УИД 69RS0008-03-2023-000124-15
Материал № М-2-85/2023 (№ 33а-3825/2023) судья – Арсанова О.Л.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 сентября 2023 года город Тверь
Судья Тверского областного суда Сельхова О.Е., рассмотрев без проведения судебного заседания представление прокурора Жарковского района Тверской области на определение судьи Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 7 августа 2023 года об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
4 августа 2023 года прокурор Жарковского района Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением о прекращении полномочий Главы Жарковского муниципального округа Тверской области ФИО1
Определением судьи Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 7 августа 2023 года административный иск прокурора оставлен без движения, административному истцу предоставлен срок до 17 августа 2023 года для устранения указанных в определении недостатков.
22 августа 2023 года прокурором подано представление, в котором он просит определение судьи отменить, направить дело для рассмотрения по существу. Приводит доводы о несостоятельности выводов суда о необходимости предварительного направления в Думу Жарковского муниципального округа представления о прекращении полномочий Главы округа.
В соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции, прихожу к следующему.
Оставляя административный иск прокурора без движения, судья, руководствуясь статьями 125, 126, 130 КАС РФ, исходил из того, что сведений о том, что в Думу Жарковского муниципального округа Тверской области прокурором вносилось представление о прекращении полномочий Главы Жарковского муниципального округа по изложенным в административном иске основаниям, которое представительным органом оставлено без удовлетворения, не представлено.
С такими выводами судьи межрайонного суда нельзя согласиться.
По смыслу статьи 130 КАС РФ во взаимосвязи с положениями статей 125, 126 и 287 приведенного Кодекса административное исковое заявление может быть оставлено без движения, если имеющиеся в нем недостатки препятствуют возбуждению административного дела, так как их устранение на следующей стадии процесса невозможно либо приведет к существенному нарушению процессуального закона.
В данном случае разрешение вопроса об уточнении административных исковых требований, необходимости указания доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, предоставлении, истребовании дополнительных доказательств по делу, выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, а также совершение иных процессуальных действий в целях правильного и своевременного рассмотрения административного дела осуществляется при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии со статьями 132, 135 КАС РФ.
Соблюдение обязательного досудебного порядка по данной категории дел законом не предусмотрено.
В такой ситуации выводы судьи межрайонного суда об оставлении административного иска без движения по вышеуказанным мотивам являются необоснованными.
При изложенных обстоятельствах определение судьи не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал направлению в межрайонный суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
представление прокурора Жарковского района Тверской области удовлетворить.
Определение судьи Западнодвинского межрайонного суда Тверской области от 7 августа 2023 года отменить.
Административное исковое заявление прокурора Жарковского района Тверской области о прекращении полномочий Главы Жарковского муниципального округа Тверской области ФИО1 с приложенными к нему материалами направить в Западнодвинский межрайонный суд Тверской области для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья О.Е. Сельхова