УИД050018-01-2023-005395-19

Дело № 2а-3302\2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

23 августа 2023 г. г.Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя истца ФИО1 в интересах ФИО2 ФИО6 к Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании утверждения схемы,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 в интересах ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании утверждения схемы.

Согласно доводам иска ФИО2 подала заявление о предоставлении муниципальной услуги об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес> с\т <адрес> №.

08.06.2023 года УИЗО г.Махачкалы было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги №51.17-МФУ-6174\23. Данный отказ считает незаконным и необоснованным

Стороны надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, уважительных причин неявки не представила, заявлений о рассмотрении дела в ее отсутствие в суд не поступало.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения по следующим основаниям:

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями. должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пп.2 ч.2 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: 2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно п.3 п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если: административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;

либо лицом, должностное положение которого не указано; производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных ст.125, 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок

Согласно ч.1 ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения, разрешает вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.56 КАС РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

Согласно ч.2 ст.56 КАС РФ, в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя: 1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд, на подписание и подачу мировому судье заявления о вынесении судебного приказа; 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; 3) на подачу встречного административного искового заявления; 4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; 5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; 6) на изменение предмета или основания административного иска; 7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); 8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам; 9) на обжалование судебного акта; 10) на предъявление исполнительного документа к исполнению; 11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Согласно материалам дела, следует, что в обоснование предъявленного иска представитель административного истца ФИО1 представил в суд копию доверенности от 22.05.2023 года №, выданного нотариусом Ботлихского нотариального округа РД ФИО3

Однако подлинника доверенности представлено не было, на подготовку дела к судебному к судебному заседанию истец, его представитель не явились, их личности установлены не были.

Согласно ст.58 КАС РФ, суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, представленных суду указанными лицами.

Документы, подтверждающие полномочия представителей, или их копии при необходимости приобщаются к материалам административного дела, либо сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

Таким образом, на основании вышеприведенных норм закона и материалов дела, следует, что при указанных обстоятельствах, административное исковое заявление представителя ФИО1 в интересах ФИО2 не может быть рассмотрено в отсутствие подтверждённых данных о полномочиях лица, и не устраненного в процессе рассмотрения дела, ввиду чего подлежит оставлении без рассмотрения, а возбужденное производство заканчивается определением суда.

Руководствуясь ст.197, ст.ст. 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление представителя истца ФИО1 в интересах ФИО2 ФИО7 к Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании незаконным уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, обязании утверждения схемы - оставить без рассмотрения.

Разъяснить о возможности обращения с данными требованиями после устранения обстоятельств, препятствующих подаче административного иска.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение 15 дней с момента его вынесения, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова