Гражданское дело № 2-2751/2023
50 RS0046-01-2023-003721-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2023 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.
Адвоката: ГАЦЕНКО М.А.
при секретаре: СУХОМЛИНОВОЙ О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным и об обязании включить периоды работы
УСТАНОВИЛ:
Истец, с учетом уточнения, ( л.д.188-195) обратился в суд с иском к ответчику в котором просит:
Признать незаконным решение № об отказе в установлении ФИО1 ФИО11 страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности прораб <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2012
Обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности прораб <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО11 периоды работы в должности производитель работ ООО «Компания ДорТрансСтрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> в отделе дорожного строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что решением ответчика в страховой стаж не засчитаны следующие периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораб, <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о занятости на строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе особых условий труда (основание- трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного шлица). Исходя из этого, указанный период засчитан в стаж на общих условиях.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ, <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о полной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе для особых условий труда (основание трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица). Исходя из этого указанный период засчитат в стаж на общих условиях.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о полной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе для особых условий труда (основание трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица). Исходя из этого указанный период засчитан в стаж на общих условиях.
Отказ, по его мнению, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства и нарушает его конституционные права.
Представитель ответчика, по доверенности с иском не согласна, поскольку из представленных выписок из лицевого счета застрахованного лица не имеется сведений о льготах в разделе особых условий труда.
Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В силу частей 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик, своим решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы истца:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораб, <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о занятости на строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе особых условий труда (основание- трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного шлица). Исходя из этого, указанный период засчитан в стаж на общих условиях.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ, <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о полной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе для особых условий труда (основание трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица). Исходя из этого указанный период засчитан в стаж на общих условиях.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ <данные изъяты>, так как не подтверждены сведения о полной занятости на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий и сооружений и других объектов, также выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведения о коде льготы в разделе для особых условий труда (основание трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица). Исходя из этого указанный период засчитан в стаж на общих условиях.
Выводы ответчика, по мнению суда, о не включении указанных периодов, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
С ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области прекратил свою деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией в форме слияния Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области с ГУ МОРО ФСС образовалось новое юридическое лицо – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, которое является правопредшественником ГУ – Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, права и обязанности ГУ – Главное Управление ПФР № 4 по г. Москве и Московской области перешли к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.
В соответствии с п. 2 ст. 31 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ федеральные законы, принятые до вступления в силу данного закона (т.е. до 01.01.2002 года) и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Закону от 17.12.2001 года МПЗ - Пунктом 3 ст. 3 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пп. 7 - 13 п. 1 настоящей статьи правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Исходя из приведённых нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжёлыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьёй 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчёте страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счёт с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учёта (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования".
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьёй 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтверждён путём представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того суд учитывает, что отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета, не является основанием для не включения этого времени в стаж работы для определения права на льготную (досрочную) пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда, не лишает работника права на включение спорных периодов в стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом того, что трудовой книжкой подтверждается работа истца в должностях, дающих право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.
В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно записей трудовой книжки истца следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности прораба <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности производителя работ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производитель работ <данные изъяты> ( л.д.21-29).
Кроме того истцом в подтверждение своих доводов представлены следующие документы: справка ( л.д.30),справка ( л.д.31), должностная инструкция ( л.д.32-35), акты ( л.д.38-50), выписка из ЕГРЮЛ ( л.д.51-82),справка ( л.д.102), Устав ( л.д.103-106), трудовой договор ( л.д.113-115), трудовой договор ( л.д.117-119), реестры выполненных работ ( л.д.121-123),служебная переписка ( л.д.124-126), приказы ( л.д.127), копии актов приемки и ввода в эксплуатацию дорог ООО «Горизонт-5», копии нарядов-заданий.
Указанные обстоятельства при доказанности выполнения истцом в указанные периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде не включения указанных спорных периодов его работы в специальный стаж.
В связи с чем, требования о включении указанных периодов в льготном исчислении являются законными и обоснованными.
На основании вышеприведенных норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку истец имеет право на льготное исчисление стажа, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования структурного подразделения (отделения) учреждения.
С учетом установленного, следует, что спорные периоды трудовой деятельности истца должны подлежать к зачету в специальный стаж в льготном исчислении, на основании Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О Страховых пенсиях», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда.
Отказ включить Пенсионным фондом в мой специальный стаж спорные периоды, необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным и об обязании включить периоды работы удовлетворить.
Признать незаконным решение № об отказе в установлении ФИО1 ФИО11 страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода работы в должности прораб <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2012
Обязать включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности прораб ЗАО СПУ «Горизонт-5» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по г.Москве и Московской области, филиал № 4 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и Московской области ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО11 периоды работы в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности мастера строительно-монтажных работ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности производитель работ <данные изъяты> в отделе дорожного строительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2023 года.
Федеральный судья: О.М.Майборода