дело № 2а-644/2023

УИД 34RS0026-01-2023-000864-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск

Волгоградская область 08 декабря 2023 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области к Горобченко ФИО7 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №4 (правопредшественник Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области) по Волгоградской области. Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка №31 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1195 рублей и пеня в сумме 29 рублей 87 копеек. Определением мирового судьи судебного участка №31 Волгоградской области от 15 марта 2022 г. судебный приказ отменён в связи с подачей ответчиком возражений.

В настоящее время сумма задолженности ФИО1 составляет по земельному налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений составляет 24 рубля 54 копейки.

ФИО1 в 2019 году являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, х. Горная Поляна, ул. Веселая, д. 11, в связи с чем, ФИО1 был исчислен земельный налог за 2019 г. В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговым органом начислены пени и выставлены требования №26720 от 13 мая 2019 г., №126980 от 16 декабря 2020 года, и №106120 от 29 июня 2020 года.

До настоящего времени, указанные требования ответчиком не исполнены в полном объёме, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 2 рублей и пени в размере 22 рублей 54 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №1 по Волгоградской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела судом уведомлена надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется почтовое уведомление, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомила.

Учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие (часть 7 статьи 150 КАС РФ).

Руководствуясь ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив предоставленные административным истцом письменные доказательства, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить установленные законом налоги.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ст. 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может быть обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. При наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области (ИНН №<***>), на её имя зарегистрированы следующее имущество: земельный участок, с кадастровым номером 34:15:120306:32, по адресу: Волгоградская область, Ленинский район, х. Горная Поляна, ул. Веселая, д. 11, дата регистрации владения с 1 января 1995 года по настоящее время.

03 августа 2020 г. в адрес налогоплательщика ФИО1 направлялось налоговое уведомление №63878775 о начислении к уплате земельного налога с физического лица, обладающего земельным участком, расположенном в границах сельских поселений за 2019 г., сроком до 01 декабря 2020 г.

Поскольку административным ответчиком в установленный срок обязанность по уплате налога не была исполнена, налоговым органом начислены пени и выставлено требование №106120 по состоянию на 29 июня 2020 года, со сроком уплаты до 18 ноября 2020 г.

Однако ФИО1 в срок, указанный в перечисленных требованиях обязанность по уплате налогов и пени не исполнила.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №32 Волгоградской области мирового судьи судебного участка №63 судебного района города Волжского Волгоградской области от 15 марта 2022 г. судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1195 руб., пеня в размере 29, 87 руб., отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.

Между тем в исковом заявлении административный истец представил подробные сведения о периодах и размере задолженности.

По состоянию на дату подачи иска за ФИО1 имелась задолженность по земельному налогу физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2019 г. в размере 2 рублей и пени в размере 22 рублей 54 копеек, на общую сумму 24 рубля 54 копейки.

До настоящего времени требования налоговой инспекции административным ответчиком в полном объёме не исполнены, доказательств погашения вышеуказанной задолженности ФИО1 не представлено.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Учитывая, что копия определения от 15 марта 2022 года об отмене указанного судебного приказа административным истцом получена только 18 сентября 2023 года (вх.№40603), что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции (л.д.10), суд считает, что срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом пропущен по уважительной причине, его следует восстановить.

Учитывая, что ФИО1, являясь собственником имущества, отнесенных в силу закона к объектам налогообложения, при проявлении ею достаточной степени заботливости и осмотрительности, должна была предпринять необходимые меры к исполнению возложенной на неё Конституцией Российской Федерации обязанности, однако не предприняла указанных мер, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 рубля подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

восстановить административному истцу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с Горобченко ФИО8.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога и пени, удовлетворить.

Взыскать с Горобченко ФИО9, <данные изъяты>.

Взыскать с Горобченко ФИО10 пошлину в доход бюджета муниципального образования - Ленинский район Волгоградской области в размере 400 (четыреста рублей) 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №2а-644/2023,

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области