Дело № 2а-1394/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2023 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по г. Балашихе Московской области о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском указывая на то, что в ИФНС России по г. Балашихе по настоящий момент продолжает оставаться начисленным налог на принадлежащее мне транспортное средство ФИО10 г.р.з. ФИО5 за ФИО16 годы в сумме 20400 рублей. Транспортный налог за ФИО17 г. в отношении транспортного средства марки был исчислен на недействительном ИНН (ФИО25) без учета льготы 50 % как «Ветерану боевых действий». Налоговыми органами (по информации предоставленной ими) проводятся мероприятия по перерасчету транспортного налога за ФИО18 гг. в сторону уменьшения.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной в отношении задолженности по налогу на принадлежащее мне транспортное средство ФИО11 г.р.з. ФИО6 за ФИО19 годы в сумме 20400 руб. в порядке ст. 59 НК РФ.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался, представил письменную позицию по делу.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1, 2, 5 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Порядок признания безнадежной задолженности ко взысканию недоимки, пеней и штрафов и ее списания установлен приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896), которым в качестве документа, являющегося основанием для списания задолженности при наличии случая, указанного в подпункте 4 пункта 1 ст. 59 НК РФ, указывается копия вступившего в законную силу акта суда, в том числе вынесенного в рамках рассмотрения обоснованности требований уполномоченного органа по делу о несостоятельности (банкротстве), содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности (заверенные гербовой печатью соответствующего суда, или полученные с использованием сервиса "Банк решений арбитражных судов" федеральных арбитражных судов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://arbitr.ru/ или с использованием сервиса "Судебное делопроизводство" федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://sudrf/).

Соответственно, учитывая, что пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ и приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71896) требуют для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, то в отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней, штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст. 46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке.

Из материалов дела следует, что налогоплательщик - физическое лицо ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС по г. Балашиха Московской области по своему месту жительства.

ФИО1 принадлежит транспортное средство ФИО12 г.р.з. ФИО7.

Согласно ответу ИФНС России по г. Балашиха Московской области от 10.10.2022 следует, что в базе данных Инспекции обнаружено присвоение ФИО1 более 1 ИНН (500127081357 - действительный, ФИО26 - недействительный).

В связи с вышеизложенным, транспортный налог за ФИО20 г. в отношении транспортного средства марки ФИО13 был исчислен на недействительном ИНН (ФИО27) без учета льготы 50% как "Ветеран боевых действий". Налоговыми органами проводятся мероприятия по перерасчету - транспортного налога за ФИО21 гг. в сторону уменьшения на общую сумму -562,50 руб.

Вместе с тем сообщаем, что для завершения процесса требуется дополнительное время.

Налоговые уведомления за 2015 - 2018 гг. направлялось по некорректному адресу места регистрации физического лица.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату данного налога на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст. 52, 58 НК РФ) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст. 101 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статей 46, 69 и 70 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом задолженности.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверки.

Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положениями ст. 46, 70 НК РФ срок на принудительное взыскание с налогоплательщика задолженности по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст. 48, 70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Таким образом, налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности за ФИО22 год в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, т.е. непринятия им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

С учетом правовой позиции Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики за 2016 год N 4 (утвержден Президиумом Верховного Суда 20 декабря 2016 г.), налогоплательщик вправе реализовать права, предусмотренные ему Налоговым кодексом РФ, посредством обращения в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию, при этом обращение в налоговый орган не обязательно.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что задолженности по налогу на транспортное средство ФИО14 г.р.з. ФИО8 за ФИО23 годы в сумме 20400 руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию и списанию с карточки расчетов с бюджетом налогоплательщика.

Кроме этого, согласно ст.103 КАС РФ, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать задолженность ФИО1 по транспортному налогу на транспортное средство ФИО15 г.р.з. ФИО9 за ФИО24 годы в сумме 20400 рублей безнадежной к взысканию в порядке ст. 59 НК РФ.

Обязать ИФНС России по г. Балашихе Московской области списать сумму указанной задолженности с карточки расчетов с бюджетом (КРСБ) ФИО1.

Взыскать с ИФНС России по г. Балашихе Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной полины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья Шелобанова А.А.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023

Судья Шелобанова А.А.