дело № 2а-1295/2025

УИД 61RS0023-01-2025-000597-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Петраковой Д.В., с участием прокурора – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд вышеуказанным с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, зарегистрированный и проживавший по адресу: <адрес>. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Гагаринским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314,1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима. По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п. «г» ч. 3 ст.158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Согласно апелляционному определению Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен в следующей редакции: признать в качестве обстоятельства смягчающего наказание выполнение служебной задачи в ЧВК «Вагнер»; указать, что видом рецидива по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ является опасный рецидив; исключить из приговора указание на отягчающее ответственность обстоятельство наличие рецидива по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 314.1 УК РФ; с учетом положений ч. 3 ст. 68 УК РФ смягчить назначенное по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказание до 1 года 6 месяцев лишения свободы; смягчить назначенное наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ до 2 месяцев лишения свободы; в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание 1 год 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ЛИУ-20 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение был распределен в отряд №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Болен туберкулезом легких. В связи с заболеванием не трудоустроен. Обучение не проходил. За весь срок отбывания наказания поощрений не имеет, имеет три дисциплинарных взыскания в виде выговоров до вступления приговора в законную силу. Вину в совершенном преступлении согласно приговору признал частично. Исков и алиментов не имеет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности.

С учётом изложенного, административный истец просил установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00ч. до 06.00ч.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, проводимое путем использования систем видеоконференц-связи, явился, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку административный надзор создаст для него препятствия для участия в специальной военной операции.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживавший по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Гагаринским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 314,1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Согласно апелляционному определению Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен в следующей редакции: признать в качестве обстоятельства смягчающего наказание выполнение служебной задачи в ЧВК «Вагнер»; указать, что видом рецидива по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ является опасный рецидив; исключить из приговора указание на отягчающее ответственность обстоятельство наличие рецидива по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 314.1 УК РФ; с учетом положений ч. 3 ст. 68 УК РФ смягчить назначенное по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказание до 1 года 6 месяцев лишения свободы; смягчить назначенное наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ до 2 месяцев лишения свободы; в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить наказание в виде лишения свободы на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ЛИУ-20 ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение был распределен в отряд №, содержится на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическим учете не состоит. Болен туберкулезом легких. В связи с заболеванием не трудоустроен. Обучение не проходил. За весь срок отбывания наказания поощрений не имеет, имеет три дисциплинарных взыскания в виде выговоров до вступления приговора в закон силу. Вину в совершенном преступлении согласно приговору признал частично. Исков и алиментов не имеет. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности.

Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет общественную опасность и относится к категории совершения тяжких преступлений.

В апелляционном определении Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 указано, что видом рецидива по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ является опасный рецидив.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Пленум), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31 Пленума при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

С учетом изложенного суд считает, что имеются достаточные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, с установлением ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое осужден ФИО1 (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ), представляет общественную опасность и относится к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 должен освободиться из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, его судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок административного надзора находится в пределах, определенных п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление ограничений в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, соответствует требованиям закона и способствует достижению задач административного надзора: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия. Кроме того, указанные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права заявителя, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Вопреки доводу административного ответчика намерение участвовать в специальной военной операции не является основанием для отказа в установлении в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.В. Яковлева

Мотивированное решение суда изготовлено 17.02.2025.