Судья Сурнина Е.Н.

Дело № 33а-2597/2023

70RS0002-01-2023-000868-19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2023 г.

Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда в составе

председательствующего Простомолотова О.В.,

судей Кулинченко Ю.В., Точилина Е.С.

при секретаре Волкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-797/2023 по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Томска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Ленинского района Города Томска, администрации Города Томска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика администрации Города Томска ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Томска от 25 апреля 2023 г.,

заслушав доклад судьи Кулинченко Ю.В., представителя административного ответчика администрации Города Томска ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения прокурора Туевой В.Ф., просившей в удовлетворении апелляционной жалобы отказать,

установила:

прокурор Ленинского района г. Томска, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в Ленинский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением к администрации Ленинского района Города Томска о признании незаконным бездействия администрации Ленинского района, выразившегося в непринятии мер по надлежащему обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84,9437, возложении обязанности в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерную площадку, расположенную по указанным координатам в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 путем установления водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установки ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверочных мероприятий прокуратурой Ленинского района г. Томска установлено, что по ул. Ленина д. 200 (условно) в г. Томске (координаты: широта 56,509881, долгота 84,9437) расположена контейнерная площадка, не соответствующая требованиям санитарных норм и правил. Земельный участок, на котором размещена контейнерная площадка, не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. 15 ноября 2022 г. по факту отсутствия надлежащего обустройства контейнерной площадки прокуратурой района вынесено представление в адрес администрации Ленинского района г. Томска, на которой лежит обязанность по организации оборудования контейнерной площадки. Несоответствие контейнерной площадки установленным требованиям нарушает право неопределенного круга лиц на санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Определением Ленинского районного суда г. Томска от 27 марта 2023 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Администрация Города Томска.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Томска Думлер Ю.Г. заявленные требования поддержала, по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик администрация Ленинского района г. Томска в судебное заседание своего представителя не направила, представив письменные возражения (л.д. 23-25), из которых следует, что контейнерная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) Ленинского района Города Томска и установлена на земельном участке, государственная собственности на который не разграничена. Вместе с тем, администрация Ленинского не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», а является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории – Ленинского района Города Томска. Функции администрации района определены положением «Об администрации Ленинского района Города Томска», где не указано, что содержание контейнерных площадок является функцией районной администрации; администрация Ленинского района Города Томска осуществляет прием и рассмотрение заявок о согласовании создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Административное дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г. Томска от 25 апреля 2023 г. административные исковые требования прокурора удовлетворены частично.

Суд признал незаконным заявленное бездействие администрации Города Томска и возложил на последнюю в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обустроить контейнерную площадку, расположенную по названному выше адресу в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 путем установления водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установки ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации Города Томска ФИО1 просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в удовлетворении административных исковых требований прокурора Ленинского района к администрации Ленинского района г. Томска, администрации Города Томска отказать.

Со ссылкой на статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункт «д(2)» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 491, п. 26 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» полагает ошибочным вывод суда о том, что обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов лежит на органах местного самоуправления. Считает, что организация и содержание мест (площадок) накопления отходов для жителей многоквартирных домов входит в обязанности управляющих организаций по обслуживанию жилищного фонда данных многоквартирных домов, а также собственников помещений многоквартирного дома. В этой связи, считает администрацию Города Томска ненадлежащим ответчиком по данному административному иску.

На апелляционную жалобу администрации Города Томска поданы возражения прокурором Ленинского района г. Томска.

На основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя административного ответчика администрации Ленинского района г. Томска, извещенной о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.1, 3,4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 указанной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, контейнерная площадка - это место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Пунктом 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, предусмотрено, что на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 14.11.2022 прокуратурой Ленинского района г. Томска проведена выездная проверка, в ходе которой выявлено, что по пр. Ленина, 200 в г. Томске расположена контейнерная площадка, не соответствующая требованиям санитарных норм и правил, отсутствует подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Контейнерная площадка располагается на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов собственником площадки является муниципальное образование «Город Томск», что следует из письма Департамента дорожной деятельности и благоустройства от 20.07.2023 № 12/1842, приобщенного в суде апелляционной инстанции.

15.11.2022 прокурором Ленинского района г. Томска на имя и.о. главы администрации Ленинского района г. Томска внесено представление об устранении нарушений законодательства, а также причин и условий им способствующих.

В ответ на представление администрация Ленинского района г. Томска, не отрицая состоятельность выявленных нарушений законодательства, в письме от 28.12.2022 № 01-16/7542 сообщила, что контейнерная площадка по адресу: <...> (условно), внесена в реестр мест (площадок) сбора твердых коммунальных отходов, нуждающихся в благоустройстве на период 2023-2025 гг.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав действующее правовое регулирование в сфере организации деятельности по созданию, обустройству и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, пришёл к выводу, что требования прокурора Ленинского района г. Томска заявлены к администрации Ленинского района г. Томска необоснованно, поскольку указанное лицо надлежащим административным ответчиком по делу не является. Сославшись на Правила обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, суд признал, что обязанность по содержанию контейнерных площадок возложена на администрацию Города Томска, в связи с чем удовлетворил требования административного иска к указанному административному ответчику, обязав его в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести контейнерную площадку в соответствии с требованиями закона.

Судебная коллегия с данными выводами согласиться не может.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в статье 8 относит к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО создание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно п.1.24 ст. 8 Устава Города Томска к вопросам местного значения Города Томска как городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Структуру органов местного самоуправления, как предусмотрено статьей 25 Устава Города Томска, составляют: Дума Города Томска – представительный орган муниципального образования «Город Томск»; Мэр Города Томска – глава муниципального образования «Город Томск»; Администрация Города Томска – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Томск»); счетная палата Города Томска – контрольно-счетный орган муниципального образования «Город Томск».

В соответствии с п. 2 Постановления администрации Города Томска от 06.05.2019 № 333 «О местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Город Томск» администрация Ленинского района г. Томска определена уполномоченным органом администрации Города Томска по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и согласованию создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в случаях, если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах.

Администрация Ленинского района Города Томска является территориальным органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции по решению вопросов местного значения и иных вопросов, отнесенных к ведению администрации Города Томска в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в границах внутригородской территории –Ленинского района г. Томска (п.1.1. Положения «Об администрации Ленинского района Города Томска» (приложение № 2 к решению Думы Города Томска от 15.09.2005 № 1000).

Как следует из п.1.4 Положения, администрация района является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за администрацией района на праве оперативного управления, имеет смету, лицевые счета, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, бланки и штампы, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в пределах своей компетенции.

Пункт 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, предусматривает, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Как следует из письма департамента финансов администрации Города Томска от 19.07.2023 № 04-06/2103, приобщенного к материалам дела судом апелляционной инстанции, в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «Город Томск», утвержденной решением Думы города Томска от 22.12.2022 № 565 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов», бюджетные ассигнования на обустройство мест (площадок) твердых коммунальных отходов отдельной строкой не предусмотрены.

При этом для администрации Ленинского района Города Томска предусмотрены бюджетные ассигнования на содержание и обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на 2023 год в сумме 7181,8 тыс. руб., на 2024-2025 годы по 4973,2 тыс. руб. ежегодно. Финансирование данных расходов осуществляется администрацией Ленинского района Города Томска на основании муниципальных контрактов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. По состоянию на 19.07.2023 (включительно) финансирование расходов по содержанию контейнерных площадок осуществлено в сумме 521,7 тыс. руб.

В подтверждение вышеизложенного прокурором представлено решение Думы Города Томска от 04.07.2023 «О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 22.12.2022 № 565 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов», а также распоряжение администрации Города Томска от 05.06.2023 № р709 «О внесении изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования «Город Томск» на 2023 года и плановый период 2024-2025 годов», которыми предусмотрено выделение бюджетных ассигнований администрации Ленинского района г. Томска на содержание и обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

При таких обстоятельствах, функции по обустройству и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, размещенных в границах Ленинского района города, переданы администрации Ленинского района Города Томска в пределах выделенных ей бюджетных ассигнований, соответственно, она является ответственным лицом за обустройство и содержание поименованной в административном иске контейнерной площадки.

В этой связи решение суда в части вывода об определении надлежащим административным ответчиком по делу администрацию Города Томска нельзя признать законным, оно подлежит отмене, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении административного иска к администрации Ленинского района г.Томска.

Доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по организации и содержанию спорной контейнерной площадки не может быть возложена на орган местного самоуправления, а лежит на управляющей организации, обслуживающей многоквартирные дома, на придомовой территории которых расположена спорная контейнерная площадка, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные.

Согласно пункту 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме

В силу части 1 статьи 161 того же кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления ТКО и ведения их реестра» места (площадки) накопления ТКО создаются органами местного самоуправления, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Федеральное законодательство не возлагает на граждан и юридических лиц обязанности по содержанию иных территорий, кроме земельных участков, находящихся в их собственности или владении.

По общему правилу создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Однако из этого общего правила имеются исключения, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах.

В частности, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, органы местного самоуправления не несут.

Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Оспаривая законность вынесенного решения по тому мотиву, что в данном случае обязанность организовать и содержать спорную контейнерную площадку должна исполнять управляющая организация, обслуживающая жилищный фонд многоквартирных домов, администрация Города Томска не представила суду апелляционной инстанции доказательства размещения спорного объекта накопления ТКО на территории общедомового имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ссылка административного ответчика на п. 3.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в обоснование его возражений относительно надлежащего субъекта ответственности не может быть принята, так как в ней говорится об обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда обеспечивать установку сборников для твердых отходов, содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов, исключительно на обслуживаемой ею территории.

Между тем в материалах дела отсутствует информация о том, что контейнерная площадка по пр. Ленина, 200 (условно) в г. Томске, находится на территории земельного участка, закрепленного за многоквартирным домом.

Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов Ленинского района Города Томска по состоянию на 19.07.2023 контейнерная площадка по указанному выше адресу включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, имеет географические координаты: 56, 509881 с.ш.; 84, 943700 в.д.; располагается на землях неразграниченной государственной собственности; собственником данного места накопления ТКО является муниципальное образование «Город Томск».

Представитель администрации Города Томска ФИО2 в суде апелляционной инстанции пояснила, что каким-либо документальным подтверждением (например, договором) отнесения спорной контейнерной площадки в состав общего имущества многоквартирного дома либо размещения её в границах земельного участка, сформированного под многоквартирный дом, не располагает.

В свете вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность по организации, обустройству и содержанию указанной в административном иске контейнерной площадки лежит на управляющей организации, не нашли объективного подтверждения в ходе рассмотрения административного дела и подлежат отклонению как недоказанные.

Поскольку обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, учитывая, что на финансирование исполнение данной обязанности в ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «Город Томск» предусмотрены бюджетные ассигнования, и они выделены администрации Ленинского района Города Томска, судебная коллегия не усматривает оснований для освобождения указанного лица от исполнения возложенной на неё обязанности и признаёт администрацию района надлежащим ответчиком по заявленным административным требованиям.

В связи с изложенным, руководствуясь пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Томска от 25 апреля 2023 г. отменить, административные исковые требования прокурора Ленинского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ленинского района Города Томска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить;

признать незаконным бездействие администрации Ленинского района Города Томска, выразившееся в непринятии мер по надлежащему обустройству контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84, 943700;

обязать администрацию Ленинского района Города Томска в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...> (условно), по координатам: широта 56,509881, долгота 84,943700, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 путем установления водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также установки ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

в удовлетворении административных исковых требований к администрации Города Томска отказать;

определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Томска по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение приято в окончательной форме 04.08.2023