Дело № 2-362/2025
25RS0017-01-2025-000627-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 августа 2025 года поселок Кавалерово
Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гидрович О.В., при секретаре Фадеевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком,
Установил:
Администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Кавалеровского муниципального округа <адрес> и ФИО1 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком №, согласно которому ФИО1 передан в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 25:04:040014:793 площадью 973 м2 сроком на 5 лет. После заключения данного договора в администрацию Кавалеровского муниципального округа <адрес> обратились ФИО4 и ФИО5 с заявлениями, в которых они указали, что единственный автомобильный проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами <адрес> собственниками которых они являются и на которых находится принадлежащее им недвижимое имущество, вошел в состав земельного участка с кадастровым номером 25:04:040014:793, переданного в пользование ФИО1 В связи с тем, что права на земельные участки у ФИО4 и ФИО5 возникли ранее чем у ответчика, истец полагал их права нарушенными, просил расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 на удовлетворении иска настаивала. Пояснила, что через 5 лет при переходе спорного земельного участка в собственность ответчика, ФИО1 может перегородить проезд третьим лицам к принадлежащим им земельным участкам, чем нарушит их права.
Ответчик ФИО1 против удовлетворения иска возражала, полагает, что чьих либо прав она не нарушает, так как с её стороны ранее не чинилось препятствий ФИО4 и ФИО5 в пользовании проездом, их не имеется в настоящее время и не планируется чинить препятствий в будущем.
ФИО4 и ФИО5, привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержали исковые требования администрации, ссылаясь на возможное нарушение своих прав в будущем.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> заключила с ФИО1 договор безвозмездного пользования земельным участком №, согласно которому ФИО1 передан в безвозмездное пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 973 м2 сроком на 5 лет, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир земельный участок. Участок находится примерно в 2 м по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>А.
Указанный договор заключен сторонами в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 119-ФЗ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, на спорный земельный участок установлено ограничение – безвозмездное (срочное) пользование земельным участком с описанием местоположения границ земельного участка внесенное в ЕГРН (номер государственной регистрации 25:04:040014:793-25/061/2024-1).
Схема размещения земельного участка с кадастровым номером 25:04:040014:793 на публичной кадастровой карте утверждена постановлением администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте по заявлению гражданки ФИО2».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Кавалеровского муниципального округа <адрес> с заявлением об изменении границ предоставленного ей земельного участка с кадастровым номером <адрес>, в связи с фактическим пересечением или совпадением с границами одного или нескольких земельных участков.
По заявлению ФИО1, схема размещения земельного участка, утвержденная ранее постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, изменена на новую схему с измененными координатами постановлением администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление администрации Кавалеровского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте по заявлению гражданки ФИО2».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.
По сведениям филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, ФИО4 является правообладателем земельного участка, с кадастровым номером 25:04:140014:69, реквизиты документа-основания: государственный акт на право на землю от ДД.ММ.ГГГГ № ПК-04-01-003098.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение земельного участка с кадастровым номером 25:04:140014:78 установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>. Указан вид права: собственность; Правообладатель: ФИО5 ФИО3, реквизиты документа-основания: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации <адрес>
Администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с требованиями о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 25:04:040014:793, заключенного с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, ссылаясь на нарушение прав ФИО4 и ФИО5 в пользовании проездом к принадлежащим им объектам недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 25:04:040014:69 и 25:04:040014:78.
В соответствии с ч. 7 ст. 9 Федерального закона № 119-ФЗ, договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора.
Согласно разъяснениям, данным в абзацах 2 - 4 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 пояснила, что после внесения изменений в границы земельного участка, предоставленного ФИО1 по договору №, наложение с границами земельных участков третьих лиц отсутствует. Через 5 лет, по истечении срока договора безвозмездного пользования и переходе спорного земельного участка в собственность ответчика, ФИО1 может перегородить проезд третьим лицам к принадлежащим им земельным участкам, чем нарушит их права.
Ответчик ФИО1 возражая против удовлетворения иска, пояснила, что в связи с выявленным наложением произвела корректировку границ предоставленного ей земельного участка и в настоящее время наложения границ участков нет. <адрес> к земельным участкам третьих лиц изначально входил в предоставленный ей участок, но доступ для ФИО7 и ФИО3 к их участкам и подворьям свободный. С её стороны ранее не чинилось препятствий третьим лицам в пользовании проездом, их не имеется в настоящее время и не планируется чинить препятствий в будущем.
Третьи лица, ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании подтвердили отсутствие наложения границ своих земельных участков с участком ответчика, а также отсутствие в настоящее время каких-либо нарушений своих прав пользования проездом к своим домам через земельный участок, предоставленный ФИО1 по договору №.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> ранее предоставлялся гражданам ФИО4 и ФИО5, либо пересекает границы принадлежащих им земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и 25:04:140014:78, стороной истца не представлено.
Противоречий данному выводу не выявлено.
Администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес>, обращаясь с иском к ФИО1 о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии ст. 56 ГПК РФ, не представила доказательств нарушения ФИО1 каким-либо образом права собственности или законного владения и пользования ФИО4 и ФИО5 принадлежащими им земельными участками.
Также суду не представлено доказательств того, что проезд к подворьям ФИО4 и ФИО5 имеет статус автомобильной дороги, либо является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, обременен сервитутом или иными ограничениями, исключающими предоставление гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с положениями Федерального закона № 119-ФЗ.
Суд полагает установленными и доказанными те обстоятельства, что со стороны ответчика не имеется реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения (пользования) ФИО4 и ФИО5 своими земельными участками.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что оснований для удовлетворения иска администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
Решил:
В иске администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> (ОГРН <адрес> к ФИО1 (СНИЛС <адрес> о расторжении договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ № – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.
Судья О.В. Гидрович
Мотивированное решение изготовлено 20 августа 2025 года