№ 2а-64/2022

УИД 24RS0017-01-2022-003317-92

Решение

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 г. п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов по Красноярскому краю в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит: признать его удержание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю п. Индустриальный г. Красноярска с 21.07.2012 по 13.08.2012 незаконным на 23 дня; взыскать с ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей в пользу истца.

Заявленные требования мотивированы тем, что в 2012 году в ФКУ ИК-27 п. Индустриального ГУФСИН России по Красноярскому краю его незаконно удерживали больше положенного срока наказания, чем было, т.е. на 23 дня. На основании постановления Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.09.2010 ему было отменено условное осуждение с заменой на реальное лишение свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии – поселения; следовать к месту отбывания наказания самостоятельно, за счет государства. 21 сентября 2010 года он прибыл на место для отбывания срока наказания в КП-48 п. Курдояки Красноярского края. 14.10.2010 с КП-48 он был этапирован в Нижнеингашский районный суд Красноярского края и в этот же день по приговору Нижнеингашского районного суда было ему окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии – поселения. В 2012 году ему был изменен вид режима наказания с колонии-поселения на колонию общего режима. Для дальнейшего отбывания наказания он был этапирован в ФКУ-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю п. Индустриальный г. Красноярска. Согласно постановлению от 21.05.2012 Емельяновского районного суда Красноярского края его приговора были приведены в соответствие со ст.10 УК РФ, к отбытию наказания суд определил 1 год 10 месяцев. С ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю его началом срока считали 14.10.2010 по 13.08.2012 (1 год 10 месяцев); а по факту он начал отбывать наказание в КП-48 п. Курдояки с 21.09.2010. Считает, что его права были нарушены согласно ст.22 Конституции РФ.

На административное исковое заявление административными ответчиками ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю представлены письменные возражения, согласно которым, просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как ГУФСИН России по Красноярскому краю не является учреждением, исполняющим наказания. Права ФИО1 должностными лицами ГУФСИН России по Красноярскому краю ничем не нарушены, поскольку ГУФСИН России по Красноярскому краю не состоит в каких-либо правоотношениях с истцом. В ГУФСИН России по Красноярскому краю наказание не отбывал, в связи с этим ГУФСИН не может являться стороной в спорных правоотношениях, следовательно, ГУФСИН является не надлежащим ответчиком. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.09.2010 отменено условное осуждение и постановлено исполнять наказание по приговорам Абазинского районного суда РХ от 14.09.2009 по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, мирового судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы; на основании ст.70 УК РФ окончательно к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселения. Рапорт задержания от 21.09.2010 года. Осужден 14.10.2010 мировым судьей № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края по ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговорам от 14.09.2009 и от 09.02.2010 окончательно назначить к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. Взять под стражу в зале суда. Срок наказания исчислять с 14.10.2010 (протокол задержания от 14.10.2010). Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от 16.02.2012 изменен вид исправительного учреждения, направив для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановление вступило в законную силу 15.05.2012. Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.05.2012 изменен приговор от 14.10.2010 – срок снижен к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонию поселения. Начало срока – 14.10.2010. Конец срока – 13.08.2012. Освобожден по отбытию срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Требования истца о взыскании с ГУФСИН России по Красноярскому краю компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей считают необоснованными; ГУФСИН права истца не нарушал, а также действия администрации учреждения ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю права истца не нарушены.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит суд их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что срок отбывания наказания должен был сотрудниками исправительного учреждения исчисляться с 21.09.2010, когда он самостоятельно по постановлению суда от 06.09.2010 прибыл для отбывания наказания в колонию поселения по отмененным условным наказаниям по приговорам от 14.09.2009 и 09.02.2010. При этом, учитывая, что в приговоре суда от 14.10.2010 определено исчисление срока наказания с 14.10.2010, сотрудники исправительного учреждения были обязаны обратиться в суд с ходатайством о разъяснении указанных неясностей, чего ими сделано не было. Сам он в суд за разрешением данного вопроса так же не обращался.

Представители ответчиков: ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерство финансов по Красноярскому краю в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявляли.

В судебное заседание не прибыл Нижнепойменский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ и представитель заинтересованного лица ФКУ КП – 48 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав административного истца, а также изучив представленные суду материалы административного дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела, ранее ФИО1 был осужден:

14.09.2009 по приговору Абазинского районного суда республики Хакасия (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.05.2012) по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ – 3 года;

09.02.2010 по приговору мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.05.2012) по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ – 1 год. Приговор вступил в законную силу 20.02.2010.

По постановлению Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 06.09.2010 отменены условное осуждение, назначенное приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 14.09.2009 и условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе от 09.02.2010. На основании ст.70 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы. Постановлено следовать к месту отбывания наказания за счет государства самостоятельно. Постановление суда вступило в законную силу 17.09.2010.

21.09.2010 ФИО1 прибыл в КП-48 пос. Курдояки Нижнеингашского района Красноярского края для дальнейшего отбытия наказания, что следует из рапорта оперативного дежурного ФБУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 21.09.2010, и не оспаривается сторонами.

14.10.2010 ФИО1 вновь был осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 141 в Нижнеингашском районе Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярском крае (с учетом постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от 21.05.2012), которым он был осужден по ч.1 ст.119 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ (приговоры от 14.09.2009 и от 09.02.2010) к лишению свободы сроком на 1 (один) год 10 (десять) месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Указанным приговором суда, постановлено исчислять срок наказания в виде лишения свободы с 14.10.2010. Приговор суда ФИО1 не обжаловался и вступил в законную силу 26.10.2010.

Согласно протокола задержания от 14.10.2010, ФИО1 задержан 14.10.2010 в 12.30 на основании приговора суда от 14.10.2010 по ст.119 УК РФ. Начало срока наказания 14.10.2010, конец срока 13.08.2012. За указанный период времени отбывал наказание с 15.10.2010 СИЗО – 5 г. Канск, с 07.11.2010 в КП – 48 п. Курдояки, с 02.01.2011 КП -13 п. Тагара, с 12.01.2012 КП – 51 п. Бельняки, с 07.02.2012 КП – 13 п. Тагара.

16.02.2012 постановлением Кежемского районного суда Красноярского края ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с колонии-поселения на общий вид режима. Постановление суда вступило в законную силу 15.05.2012. В связи с чем ФИО1 был перемещен для дальнейшего отбывания наказания с 05.03.2012 в СИЗО – 6 д. Старцево и с 31.05.2012 ИК – 27 г. Красноярск.

Как следует из административного иска и пояснений истца в судебном заседании ФИО1 фактически оспаривает исчисления срока отбытия наказания, считая, что исправительным учреждением не зачтено время его содержание под стражей с 21.09.2010, по постановлению суда от 06.09.2010.

Как установлено судом и указано выше, ФИО1 отбывал наказание по приговору суда от 14.10.2010, при этом началом срока отбывания наказания в виде лишения свободы судом определена дата 14.10.2010. Наказание ФИО1 за преступление по настоящему приговору назначено с применением ст. 70 УК РФ (приговоры от 14.09.2009 и от 09.02.2010). Учитывая срок назначенного наказания в виде лишения свободы 1 год 10 месяцев, ФИО1 подлежал освобождению из мест лишения свободы 13.08.2012.

При этом, оспаривание исчисление срока отбытия наказания, осуществляется в соответствии с пунктами 11, 15 статьи 397, статьей 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках уголовного судопроизводства при исполнении приговора.

Однако ФИО1 до настоящего времени право на обжалование расчета отбытия наказания в исправительном учреждении, в случае не согласия с принятым судом решения, реализовано не было, в рамках уголовного судопроизводства при исполнении приговора, либо путем обжалования приговора суда в этой части.

На основании изложенного выше, учитывая, что расчет срока отбывания наказания ФИО1 выполнен сотрудниками исправительного учреждения на основании приговора суда от 14.10.2010, нарушений прав административного истца допущено не было, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России, Министерству финансов по Красноярскому краю в лице Управления федерального казначейства по Красноярскому краю о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено судом – 28.04.2023.