Решение по делу № 2А-2336/2022 от 28.11.2022 | Красноперекопский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

№ 2а - 2336/2022

УИД: 76RS0023-01-2022-003082-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года

г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации ФИО1 указывая, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 5 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 17.06.1994 по настоящее время. В соответствии со ст. 80 НК РФ ФИО1 представлены налоговые декларации (расчеты) по налогам:

- по единому налогу на временный доход на 2020 год;

- расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 6 месяцев, за 9 месяцев и за 2021 год;

- расчет по страховым взносам за 9 месяцев, за 9 месяцев и за 2021 год.

В установленный срок налоги и страховые взносы плательщиком не уплачены. На основании ст. 88 НК РФ в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов. По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки МИФНС России № 5 по Ярославской области было вынесено решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.10.2021 г. о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения.решением ФИО1 привлечен к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ – удержание налоговым агентом, но не перечисление (несвоевременное перечисление) налога в бюджетв сумме 2715,20 руб. В целях урегулирования возникшей задолженности в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей): НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 16.07.2021 на общую сумму 11242,25 руб. со сроком исполнения до 13.08.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 11.08.2021 г. на общую сумму 152758,36 руб. со срокомисполнения до 08.09.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 09.11.2021 г. на общую сумму 54979,98 руб. со сроком исполнения до 07.12.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 18.01.2022 г. на общую сумму 43029,82 руб. со сроком исполнения до 09.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 18.01.2022 г. на общую сумму 62320 руб. со сроком исполнения до 09.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 21.01.2022г. на общую сумму 2715,20 руб. со сроком исполнения до 18.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 01.02.2022 г. на общую сумму 28202,53 руб. со сроком исполнения до 02.03.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15.03.2022 г. на общую сумму 13836,15 руб. со сроком исполнения до 12.04.2022 г. До настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены, в связи с чем,инспекцией были вынесены решения о взыскании задолженности, которые переданы вОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, возбуждены исполнительные производства. Поскольку на сегодняшний момент ФИО1 имеет непогашенную задолженность перед бюджетом в общем размере 265951,27 руб., в случае неуплаты которой бюджету будет нанесен существенный ущерб и поскольку отсутствует расчетный счет индивидуального предпринимателя, на который было бы возможно наложение взыскания задолженности, в целях эффективного стимулирования должника к исполнению имущественных требований, налоговый орган считает необходимым наложение временного ограничения на выезд ФИО1 за границу. Просит:

- установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительным производствам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.09НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.01.2022 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.03.2022 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.06.2022 г. о неуплате налогов, пени штрафов в сумме 265951,27 руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель заявителя МИФНС России № 10 по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1извещался судом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации – АДРЕС. Извещение возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе адресата принять судебную повестку.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № 5 по Ярославской области в качестве индивидуального предпринимателя с 17.06.1994 по настоящее время. В соответствии со ст. 80 НК РФ ФИО1 представлены налоговые декларации (расчеты) по налогам:

- по единому налогу на временный доход на 2020 год;

- расчет по страховым взносам за 9 месяцев, за 9 месяцев и за 2021 год.

В целях урегулирования возникшей задолженности в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей): НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 16.07.2021 на общую сумму 11242,25 руб. со сроком исполнения до 13.08.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 11.08.2021г. на общую сумму152758,36руб. со срокомисполнения до 08.09.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 09.11.2021 г. на общую сумму 54979,98 руб. со сроком исполнения до 07.12.2021 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 18.01.2022 г. на общую сумму 43029,82 руб. со сроком исполнения до 09.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 18.01.2022 г. на общую сумму 62320 руб. со сроком исполнения до 09.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 21.01.2022 г. на общую сумму 2715,20 руб. со сроком исполнения до 18.02.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 01.02.2022 г. на общую сумму 28202,53 руб. со сроком исполнения до 02.03.2022 г.; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на общую сумму 13836,15 руб. со сроком исполнения до 12.04.2022 г. До настоящего времени указанные требования ответчиком не исполнены.

22.09.2021 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа);в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 61419,49 руб. (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

18.01.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа);в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 54427,82 руб. (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

05.03.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа);в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 105349,82 руб. (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

01.06.2022 г. ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в отношении ФИО1, предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа);в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 44754,44 руб. (л.д. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 5 указанной статьи 64 предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерациис соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Аналогичны требования и норм международного права, касающиеся регулирования прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, суд считает, что заявителем доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения должника ФИО1 на выезд за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд

решил :

Установить в отношении ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения:..., паспорт: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ...) ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствамНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.09.2021 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.01.2022 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.03.2022 г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.06.2022 г., возбужденным ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.(Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова