2-165/2026 (2-3656/2025)

УИД: 55RS0004-01-2025-004789-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Омск 14.01.2026 года

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Васиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Зингер М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потребительского общества «ИСКРА-2» к ФИО1 о взыскании денежных средств за подключение к газораспределительной сети,

установил:

Потребительское общество «ИСКРА-2» обратилось с иском к ФИО1 (далее по тексту ФИО1) о взыскании денежных средств за подключение к газораспределительной сети, указав, что истец на праве собственности владеет газораспределительной сетью по объекту «Газоснабжение природным газом 317 жилых домом в границах улиц 15 ФИО2 34, Рабочая-Хабаровская, общей протяженностью 11 597,4 метров.

Решение о подключении абонента ФИО1 было принято во исполнение пункта 8 перечня поручений по реализации послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом РФ 2 мая 2021 года №Пр-753.

Органами местного самоуправления г. Омска не урегулирован вопрос с истцом по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации жителей г. Омска в рамках указанной программы.

Истец не оказывает услуги по транспортировке газа.

При этом подключение (технологическое присоединение) к сетям распределения новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения имеющихся потребителей газа и связано с возложением на основного абонента как их собственника обязанности несения дополнительных расходов, в том числе по содержанию и обслуживанию сети.

Согласно вышеуказанных правил Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с -ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Основной абонент в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации вправе самостоятельно регулировать вопрос о взимании платы за выдачу согласия на подключение к сети газопотребления, а также вправе согласовать ее в рамках договорных отношений с потребителями, о чем даны разъяснения Федеральной антимонопольной службой.

На основании решения ПО «Искра-2» утвержден размер стоимости подключения к газораспределительной сети по объекту «Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 ФИО2 34, Рабочая-Хабаровска» общей протяженностью 11 597,4 метров, который составил 250 000 рублей за каждого абонента. Для каждого абонента установлена единая плата. Указанный тариф экономически обоснован.

ПО «Искра-2» установлено, что абонент ФИО1 жилой дом расположенный по адресу - ... фактически присоединен к газопроводу - газораспределительной сети по объекту Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая - ФИО3 34, Рабочая - Хабаровская» общей протяженностью 11 597,4 метров, принадлежащему Обществу как собственнику сетей газораспределения и соответственно пользуется им, при этом абонент уклонился от заключения договора на подключение к газопроводу.

ФИО1 о подключение к газопроводу, не уведомил ПО «Искра-2» о новом технологическом присоединении, а также своевременно не заключила договор на содержание имущества.

В соответствии с действующий законодательством РФ Общество несет обязанность по содержанию указанного объекта, вместе с пользователями, в том числе в рамках договора №1016/2025-24 от 11.06.2025 заключенного в АО «Омскоблгаз».

В соответствии со сведениями ЕГРЮЛ, основным видом деятельности потребительское общество «Искра-2» (далее по тексту - Общество), является управление эксплуатацией нежилого фонда...».

В соответствии с действующий законодательством РФ Общество вправе урегулировать вопрос взимания платы за содержание.

Правоотношения сторон в данном случае регулируются положениями главы 39 ГК РФ.

Согласно статьям 1, 421, 450 - 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания урегулирован нормативными документами РФ.

Согласно установленных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен обеспечивать -надлежащее техническое состояние газового оборудования, заключать договор о техническом обслуживании и ремонте, в том числе газового оборудования.

Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Просят взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 250 000 рублей за подключение к газораспределительной сети объекта Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая - ФИО3 34, Рабочая - Хабаровская» общей протяженностью 11 597,4 метров, жилого дома, расположенного по адресу: г. Омск, ... а также судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ПО «Искра-2» адвокат Яковлев Н.А. требования поддержал, указав, что ответчик не может на безвозмездной основе подключиться к газопроводу, истцу должны быть компенсированы расходы на строительство и обслуживание газопровода. Документы в подтверждение обоснования 250 000 рублей представить не может, указанная сумма включает как расходы на строительство, так и расходы на обслуживание газопровода, согласие на подключение к сети газопотребления. Просил обратить внимание, что подключение новых объектов возможно лишь при наличии достаточной пропускной способности таких сетей с сохранением условий газоснабжения. Закон не предусматривает обязанность общества дать согласие на безвозмездную врезку. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика от внесения платы за выдачу согласия на подключение к существующему газопроводу. Установленный обществом тариф экономически обоснован.

В судебном заседании ответчик ФИО1 участие не принимал.

Представитель ФИО1- ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчик, заключая договор с АО «Омскоблгаз» по заявке полагал, что догазификация будет осуществлена на безвозмездной основе.

Представитель третьего лица АО «Омскоблгаз» ФИО5 полагала требования истца не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица Департамент городского хозяйства Администрация г. Омска, Администрация ОАО г. Омска, ООО «Газпром газификация», Министерство энергетики и ЖКХ Омской области своих представителей в судебное заседание не направили, извещены.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Газоснабжение, будучи частью энергетической системы, обеспечивающей не только единство экономического пространства в Российской Федерации, но и ее стратегические интересы, имеет свои особенности, обусловливающие его повышенную значимость для общества и государства.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

Согласно ст. 4 вышеуказанного Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ к числу принципов государственной политики в области газоснабжения относятся, в частности, государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально - экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности, а также повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на федеральных территориях и территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих межрегиональных и региональных программ газификации.

В соответствии с частью 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В ст. 6 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пункт 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента к Федеральному Собранию, утвержденного Президентом РФ 02.05.2021 г. N Пр-753, предписывает Правительству РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ПАО "Газпром" и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 г. в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения проведение газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определить критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 г. N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Согласно п. 2 данных Правил догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Основной абонент - юридическое или физическое лицо, не оказывающее услуги по транспортировке газа и владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

В силу п. 48 Правил основной абонент в течение трех рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем (абз. 3); основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей (абз. 4).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ).

Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а также размер неосновательного обогащения, на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В предмет доказывания по настоящему делу входят факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения или сбережения; размер неосновательного обогащения.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из ЕГРН ПО «ИСКРА-2» является собственником газораспределительной сети по объекту «Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 ФИО2-34, Рабочая-Хабаровская», кадастровый номер ..., собственность на основании : Восьмой Арбитражный суд, А46-15533/2015, выдан 16.08.2016.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г. Омск, ... (Выписка из ЕГРН от 06.11.2025 года).

01.07.2025 года ПО «ИСКРА-2» составлен акт установления факта подключения потребителя к газораспределительной сети, кадастровый номер .... ПО «ИСКРА-2» была сформирована комиссия с целью установления и фиксации факта подключения потребителя к газораспределительной сети подключения потребителя к газораспределительной сети. В ходе проведенного обследования, путем визуального обследования участниками комиссии и фотофиксацией факта было установлено, что частное домовладение, расположенное по адресу: г. Омск, ... подключено к газораспределительной сети, кадастровый номер ....

23.07.2025 года истцом направлена ответчику претензии о внесении платы в размере 250 000 рублей в срок 30 суток с момента получения претензии за подключение к газопроводу и 4500 рублей до 3 августа 2025 года за содержание газопровода, заключить договор с истцом по содержанию объекта.

01.10.2025 года истец направил ответчику предложение о заключении договора на содержание общего имущества ПО «ИСКРА-2», ответ на которое не поступил от ответчика истцу.

Обращаясь с настоящими требованиями в суд истец указывает на наличие у собственника газопровода права на получение целевого взноса за подключение газопроводу истца нового собственника в целях компенсации расходов на его строительство, обслуживание.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что 18.05.2023 года им через сайт СОЦГАЗ.РФ была подана заявка на догазификацию принадлежащего ему дома по адресу: 644079, г. Омск, ул... в рамках программы социальной газификации.

17.11.2023 года ФИО1, АО «Омскоблгаз», ООО «Газпром Газификация» заключили договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. По условиям данного доновора исполнитель обязуется осуществить подключение газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю, намеревающегося использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельного участка либо газоиспользующего оборудования без взимания средств.

Плата за подключение по договору составляет 0 рублей.

Технические условия приложение к доп. Соглашению: величина максимального часового расхода газа (мощности) газоиспользующего оборудования 2,5 м?/час. Давление газа в точке подключения: максимальное 0,002 МПа; фактическое (расчетное) 0,0015 МПа. Срок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства Ноябрь 2024 г.. Информация о газопроводе в точке подключения Расширение системы газоснабжения. Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая ФИО3 34 Рабочая Хабаровская. Точка подключения (планируемая) надземный стальной газопровод Ду-25мм перед краном. Предусмотреть установку отключающего устройства. Обязательства по подготовке сети газопотребления и к размещению газоиспользующего оборудования: сеть газопотребления с подключенным газоиспользующим оборудованием должна пройти контрольную опрессовку воздухом с избыточным давлением, равным 5 кПа, в течение 5 минут (падение давления воздуха за время проведения опрессовки не должно превышать 200 Па); газоиспользующее оборудование необходимо установить в помещении с вентиляцией, оборудованным обособленными дымоходами и вентиляционными каналами; применение газоиспользующего оборудования, технических устройств и материалов, имеющих сертификаты соответствия, паспорт изготовителя; наличие акта первичного обследования дымоходов и вентканалов, выполненного специализированной организацией; обеспечение объекта капитального строительства приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Заявитель осуществляет (выбирается необходимое): предоставление схемы расположения сети газопотребления (с указанием длины, диаметра и материала трубы), а также размещение подключаемого газоиспользующего оборудования; строительство (реконструкцию) сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования, по адресу: 644079, Омская область, г ...-я ...; обеспечение подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. обеспечение резервного источника отопления. Исполнитель выполняет фактическое присоединение (врезку) в существующую сеть Расширение системы газоснабжения. Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая - ФИО3 - 34 Рабочая - Хабаровская. Сведения об осуществлении подключения газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащие основному абоненту ИСКРА-2 ПО*(технологического присоединения) через сети. Срок действия настоящих технических условий составляет Ноябрь 2024 г.

ПО «ИСКРА-2» направило 23.11.2023 года в адрес АО «Омскоблгаз» согласие на подключение (технологическое присоединение) новых заявителей к принадлежащей ПО «ИСКРА-2» сети газораспределения в границах улиц 15-я ФИО2-34-я Рабочая-Хабаровская.

23.10.2024 между ФИО1 и АО «Омскоблгаз» заключен договор №01000013885 о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в домовладении.

16.11.2024 года составлен акт о подключении(технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон между ФИО1 и АО «Омскоблгаз» о том, что в соответствии с договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 17.11.2023 №18445/2023-Д1.0 произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного 644079, Омская область, г. Омск, ... к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю Расширение системы газоснабжения. Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая ФИО3 34 Рабочая Хабаровская. Характеристики выполненного присоединения: Не требуется строительство газопровода до границ ЗУ: стальной газопровод, надземный, с давлением до0,002 МПа, Ду-25мм перед краном. Сеть газораспределения в точке подключения: Расширение системы газоснабжения. Газоснабжение природным газом 317 жилых домов в границах улиц 15 Рабочая - ФИО3 - 34 Рабочая Хабаровская. Расположение газопровода - надземный. Информация о газопроводе в точке подключения: Наружный диаметр Режим газоснабжения в точке подключения: максимальный расход газа 2,5 куб. метров в час; Максимальное давление газа 0.002 Мпа; минимальное давление газа 0,0015 Мпа; стальной газопровод. режим газоснабжения: постоянный, на условиях прерывания (нужное подчеркнуть). Отключающие устройства: Характеристика средств измерений учета газа Сеть газопотребления и (или) газораспределения: газопровод: надземный; Материал: стальной газопровод: диаметр Давление (максимально) 0,002 Мпа, длина Отключающие устройства: Характеристика средств измерений учета газа

Стоимость работ по договору: 0 руб. коп. (Поль рублей поль копеек), в том числе НДС 20% 0 руб. коп. (Ноль рублей поль копеек)

Согласно пункту 2 Правил догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

В соответствии с пунктом 125 Правил подключения N 1547 заявители, заключившие договоры о подключении после 21 апреля 2021 года, по которым акты о подключении не подписаны, вправе обратиться к исполнителю с обращением о включении в договор о подключении условия о бесплатности оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения до границы земельного участка, на котором расположено домовладение.

В случае если заявителем уплачены средства по договору о подключении, в указанном обращении должна содержаться просьба о возврате уплаченных средств по договору о подключении с указанием реквизитов банковского счета.

Частью 3 статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что газопровод относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке.

В соответствии с п. п. 30, 41 Правил подключения, исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического подключения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства и определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

С учетом положений данных норм, исполнителем при рассмотрении поступившей от ФИО1 заявки о подключении (технологическом присоединении) источником для подключения согласно разработанной и согласованной с схемы газоснабжения был определен газопровод с кадастровым номером 55:36:120307:24647, принадлежащий истцу на праве собственности.

При этом ресурсоснабжающей организацией было установлено, что данный газопровод - источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения нового потребителя.

При осуществлении догазификации был осуществлен гидравлический расчет на предмет определения технической возможности подключения перспективных абонентов к газораспределительной сети.

Указанный расчет стороной истца не опровергнут. Как и не представлено доказательств того, что к газопроводу отсутствовала возможность подключения дополнительных собственников.

В соответствии с п. 29 Правил подключения, исполнитель не вправе отказывать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения при наличии технической возможности.

Плата за подключение составила 0 рублей, что подтверждает безвозмездность подключения для ответчика, тем самым исполнитель подтвердил возможность бесплатной догазификации и соответствия такого подключения указанным в договоре условиям – факт наличия сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании или технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Таким образом, исходя из вышеизложенных положений, ответчик, заключая договор, добросовестно полагал, что технологическое присоединение (подключение) к сетям газораспределения до границ земельного участка для него является бесплатным, и он имел законное основание для подключения к газопроводу безвозмездно, при подключению домовладений к распределительному газопроводу, он действовал в рамках заключенного договора на догазификацию, в соответствии с действующим законодательством, подключение дома ответчика к газораспределительной сети произведено в установленном законом порядке.

В этой связи доводы стороны истца, сводящиеся, по сути, к тому, что ответчик обязан внести плату за технологическое присоединение путем выплаты затрат на строительство газопровода по правилам о неосновательном обогащении, являются несостоятельными и противоречат содержанию и толкованию вышеназванных нормативных актов, регулирующих процесс догазификации населенных пунктов.

Статьей 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежат государственному регулированию; затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом действующее законодательство прямо не устанавливает, на каких условиях основной абонент должен предоставить лицу, имеющему намерение газифицировать принадлежащий ему объект, согласие на подключение к принадлежащим основному абоненту сетям газоснабжения, какие-либо тарифы (плата) за выдачу основным абонентом согласия на подключение к принадлежащим ему сетям газоснабжения в настоящее время не утверждены, правовое регулирование сферы газоснабжения не предусматривает какой-либо порядок компенсации затрат владельцам газораспределительных сетей, газопроводов и иного, связанного с ними газораспределительного оборудования, по созданию этих сетей, газопроводов, а также по их использованию при дальнейшей транспортировке газа, помимо включения в регулируемые государством в лице уполномоченных органов тарифы на транспортировку газа.

При этом Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ не связывает безусловное право граждан получить возможность подключения своего дома к источнику газоснабжения с какой-либо обязанностью по компенсации затрат на строительство газопровода его собственнику.

Кроме того, согласно пп.1 п.1 ст.146 Налогового кодекса Российской Федерации оказание услуг в рамках догазификации признается безвозмездной реализацией и является объектом налогообложения для исчисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС). Налоговая база при безвозмездном оказании услуг определяется по цене, по которой газораспределительная организация оказывает аналогичные услуги, за исключением взаимозависимых лиц (согласно норме, предусмотренной в ст.40 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, в случае соответствия указанным критериям подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям осуществляется без взимания средств граждан.

Верховный Суд Российской Федерации в определениях от 21.09.2018 N 310-ЭС18-8787 по делу N А35-5804/2016, от 24.01.2019 N 306-ЭС18-23615 по делу N А57-32354/2016 указал, что получение собственником газораспределительной сети платы за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства, что является недопустимым.

Таким образом, требование собственника частного газопровода о компенсации расходов, понесенных на строительство, при сохранении права собственности основного абонента и технических характеристик газораспределительной сети не может быть квалифицировано как неосновательное обогащение.

Сам по себе факт пользования чужим имуществом не означает обязательного возникновения неосновательного обогащения вследствие такого пользования. Право собственности истца на газопровод подключением объектов капитального строительства не нарушается, подключение абонентов к действующей газораспределительной сети дополнительных расходов для него не влечет, это лицо остается собственником газопровода, именно оно обязано обеспечить осуществление технического обслуживания газопровода.

Оснований для возложения на ответчика обязанности ежегодно оплачивать стоимости технического обслуживания газопровода не имеется, поскольку истец как собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положения действующего законодательства РФ предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.

Таким образом, компенсация расходов собственника газопроводов должна определяться исходя из регулируемого для них тарифа. Иное означало бы возможность получить денежные средства за пользование объектами газоснабжения в обход действующего законодательства о государственном регулировании ценообразования в сфере газоснабжения.

Поэтому в целях компенсации указанных затрат собственник газопровода может получить статус сетевой организации и утвердить в установленном порядке тариф на транспортировку газа по принадлежащему ему газопроводу.

Министерство энергетики Российской Федерации в письме от 30 мая 2023 г. N ПС-8363 разъяснило, что для получения дохода от осуществления деятельности по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или их эксплуатации собственники и иные законные владельцы таких сетей вправе учредить юридическое лицо (коммерческую организацию), передать вновь созданному юридическому лицу сети газораспределения и обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Иной порядок компенсации затрат собственника газопровода действующим правовым регулированием не предусмотрен.

Имея намерение построить газопровод, члены ППО «ИСКРА-2» действовали исключительно в своих интересах, затрат на газификацию дома ответчика не несли, гражданско-правовых отношений с ответчиком в юридически значимый период не имели. В рассматриваемом споре основанием подключения и пользования газопроводом является наличие прав ответчика на подключение к существующим сетям газопровода, вытекающее из норм действующего законодательства.

Положения Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" не связывают безусловное право граждан получить возможность подключения своего дома к источнику газоснабжения с какой-либо обязанностью по компенсации затрат на строительство газопровода его собственнику.

Выдача основным абонентом газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства не может быть обусловлена требованием о выплате компенсации затрат по строительству и эксплуатации газопровода.

Получение собственником газораспределительной сети платы за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства, что является недопустимым.

Подключение жилого дома ответчика правомерно осуществлялось АО «Омскоблгаз» по заявке ФИО1 и при наличии согласия основного абонента ПО «ИСКРА-2».

При таких обстоятельствах оснований для взыскания неосновательного обогащения и возмещения истцу судебных расходов суд не усматривает.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка по оплате госпошлины, учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, с Потребительского общества «ИСКРА-2» в доход местного бюджета подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 8500 рублей.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Потребительского общества «ИСКРА-2» (ИНН<***>/ОГРН <***>) к ФИО1, ... года рождения (СНИЛС ...) о взыскании денежных средств за подключение к газораспределительной сети отказать.

Взыскать с Потребительского общества «ИСКРА-2» (ИНН<***>/ОГРН <***>) в доход местного бюджета расходы по оплате госпошлины в размере 8500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026 года.

Судья п/п Н.Н. Васина