РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
77RS0005-02-2025-007897-17
22 декабря 2025 года город Москва
Суд в составе председательствующего судьи Головинского районного суда г. Москвы Яковлевой В.С.,
при секретаре Зубкове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4110/2025 по иску ФИО1, фио к ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» о признании договора незаключенным, обязании обосновать и предоставить расчет задолженности в долговом едином платежном документе, обязании обосновать завышенный объем тепловой энергии, обязании обосновать повторный возврат оплаты задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, фио обратились в суд с иском к ответчику ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района», в котором просят:
признать договор от 15 ноября 2016 года № 302/413160 об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа (далее – ЕПД) без заключения дополнительного соглашения ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» с собственниками квартиры № 206, расположенной по адресу: адрес, незаключенным;
обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» обосновать в порядке п. 31, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, математическим расчетом суммы задолженности, указанные в ЕПД за 5 месяцев 2025 года в общем размере 28 645,52 руб., и выдать фио соответствующий документ, заверенный подписью и печатью управляющей компании, в соответствии с пп. «д», «р» п. 31, пп. «б», «г» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» обосновать документально завышенный объем коммунальных услуг по квартире № 206, расположенной по адресу: адрес, на сумму 28 645,52 руб. за ХВС, ГВС, тепловой энергии за корпус № 16 с учетом сопроводительных писем из управляющей компании в МФЦ для начисления платы раздельно за отопление и подогрев ХВС для нужд ГВС;
обязать ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» обосновать повторный возврат оплаты задолженности фио (первичный 08.11.2024) за ЖКУ и связанные с ними услуги за квартиру № 206, расположенную по адресу: адрес, в размере 28 645,52 руб.
В обоснование своих требований истцы указали, что являются собственниками квартиры № 206, расположенной по адресу: адрес. Управление данным многоквартирным домом на основании договора управления МКД осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района». 15 ноября 2016 года заключен договор №302/413160 об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого жилищного документа, стороной которого, в частности, является ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» (поставщик). Предметом данного договора являются действия сторон, осуществляемые в целях информационного обеспечения расчётов физических лиц, проживающих в жилых домах, находящихся на территории города Москвы, за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые на основании договора управления многоквартирными домами, заключённого между поставщиком и плательщиком. Как утверждают истцы, ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» надлежащим образом не исполнило обязанности, возложенные на него данным договором. Так, по условиям договора (п. 2.1, 2.3) ответчик обязан осуществлять корректировку начислений плательщикам за жилое помещение и коммунальные услуги, а также заключить с плательщиками дополнительные соглашения к действующим договорам управления, предусматривающие, что функции по начислениям платежей за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет ГБУ МФЦ города Москвы, однако указанные условия договора ответчик не исполнил, по состоянию на 31.05.2025 дополнительное соглашение с истцами не заключено. О наличии указанного договора № 302/413160 собственники многоквартирного дома уведомлены не были, истцам о его существовании стало известно только 10 ноября 2023 года при проведении сверки расчетов по коммунальной услуге «отопление». Как полагают истцы, поскольку о наличии указанного договора им не было известно, дополнительное соглашение не заключалось, постольку директор управляющей компании должен был рассмотреть ежемесячные заявления фио о приёме к учету показаний потребленных ЖКУ по ИПУ (КПУ) квартиры № 206: ХВС, ГВС, отопление и проведении корректировки объемов потребленных коммунальных услуг в квартире № 206 с объемами коммунальных услуг ОДПУ: ХВС, ГВС, отопление (ТЭ) корпуса № 16 дома 11 по адрес в г. Москве для начисления платы за период с мая 2022 года по май 2025 года и дать на них ответы, а не перенаправлять данные обращения для рассмотрения в МФЦ г. Москвы. В ЕПД указана сумма задолженности по оплате ЖКУ – 28 645,52 руб., что не согласуется с суммой задолженности в размере 18 231,25 руб., указанной в уведомлении ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района», обоснование размера задолженности ответчиком не представлено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Истец фио, в том числе представляя интересы ФИО1 по доверенности в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» ФИО2 в судебное заседание явилась,против удовлетворения заявленных требований возражала.
Представитель третьего лица ГБУ МФЦ г. Москвы ФИО3 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении требований отказать.
При таком положении суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Аналогичное требование закреплено в части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (пункты 10 и 11 части 1 статьи 4).
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена в части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 названного Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Отношения по поставке электрической, тепловой и иных видов энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (раздела 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, фио являются собственниками квартиры № 206, расположенной по адресу: адрес, которая оборудована индивидуальными приборами учета холодной, горячей воды и тепловой энергии. На квартиру открыт лицевой счет № <***>.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района».
Многоквартирный дом по адресу: адрес, согласно сведениям, содержащимся в АСУ ЕИРЦ, оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, в данном доме не все жилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Теплоснабжение жилого многоквартирного дома по адресу: адрес осуществляется ПАО «МОЭК» на основании договора теплоснабжения от 01.05.2017 № 1645ТЭ, заключенного с ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района».
Как указано в ответе ПАО «МОЭК» от 26.09.2025 на запрос суда, согласно п. 3.3 договора теплоснабжения от 01.05.2017 № 1645ТЭ, количество поставленной в МКД тепловой энергии определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (марка ВИС.Т № 122628). ПАО «МОЭК» также предоставлена информация по начисленным объемам тепловой энергии и теплоносителя за период с января 2022 года по август 2025 года.
15 ноября 2016 года между ГБУ МФЦ г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» (поставщик), Банк ВТБ (ПАО) заключен договор №302/413160 об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого жилищного документа, предметом которого являются действия сторон, осуществляемые в целях информационного обеспечения расчётов физических лиц, проживающих в жилых домах, находящихся на территории города Москвы, за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые на основании договора управления многоквартирными домами, заключённого между поставщиком и плательщиком.
Согласно п. 2.1.3 договора ГБУ МФЦ г. Москвы обязано организовать осуществление филиалами – МФЦ районов г. Москвы осуществление корректировки начислений плательщикам за жилое помещение и коммунальные услуги по письменному поручению поставщика, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В п. 2.3.1 договора указано, что поставщик (ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района») обязан заключить с плательщиками дополнительные соглашения к действующим договорам управления, предусматривающие, что функции по начислениям платежей за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет ГБУ МФЦ г. Москвы.
Также поставщик (ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района») обязан принимать участие в решении спорных ситуаций по начислениям и прохождении платежей плательщиков за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 2.3.5 договора).
Истцы, обращаясь в суд с данным иском, указывают, что ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» не исполнило обязанность по заключению с ними дополнительного соглашения, указанного в п. 2.3.1 договора от 15 ноября 2016 года № 302/413160, а потому указанный договор без заключения дополнительного соглашения, является незаключенным.
Согласно ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.
Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).
В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», по общему правилу, предусмотренному п. 3 ст. 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.
Сторонами договора от 15.11.2016 № 302/413160 являются, в частности, ГБУ МФЦ г. Москвы, ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» (поставщик).
Возможность заключения с управляющими организациями и поставщиками услуг договоров на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги предусмотрена постановлением Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации».
В п. 3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 299-ПП указано, что многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства выполняют функции начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирования единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ) при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги.
фио, ФИО1 сторонами данного договора не являются. Являясь жителями многоквартирного дома, истцы в свою очередь заключают договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией, которой в данном случае является ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района». В договоре управления в силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывается перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 названного Кодекса.
Ответственность за качество оказания услуг, а также за достоверное начисление платы жителям несет управляющая компания. Заключение управляющей компанией с ГБУ МФЦ г. Москвы договора на выполнение функций по начислению платы не влечет передачу прав и обязанностей по договору управления МКД.
На основании изложенного, предусмотренных законом оснований для признания незаключенным договора от 15.11.2016 № 302/413160, соответствующего по форме и содержанию требования действующего законодательства не имеется.
Стороны данного договора не ссылаются на его незаключенность. Сам по себе факт неисполнения ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» обязанности, указанной в п. п. 2.3.1 по заключения дополнительного соглашения, вопреки доводам истцов, не является основанием для признания договора незаключенным, учитывая, что стороны данного договора не лишены права требовать исполнения каждой из сторон его условий.
Как следует из представленных истцами ответов государственных органов и учреждений на обращения фио, истцы фактически выражают несогласие с произведенными расчетами платы за коммунальную услугу «отопление», просят предоставить данные по объему тепловой энергии, затраченной раздельно на «отопление» и «подогрев ХВС для нужд ГВС», поскольку полагают, что учет объемов потребленных коммунальных услуг собственниками квартиры № 206, расположенной по адресу: адрес, производится не в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем истцы производят оплату ЖКУ произвольными суммами, исходя из собственных расчетов (не в соответствии с выставленными к оплате ЕПД), а потому у них имеется задолженность по оплате ЖКУ в общей сумме 28 645,52 руб.
Вместе с тем, как следует из представленных и исследованных судом доказательств, расчет платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению, отоплению производится в соответствии с Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2004 № 77-ПП, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (с Приложением № 2 Расчет размера платы за коммунальные услуги), постановлением Правительства Москвы от 01 декабря 2023 года № 2340-ПП «Об особенностях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы».
Расчет начислений по водоснабжению выполняется по жилому помещению по адресу: адрес, оборудованному ИПУ, осуществляется по показаниям, предоставленным через электронные сервисы.
Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом показаний ИПУ ТЭ реализуется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 по формуле 3(1) Приложения № 2 к указанным Правилам на основании показаний индивидуального или общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.
В силу положений ст. 46 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.
По смыслу ст. 15, 17, 19, 55 и 123 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, но в конечном счете предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.
В данном случае суд полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, удовлетворение заявленных требований не приведет к восстановлению прав, за защитой которых обратились истцы.
ФИО1, фио, не соглашаясь с произведенными начислениями, не вправе требовать возложения на управляющую компанию обязанности производить расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги каким-либо методом, являясь стороной договора управления многоквартирным домом, истцы, в силу положений данного договора и ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Требования об обязании ГБУ г. Москвы «Жилищник Молжаниновского района» обосновать повторный возврат оплаты задолженности фио (первичный 08.11.2024) за ЖКУ и связанные с ними услуги за квартиру № 206, расположенную по адресу: адрес, в размере 28 645,52 руб. не основан на законе, платеж отклонен Банком.
Доводам истцов о неверном расчете размера платы за коммунальные услуги может быть дана надлежащая правовая оценка в рамках принудительного взыскания с них возникшей задолженности по оплате ЖКУ. При этом истцы не лишены права в случае необходимости обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, если такое, по их мнению, имело место.
При изложенных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения иска, а потому отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, фио к ГБУ «Жилищник Молжаниновского района» о признании договора незаключенным, обязании обосновать и предоставить расчет задолженности в долговом едином платежном документе, обязании обосновать завышенный объем тепловой энергии, обязании обосновать повторный возврат оплаты задолженности – отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Головинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 января 2025 года.
Судья В.С. Яковлева