дело № 2а- 498/2023
25RS0030-01-2023-001085-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Луканиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» к ОСП по Хасанскому району, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления,
установил:
ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обратилось в суд с административным иском к вышеуказанным административным ответчикам о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава от 17.03.2023 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству.
В обоснование исковых требований указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП по Приморскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 20.01.2021, возбужденное на основании исполнительного листа от 09.06.2020 № ФС №, выданного Ленинским районным судом <адрес>, по делу № о возложении обязанности установить при входе в помещение электрощитовой здания-модуля пассажирского направления МАПП Краскино противопожарную дверь с пределом огнестойкости не менее Е310; организовать проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в здании – модуле пассажирского направления МАПП Краскино.
23.11.2021 во Владивостокский филиал ФГКУ Росгранстрой (далее – Филиал) поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении в 10-дневный срок требования исполнительного документа по исполнительному производству от 602/21/25029-ИП от 20.01.2021.
Письмом от 30.11.2021 Филиал сообщил судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда.
14.04.2023 в адрес ФГКУ Росгранстрой поступило сообщение о направлении постановления об отмене окончания исполнительного производства, при этом само постановление во вложении отсутствовало.
Истец полагает, что после окончания исполнительного производства, судебный пристав – исполнитель вправе был принимать меры по принудительному исполнению решения суда и устанавливать новый срок исполнения после окончания исполнительного производства фактическим исполнением требований исполнительного документа.
Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Хасанского района ГУФССП по Приморскому краю от 17.03.2023 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству №-ИП от 20.01.2021, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец, ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ч.7 ст.150, ч.6 ст.276 КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, установленных статьей 12 названного Закона.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 этого же Закона).
В силу положений статьи 2 Федерального закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Частью 4 статьи 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.
Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство №602/21/25029-ИП возбужденное 20.01.2021 на основании исполнительного листа от 28.10.2020 № ФС №030716429, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2-713/2020 в отношении должника ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» о возложении обязанности: установить при входе в помещение электрощитовой здания-модуля пассажирского направления МАПП Краскино, расположенного по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Краскино, 30 км по направлению к Государственной границе Российской Федерации с КНР противопожарную дверь с пределом огнестойкости не менее Е130; организовать проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (три пожарных шкафа) в здании-модуле пассажирского направления многостороннего автомобильного пункта пропуска Краскино.
17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району ГУФССП по Приморскому краю по исполнительному производству вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.07.2023 г.
Доводы заявителя о том, что судебным приставом незаконно было вынесено вышеуказанное постановление, поскольку исполнительное производство было окончено, в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами исполнительного производства №-ИП, из которого следует, что постановление о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда судебным приставом-исполнителем не выносилось.
Представленная истцом копия письма из ОСП по Хасанскому району о направлении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства, не свидетельствует, что данное письмо относится именно к исполнительному производству №-ИП. Кроме того, как установлено судом, в производстве ОСП по Хасанскому району, в отношении должника ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» находится несколько исполнительных производств.
Таким образом, доводы заявителя о том, что судебный пристав исполнитель установил незаконно новый срок исполнения после окончания исполнительного производства, не нашел своего подтверждения, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-177, ст.218-227 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» к ОСП по Хасанскому району, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья М.Ю. Грицун
Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023