А., с участием представителя истца ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Олонецкого национального муниципального района к ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о расторжении договора социального найма,
установил:
администрация Олонецкого национального муниципального района (далее - администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 о расторжении договора социального найма.
В обоснование заявленных требований истцом указано, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....Б, ..... Указанное жилое помещение было предоставлено ответчикам по договору социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г. №. С момента предоставления жилого помещения наниматели в указанное помещение не вселились, свои вещи в квартиру не приносили, фактически по данному адресу не проживают, не выполняют обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги. Согласно выписке из финансового лицевого счета № за период с января 2024 г. по июль 2024 г. денежные средства в счет погашения задолженности за предоставленные коммунальные услуги не поступали. хх.хх.хх г. администрацией направлены претензии, содержащие требования о расторжении вышеуказанного договора социального найма жилого помещения, которые до настоящего времени ответчиками не исполнены. Согласно акту обследования указанного муниципального жилого помещения, от хх.хх.хх г. в результате осмотра не установлено проживание нанимателей, какие-либо личные вещи отсутствуют, со слов соседей в квартире длительное время никто не проживает. На основании изложенного просит суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г. №.
Определениями судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Единый расчетный центр Республики Карелия», АО «ТНС Энерго Карелия», ООО «Карельский экологический оператор»; в качестве ответчика ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2
Определением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. к участию в деле привлечен отдел опеки администрации Кондопожского муниципального района.
Представитель администрации ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в иске.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо МП ОМВД России по .... в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица АО «Единый расчетный центр Республики Карелия», АО «ТНС Энерго Карелия», ООО «Карельский экологический оператор» в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствие уважительных причин неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших о рассмотрении дела в своё отсутствие, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, по имеющимся доказательствам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанностей в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Частью 1 ст. 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от хх.хх.хх г. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2 являлись собственниками по 1/4 доли каждый в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: .....
Согласно записи акта о смерти от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС Республики Карелия ФИО8 умер хх.хх.хх г..
Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №, в соответствии со статьями 32, 85, 86 ЖК РФ, в рамках постановления Правительства Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-П «О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы», принято решение о предоставлении по договору социального найма жилого помещения общей площадью 28,7 кв.м, расположенное по адресу: ....Б, .... ФИО9, ФИО2, ФИО10
хх.хх.хх г. между администрацией (наймодатель) и ФИО16 (ФИО15) Е.И. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №. Согласно п. 1.1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире общей площадью 28,7 кв.м, в том числе жилой 22,7 кв.м, по адресу: ....Б, ...., для проживания в нем, а так же обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, электроснабжение, водоотведение, теплоснабжение.
Согласно п. 3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения (дочь), ФИО10, хх.хх.хх г. года рождения (дочь).
Из акта администрации .... района от хх.хх.хх г. следует, что жилой дом по адресу: .... снесен в 2020 году. Право собственности ФИО9, ФИО10, ФИО2 прекращено хх.хх.хх г. на основании акта обследования от хх.хх.хх г..
Согласно записи акта о регистрации брака от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС РК ФИО9 заключила брак с ФИО11, сменив фамилию на «ФИО15».
Согласно записи акта о регистрации брака от хх.хх.хх г. № ОЗАГС .... УЗАГС РК ФИО10 заключила брак с ФИО12, сменив фамилию на «ФИО17».
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что муниципальное образование «....» является собственником жилого помещения расположенного по адресу: ....Б, .....
Предметом настоящего спора является расторжение договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Частью 1 ст. 451 ГК РФ предусмотрено, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч. 2 ст. 452 ГК РФ).
В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Требования истца о расторжении договора связаны с тем, что ответчики в предоставленном жилом помещении не зарегистрированы, не вселялись в него, не проживают в нем в настоящее время, не производят оплату жилищно-коммунальных услуг более 6 месяцев.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из досудебных претензий администрации от хх.хх.хх г. следует, что ФИО1 и ФИО10 предложено явиться в администрацию для расторжения договора социального найма в связи с не вселением в жилое помещение, отсутствием регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении. Претензии ответчиками оставлены без внимания.
Из актов обследования жилого помещения от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. следует, что в жилом мощении по адресу: ....Б, .... наличие следов проживания нанимателя не установлено, со слов соседей, в квартире длительное время никто не проживает.
Согласно ответам МВД РФ от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. ФИО10 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....; от хх.хх.хх г. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....; от хх.хх.хх г. ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: .....
Также судом установлено, что решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО16 (ФИО15) Е.И. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения; несовершеннолетняя ФИО2 передана под опеку органу опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации Петрозаводского городского округа; с ФИО16 (ФИО15) Е.И. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней ФИО2 в пользу органа опеки и попечительства над несовершеннолетними администрации Петрозаводского городского округа в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, путем перечисления на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка России, начиная с хх.хх.хх г. и до совершеннолетия ребенка.
На основании постановления администрации Кондопожского муниципального района от хх.хх.хх г. № несовершеннолетняя ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, передана на воспитание в приемную семью ФИО4
Согласно письму администрации Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №/ОЛОНЕЦ-и жилая площадь по адресу: ....Б, .... за несовершеннолетней ФИО2 постановлением администрация не закреплялась.
Согласно ответу АО «ЕРЦ РК» от хх.хх.хх г. по лицевому счету, принадлежащему жилому помещению, расположенному по адресу: ....Б, ...., общество осуществляет начисление платы по услуге «Обращение с ТКО» на основании агентского договора от хх.хх.хх г. №/МКД, от хх.хх.хх г. № и осуществляет начисление платы по услугам: «Содержание жилья», «Содержание ОИ(ХВ)», «Содержание ОИ(ЭЭ)» на основании договора от хх.хх.хх г. №. Задолженность по лицевому счету по состоянию на хх.хх.хх г. составляет: «Обращение с ТКО» - 15 389,08 руб., «Содержание жилья» - 25 287,96 руб., «Содержание ОИ(ХВ)» - 839,96 руб., «Содержание ОИ(ЭЭ)» - 3991,62 руб. Мировым судьей судебного участка .... Республики Карелия хх.хх.хх г. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по услуге «Обращение с ТКО» за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. с ФИО1 Указанный судебный приказ хх.хх.хх г. направлен в ОСП по .... УФССП России по .... на принудительное взыскание задолженности, удержано: 885,69 руб. (509,67 руб. в счет услуги «Обращение с ТКО», 376,02 руб. в счет уплаты государственной пошлины).
Из ответа АО «ТНС энерго Карелия» от хх.хх.хх г. следует, что общество осуществляет поставку электрической энергии гражданам, проживающим в жилом помещении, расположенном по адресу: ....Б, ...., на основании заключенного в силу закона договора энергоснабжения (п. 1 ст. 540 ГК РФ, абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от хх.хх.хх г. №). Для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию в отношении указанного жилого помещения открыт лицевой счет № на имя ФИО1 По состоянию на хх.хх.хх г. задолженность по оплате электроэнергии, потребленной по указанному адресу за период с хх.хх.хх г. по настоящее время, отсутствует.
Из ответа ООО «КЭО» от хх.хх.хх г. следует, что осуществляющей действия по начислению, учету, перерасчету, обработке, сбору платежей за оказываемую ООО «КЭО» организацией является АО «ЕРЦ РК», которым предоставлен ответ от хх.хх.хх г. №, согласно которому в целях начисления платы за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО по адресу: ....Б, .... открыт в июне 2019 года, начисления производятся исходя из трех граждан. С целью взыскания просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги общество неоднократно обращалось в адрес мирового судьи судебного участка .... Республики Карелия с заявлением о выдаче судебных приказов. хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка .... Республики Карелия вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с ФИО1, образовавшейся за период с июня 2019 года по май 2023 года, в размере 14015,75 руб. Исполнительный документ с целью принудительного исполнения направлен в ОСП по .... УФССП по Республики Карелия. На хх.хх.хх г. задолженность по лицевому счету составляет 1702,62 руб.
Из ответа инспекторского участка (....) центра ГИМС Главного управления от хх.хх.хх г. следует, что за ФИО1, ФИО3 сведений о зарегистрированных маломерных судах и двигателях к ним в реестре маломерных судов нет.
Согласно ответу государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Карелия по Олонецкому и Пряжинскому национальным муниципальным районам от хх.хх.хх г. за ФИО1 и ФИО3 зарегистрированной техники не имеется.
Согласно ответу кадрового центра .... ГКУ РК «Центр занятости населения Республики Карелия» от хх.хх.хх г. ФИО1, ФИО3 в качестве безработных, ищущих работу не зарегистрированы, пособие по безработице не выплачивается.
Из ответа ОСФР по .... от хх.хх.хх г. следует, что ФИО1 в период с 2019 года по 2025 год была трудоустроена в ....
Согласно ответу УФНС России по .... от хх.хх.хх г. доход ФИО6 (ФИО17) Е.М. за 2019 год составил 10 400 руб., за 2020 г. - 15 870,58 руб., за 2021 г. - 130 366,97 руб., за 2022 г. - 119 887,55 руб., за 2023 г. 500 694,68, за 2024 г. - 93 670,56 руб.; доход ФИО1 составил за 2019 г. - 8758,58 руб., за 2022 г. - 4706,09 руб., за 2023 г. - 39 02,46 руб., за 2024 г. - 53 948,83 руб.
Из ответа ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» от хх.хх.хх г. следует, что ФИО1 состоит на учете в Отделении по работе с гражданами ...., хх.хх.хх г. ей было назначено и выплачено единовременное пособие при рождении ребенка (региональное) в размере 3000 руб. на ребенка ФИО13 Иных социальных выплат в .... и .... в указанный период ФИО1 не получала. ФИО3, ФИО2 на учете в центре не состоят, получателями мер социальной поддержки не являются.
Судом установлено, что сведений о размере дохода ответчиков за период, предшествующий шести месяцам до обращения истца в суд с данными требованиями, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая что расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой реагирования на неисполнение обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, что истцом в адрес ответчиков направлялись предупреждения о внесении платы за жилое помещении и коммунальные услуги и о расторжении договора социального найма жилого помещения, которые ответчиками не исполнены, что задолженность не погашена, доказательств уважительных причин для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом не установлено и ответчиками не представлено, ответчики в спорное жилое помещение не вселялись и в настоящее время в нем не проживают, в связи с чем, требование о расторжении договора социального найма жилого помещения с ответчиками подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина, от которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от хх.хх.хх г. №, заключенный между муниципальным образованием «Олонецкий муниципальный район» и ФИО15 (ФИО16) ФИО5 (ИНН №).
Взыскать с ФИО15 (ФИО16) ФИО5 (ИНН №) в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размере 3000 руб. (три тысячи рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ....
.... Е.В. Забродина
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
изготовлено 29 мая 2025 г.