УИД 53RS0016-01-2022-001486-63

Дело №2-1139/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 01 сентября 2022 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Линовицкой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика УФНС России по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области о взыскании невыплаченных сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее УФНС России по Новгородской области) о взыскании невыплаченных сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта в размере 59 099 руб. 68 коп., невыплаченных сумм компенсации за неиспользованный отпуск в размере 260 руб. 19 коп., денежной компенсации в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в ДД.ММ.ГГГГ году за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3 535 руб., почтовых расходов.

Истцом ФИО1 в обоснование иска указано, что она ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность государственной гражданской службы <данные изъяты>. Служебный контракт с ней был расторгнут, она освобождена от занимаемой должности и уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. 8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе. В соответствии с приказом об увольнении ей подлежала выплата компенсации за неиспользованный отпуск из расчета 0,49 календарных дней, а также денежной компенсации в размере, установленном ч.9 ст. 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», то есть в размере четырехмесячного денежного содержания. <данные изъяты> реорганизована, ее правопреемником является ответчик. При получении выплат, связанных с увольнением по сокращению, ей стало известно о неверном расчете компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при расторжении служебного контракта, а именно ответчиком в расчет денежного содержания не были включены суммы выплаченных ей средств материального стимулирования. Сумма недоплаченных денежных средств составила: по компенсации в размере четырехмесячного содержания – 59 099 руб. 68 коп., по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении - 260 руб. 19 коп., а всего 59 359 руб. 87 коп. Поскольку ответчиком длительное время – весь период ее работы в налоговом органе необоснованно исключались из расчета денежного содержания суммы материального стимулирования, разовые премии при расчете сумм отпускных, а при исчислении компенсации за неиспользованный отпуск и выплат при увольнении в связи с сокращением должности ей недоплачено практически половина подлежащих выплате сумм, что является грубым нарушением ее трудовых прав, ей причинены нравственные страдания, то есть моральный вред, выражающийся в переживаниях по поводу неполученных заработанных средств, которые она могла бы направить на нужды детей, полноценных отдых, лечение. Также ответчиком нарушены ее имущественные права – неполучение установленных законом сумм в полном объеме в установленные сроки.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования исковые требования в части взыскания денежной компенсации в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, суммы денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках в ДД.ММ.ГГГГ году за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно, указав, что просит взыскать денежную компенсацию в размере 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск за каждый день задержки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического расчета включительно. Также просила не рассматривать требования о взыскании почтовых расходов по оплате отправления в адрес ответчика, поскольку копию искового заявления вручила представителю ответчика лично. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УФНС России по Новгородской области ФИО2 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Согласно письменному отзыву УФНС России по Новгородской области ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать. Расчет месячного денежного содержания гражданских служащих для выплаты компенсации при увольнении в связи с сокращением должности гражданской службы, а также расчет денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске производится в соответствии с Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 года №562. По мнению ответчика, из буквального толкования положений Правил следует, что при исчислении денежного содержания гражданских служащих учету подлежат только те выплаты, которые прямо предусмотрены в составе денежного содержания в соответствии с Федеральным законом №79-ФЗ; для исчисления денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном отпуске дополнительные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами, производимые на основании ч.10 ст.50 Федерального закона №79-ФЗ, не учитываются. Управление также ссылается на Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и указывает, что, по мнению ответчика, дополнительное материальное стимулирование, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных данным Указом Президента РФ, производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда. Полагает размер компенсации морального вреда необоснованным и чрезмерным, как и заявленная к взысканию сумма судебных издержек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята постоянно на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения к служебному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. № служебного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительных соглашений денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации, месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин), ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации, ежемесячного денежного поощрения, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизована с ДД.ММ.ГГГГ путем присоединения к УФНС России по Новгородской области.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена с федеральной государственной гражданской службы по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

При увольнении инспекцией ФИО1 выплачена компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 61 024 руб. 00 коп. из расчета размера ежемесячного денежного содержания – 15 256 руб. 00 коп., компенсация за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,49 календарных дня в размере 242 руб. 03 коп.

Судом также установлено, что приказами УФНС России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено распределение бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих <данные изъяты> сверх установленного фонда оплаты труда за <данные изъяты>.

Письмами УФНС России по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № выделены дополнительные бюджетные ассигнования на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России по Новгородской области сверх установленного фонда оплаты труда в ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Правительством РФ решений о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих федеральных государственных органов сверх установленных фондов оплаты труда.

Приказами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № установлены размеры материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Приказами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих <данные изъяты>» за показатели эффективности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих, личный вклад в обеспечение исполнения полномочий, возложенных на <данные изъяты>, повышение эффективности налогового администрирования установлены размеры материального стимулирования федеральным государственным служащим <данные изъяты> сверх фонда оплаты труда.

Согласно приказам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выплачены средства материального стимулирования в размере 26 878 руб., 24 789 руб., 22 869 руб., 21 763 руб. соответственно.

На основании приказов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выплачены средства материального стимулирования в размере 10 000 руб., 10 800 руб., 16 400 руб., 18 600 руб., 25 200 руб., 15 200 руб. соответственно.

Как следует из материалов дела, данные выплаты материального стимулирования за счет дополнительных бюджетных ассигнований сверх установленного фонда оплаты труда не были учтены при расчете размера денежного содержания истца в целях определения вышеназванных компенсаций.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Согласно ч. 7 ст.11 Трудового кодекса РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом (ст. 73 от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27 февраля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В силу ч.1 ст. 46 Федерального закона от 27 февраля 2014 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Частью 2 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» предусмотрено, что денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как следует из ч.5 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (в редакции на момент спорных правоотношений) к дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

Из ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» следует, что гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Частью 13 статьи 46 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождений от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Согласно п. 8.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п.п. 8.1 - 8.3 ч. 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается (п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»).

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года № 562.

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 ст. 50 Федерального закона денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Согласно абз. 1 п. 6 Правил № 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Из абз. 1 п. 8 Правил № 562 следует, что в случае, предусмотренном подпунктом «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы), гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц.

Как следует из абз. 2 п. 8 Правил № 562 месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения, спорных отношений) фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

В силу ч.2 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения, спорных отношений) при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

Согласно ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения, спорных отношений) порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в редакции, действовавшей на момент возникновения, спорных отношений) предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Согласно п. 9 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (в редакции, действовавшей на момент возникновения, спорных отношений) фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 настоящего Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока; в) повышенного денежного содержания; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с абз. 8 пп. «р» п. 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

На основании приведенных нормативных положений фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счет средств, предусмотренных в ч.ч. 2 и 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих (Определение Верховного Суда РФ от 28 августа 2017 года № 2-КГ17-13).

Сумма дополнительного материального стимулирования входит в фонд оплаты труда гражданских служащих и должна учитываться при расчете денежного содержания служащего (Определение Верховного суда РФ от 8 февраля 2016 года № 58-КГ15-24).

С 2013 года в целях реализации мероприятий по совершенствованию системы материальной мотивации гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», ежегодно актами Правительства Российской Федерации предусматривается выделение дополнительных объемов бюджетных ассигнований на материальное стимулирование гражданских служащих федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, а также иных федеральных государственных органов, в том числе ФНС России.

Приказами, письмами <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решениями <данные изъяты> утверждено распределение бюджетных ассигнований, направленных на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Из приведенных нормативных положений следует, что указанное материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным ч. 10 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, денежного содержания на период нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках.

Поскольку в соответствии с положениями ч. 3 ст. 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, суд приходит к выводу, что выплаченное истцу в соответствии с вышеуказанными приказами работодателя в 2020 – 2021 годах материальное стимулирование должно учитываться при расчете ее среднего заработка (денежного содержания) для расчета компенсации при увольнении.

Оценивая доводы ответчика о том, что выплаты материального стимулирования не входят в состав денежного содержания, суд исходит из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2007 года № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» приказом Министерства финансов РФ от 17 октября 2007 года № 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов федеральной налоговой службы, которым установлен механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Согласно п. 2 указанного Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем в п. 1 Постановления Правительства РФ от 25 сентября 2007 года №611 указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с 1 января 2007 года, в 2008 – 2012 года и в 2013 году. В силу п. 2 указанного Постановления Правительства РФ материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих, территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 – 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете. Исходя из приведенных положений следует, что материальное стимулирование, которое было предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 25 сентября 2007 года №611 и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 – 2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов РФ от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства РФ от 27 марта 2014 года № 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2007 года № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный ст. 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 27 марта 2014 года № 238-7.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от 17 октября 2007 года № 90.

Ответчик не оспаривал, что материальное стимулирование было осуществлено в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в целях совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации федеральным государственным органам, в том числе ФНС России, сверх установленного фонда оплаты труда на дополнительное материальное стимулирование гражданских служащих, их центральных аппаратов и территориальных органов.

Таким образом, исходя из анализа приведенного законодательства, оценив установленные обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о взыскании недоплаченной суммы компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, недоплаченной суммы компенсации за неиспользованный отпуск подлежат удовлетворению.

Представленный истцом расчет размера недоплаты суд признает правильным, в пользу истца ФИО1 в пределах заявленных исковых требований подлежат взысканию недоплаченная сумма компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта в размере 59 099 руб. 68 коп., недоплаченная сумма компенсации за неиспользованный отпуск в размере 260 руб. 19 коп.

Согласно ч. 1 ст. 142 Трудового кодекса РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных норм трудового законодательства следует, что работодатель несет обязанность по выплате работнику заработной платы в установленные законом или трудовым договором сроки.

В соответствии с п. 10 ст. 46 Федерального закона 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу ч.5 ст. 36 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы в соответствующем государственном органе, выдать другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет.

Как следует из ч.8 ст. 136 Трудового кодекса РФ при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании компенсации за задержку выплаты компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда.

Судом произведен расчет в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ:

1. Компенсация за задержку выплаты компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда – 15 243 руб. 77 коп.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 16 дней х 1/150 х 6,5% = 409 руб. 76 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 42 дня х 1/150 х 6,75% = 1 116 руб. 98 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 56 дней х 1/150 х 7,5% = 1 654 руб. 79 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 56 дней х 1/150 х 8,5% = 1 875 руб. 43 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 14 дней х 1/150 х 9,5% = 524 руб. 02 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 42 дня х 1/150 х 20% = 3 309 руб. 58 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 23 дня х 1/150 х 17% = 1 540 руб. 53 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 23 дня х 1/150 х 14% = 1 268 руб. 67 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 18 дней х 1/150 х 11% = 780 руб. 12 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 41 день х 1/150 х 9,5 % = 1 534 руб. 62 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 59 099 руб. 68 коп. х 39 дней х 1/150 х 8% = 1 229 руб. 27 коп.

2. Компенсация за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда - 67 руб. 12 коп.:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 16 дней х 1/150 х 6,5% = 01 руб. 80 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 42 дня х 1/150 х 6,75% = 04 руб. 92 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 56 дней х 1/150 х 7,5% = 07 руб. 29 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 56 дней х 1/150 х 8,5% = 08 руб. 26 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 14 дней х 1/150 х 9,5% = 02 руб. 31 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 42 дня х 1/150 х 20% = 14 руб. 57 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 23 дня х 1/150 х 17% = 06 руб. 78 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 23 дня х 1/150 х 14% = 05 руб. 59 коп.;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 18 дней х 1/150 х 11% = 03 руб. 43 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 41 день х 1/150 х 9,5 % = 06 руб. 76 коп.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 260 руб. 19 коп. х 39 дней х 1/150 х 8% = 05 руб. 41 коп.

Исходя из указанного расчета, денежная компенсация за задержку указанных выплат со следующего дня после установленного срока выплаты по день вынесения решения суда составляет 15 310 руб. 89 коп. (15 243 руб. 77 коп. + 67 руб. 12 коп.).

При этом суд соглашается с требованиями истца ФИО1 в части требований о взыскании компенсации за задержку указанных выплат по день фактического расчета включительно (в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки).

Истцом ФИО1 также заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. При этом размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных и физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в невыплате в полном объеме сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании в его пользу с ответчика компенсации морального вреда.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает требования п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, согласно которым размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Принимая во внимание обстоятельства причинения морального вреда, степень и продолжительность нравственных страданий истца, степень вины причинителя вреда, учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 10 000 руб.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).

Из ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пунктами 11, 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, между <данные изъяты> в лице директора ФИО5 и ФИО1 заключен договор на оказание правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> обязуется оказать ФИО1 правовые услуги: подготовка запроса в УФНС по Новгородской области об истребовании документов, связанных с работой, и необходимых для предъявления иска о взыскании недополученных сумм при увольнении, подготовка искового заявления с расчетом суммы иска. Стоимость указанных услуг составляет – 3 500 руб.

Факт оплаты денежных средств <данные изъяты> в размере 3 605 руб. с учетом комиссии банка подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается оказание представителем истца <данные изъяты> правовых услуг: подготовка запроса в УФНС по Новгородской области об истребовании документов, необходимых для подготовки искового заявления и расчета задолженности, составление искового заявления.

Указанные обстоятельства и факты несения ФИО1 расходов по оплате услуг ее представителя в указанном размере ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты допустимыми и достоверными доказательствами, а потому признаются судом установленными.

Решением Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены рекомендуемые усреднённые минимальные ставки вознаграждения адвокатов АПНО по видам оказываемой юридической помощи на 2022 год.

Размер расходов ФИО1 на представителя соответствует утверждённым вышеприведённым решением минимальным ставкам.

Принимая во внимание категорию и сложность дела, характер и объем проделанной представителем работы, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, а также принципы разумности и пропорциональности, учитывая, что исковые требования ФИО1 были удовлетворены, суд считает, что требуемый заявителем к возмещению размер расходов по оплате услуг представителя в размере 3 535 руб. соответствует объему и сложности рассмотренного дела и отвечает требованиям разумности, соразмерности, справедливости, и не является чрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области о взыскании невыплаченных сумм компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в пользу ФИО1 недоплаченную сумму компенсации четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта в размере 59 099 руб. 68 коп., недоплаченную сумму компенсации за неиспользованный отпуск в размере 260 руб. 19 коп., денежную компенсацию за задержку выплаты четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 15 310 руб. 89 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 535 руб., а всего 88 205 руб. 76 коп.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты четырехмесячного денежного содержания в связи с расторжением служебного контракта в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации исходя из задолженности в размере 59 099 руб. 68 коп., начиная со ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической выплаты.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации исходя из задолженности в размере 260 руб. 19 коп., начиная со ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.С. Комлева