УИД 16RS0043-01-2025-003859-52
Дело № 2-3991/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 октября 2025 года г. Нижнекамск
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Миргаязовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... ... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности трудовой книжки,
УСТАНОВИЛ:
... кызы обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указала, что решением отдела установления пенсий №11 ОСФР по РТ (г.Нижнекамск) №777124/23 от 18.03.2024 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 9 лет, выработано 6 лет 1 мес. 21 день) и величины ИПК 13,8 (актуальная величина составляет 5,791). При этом пенсионным органом указано, что представленная трудовая книжка содержит неверную дату рождения, в связи с чем требуется установление факта принадлежности правоустанавливающего документа.
На основании изложенного, истец просит установить факт принадлежности трудовой книжки серии ИТ-I №1393483, выданной на имя ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика включить периоды работы с 07.06.1983 по 30.05.1990 съемщицей второго разряда формовочного цеха в Кировабадском фарфоровом ... «50 летия Советского Азербайджана» в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, назначив ее с даты обращения - с 12.12.2023.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнил исковые требования, просит установить факт принадлежности правоустанавливающего документа.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом. Ее представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Татарстан и отдела установления пенсий № 11 в г. Нижнекамске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлены письменные возражения (л.д.20-23), в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что ОСФР по РТ не обладает полномочиями устанавливать принадлежность документов с данными, не соответствующими документам, удостоверяющим личность.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно ч.1 ст. 8 которой право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
В силу статьи 8 указанного Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления ФИО1, поданного 12.12.2023, Отделом установления пенсий №11 ОСФР по РТ (г.Нижнекамск) вынесено решение №777124/23 от 18.03.2024, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа не менее 9 лет (выработано 6 лет 1 мес. 21 день) и величины ИПК 13,8 (актуальная величина составляет 5,791).
При этом в страховой стаж истца не включен период работы с 07.06.1983 по 30.05.1990 в должности рабочей формовочного цеха на Кировобадском фарфоровом заводе имени «50 летия Советского Азербайджана» в Азербайджанской Республике, поскольку представленная трудовая книжка содержит неверную дату рождения (ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку месяц рождения в трудовой книжке не совпадает с данными паспорта, который представлен в качестве документа, удостоверяющего личность (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ), требуется установление факта принадлежности документа.
В этой связи истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит установить факт принадлежности трудовой книжки.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд
В силу нормы пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Аналогичные положения содержат действующие в настоящее время Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.
До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из представленной в материалы дела трудовой книжки ИТ-I №1393483, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО1 07.06.1983 была принята на работу съемщицей второго разряда формовочного цеха в Кировобадский фарфоровый завод имени 50летия Советского Азербайджана, на основании приказа №93 от 09.06.83.
Далее содержится запись об увольнении работника по собственному желанию 30.05.1990 на основании приказа №7 от 27.08.1990.
Согласно справке, выданной 09.07.2019 ОАО «Гянджинский фарфорный завод» Азербайджанской Республики для предоставления в пенсионный фонд г.Нижнекамск Республики Татарстан РФ, на основании Указа Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР 30.12.1989, в соответствии 18 параграфу статьи 114 Конституции Азербайджанской ССР, по решению Президиума Верховного Совета Азербайджанской ССР, город Кировабад был переименован на город Гянджа. 30.08.1991 Гянджинский Фарфорный Завод имени 50летия Азербайджанской ССР был переименован на Гянджинский Фарфорный Завод. В соответствии с приказом №538 от 02.04.1998 Гянджинский Фарфорный Завод переименован в ОАО «Гянджинский фарфорный завод».
Согласно справке ОАО «Гянджинский фарфорный завод» №35 от 09.07.2019, выданной работнику формовочного цеха Гянджинского фарфорного завода ФИО1, она действительно работала с 09.06.1983 (09.06.1983 Пр.№93ж) по 27.08.1990 (27.08.1990 Пр.№72). Справка предоставляется Управлению Пенсионного Фонда РФ г.Нижнекамск РТ. Справка выдается на основании личной карточки формы Т-2 и приказной книге завода за 1983-1990 гг.
Вышеуказанные справки заверены печатью организации.
Согласно справке, выданной ОАО «Гянджинский фарфорный завод» №38 от 02.07.2021, имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с 1986 года по 1990 год (л.д.51).
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что факт принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-I №1393483 нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. При этом записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период заполнения.
Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с ОАО «Гянджинский фарфорный завод» стороной ответчика не представлено.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.
Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
Более того, согласно сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в период с 09.06.1983 по 27.08.1990 ФИО1 работала в Гянджинском фарфорном заводе Республики Азербайджан в должности работника формовочного цеха (л.д.29).
В ходе разбирательства дела судом были допрошены свидетели ФИО3 и ФИО4., предупрежденные об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, которые осуществляли трудовую деятельность в юридически значимый период времени совместно с истцом и подтвердили ее доводы, на которые она ссылается в обоснование своих требований.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что наличие опечатки в указании месяца рождения работника ФИО1 в совокупности установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств свидетельствует лишь о нарушении работодателем Правил ведения трудовых книжек, и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.
Кроме того, суд, принимая во внимание осуществление истцом трудовой деятельности в спорный период времени на территории Республики Азербайджан, учитывает следующее.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение), относящимся к числу международных договоров и регулирующим пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларусии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Азербайджана, Туркменистана, Узбекистана, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно статьям 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.
В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года», Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.
Согласно пункту 2 статьи 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.
Таким образом, для учета стажа, приобретенного на территориях бывших республик СССР в период до распада Советского Союза следует учитывать, что страхование до 1 января 1991 года приравнивается к оплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Данное исключение обусловливается единым правовым, экономическим, социальным пространством, существовавшим в рамках Союза ССР, а также необходимостью сохранения пенсионных прав, прибретенных по нормам ранее действовавшего законодательства в рамках пенсионной системы СССР.
Следовательно, период работы истца на территории Республики Азербайджан подлежит учету при определении права на страховую пенсию по старости.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Установить факт принадлежности ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ... трудовой книжки ИТ-I №1393483.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Мубаракшина Г.Р.
Мотивированное решение составлено 17.10.2025.