Решение по делу № 2-919/2023 от 20.02.2023

№

УИД 26RS 0№-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2023 г.

<адрес> дата

Промышленный районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Калашниковой Л.В., при секретаре Артюховой И.С., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

В обосновании заявленных требований истец указал, что решением межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата № ФИО3 был выделен земельный участок в ГСК «Ветеран» для осуществления строительства гаража наружными размерами 4,0 на 6,0 м. Письмом от дата исх. № председателю ГСК «Ветеран» было доведено для сведения, что ФИО3 выделен земельный участок в ГСК «Ветеран» для осуществления строительства гаража наружными размерами 4,0 на 6,0 м.

В 1997 г. во исполнение вышеназванного решения межведомственной комиссии администрации <адрес> ФИО3 осуществила возведение на предоставленном ей земельном участке капитального объекта, а именно гаража, площадью 21 кв. м.

Впоследствии, дата в связи с передачей ФИО3 гаража и земельного участка истцу председателю межведомственной комиссии администрации <адрес> ФИО3 было подано заявление о переоформлении земельного участка №, выделенного ей решением МВК от дата № в ГСК «Ветеран», на ФИО2 В свою очередь истцом председателю межведомственной комиссии администрации <адрес> дата подано заявление о переоформлении земельного участка № в ГСК «Ветеран» с ФИО3 на ФИО4

Истец с 2000 г. является членом ГСК «Ветеран», с этого времени пользуется гаражом №, вносит за него все необходимые взносы, оплачивает коммунальные платежи, задолженности не имеет.

С целью оформления прав на земельный участок под гаражом истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом с кадастровым номером 26:12:014803:593, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №. Однако, комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> в предоставлении муниципальной услуги было отказано письмом от дата исх. №.

В обоснование причин отказа в предоставлении муниципальной услуги комитетом указано на отсутствие государственной регистрации права собственности истца на гараж, а также отсутствие документа, подтверждающего переход права от ФИО3 к ФИО2 Вместе с тем, истцу было рекомендовано провести мероприятия, направленные на постановку на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности ФИО2 на здание (гараж) № в ГСК «Ветеран», в том числе в судебном порядке.

Отсутствие зарегистрированного в установленном законом порядке права собственности истца на гараж нарушает её право на управление и распоряжение принадлежащим ей имуществом, а также препятствует реализации права приобретения в собственность земельного участка под гаражом с кадастровым номером <данные изъяты>593, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №, без торгов бесплатно согласно положениям ст. 39.5 ЗК РФ.

На основании изложенного, просит суд признать право собственности на гараж площадью 21 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №, за ФИО2, указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на гараж площадью 21 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №, за ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в её отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Ветеран», извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что гаражно-строительный кооператив «Ветеран» (сокращенное наименование – ГСК «Ветеран») состоит на налоговом учёте, как юридическое лицо, ИНН <данные изъяты> ОГРН <данные изъяты>, дата присвоения ОГРН - дата.

Решением межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата № ФИО3 был выделен земельный участок в ГСК «Ветеран» для осуществления строительства гаража наружными размерами 4,0 на 6,0 м и дальнейшего оформления договора аренды земельного участка.

Письмом от дата исх. № председателю ГСК «Ветеран» было доведено для сведения, что ФИО3 выделен земельный участок в ГСК «Ветеран» для осуществления строительства гаража наружными размерами 4,0 на 6,0 м.

Впоследствии ФИО3 передала истцу ФИО2 гараж и земельный участок в собственность.

дата ФИО3 обратилась к председателю межведомственной комиссии администрации <адрес> с заявлением о переоформлении земельного участка №, выделенного ей решением МВК от дата № в ГСК «Ветеран», на ФИО2

В свою очередь дата ФИО4 председателю межведомственной комиссии администрации <адрес> дата подано заявление о переоформлении земельного участка № в ГСК «Ветеран» на истца.

Согласно справке ГСК «Ветеран» от дата № ФИО4 является членом ГСК «Ветеран» с 2000 г., ей на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №, задолженности по уплате членских взносов, коммунальных услуг не имеет.

Указанные обстоятельства также подтверждаются членской книжкой.

Из проекта границ земельного участка и схемы расположения гаражей в ГСК «Ветеран» следует, что гараж № расположен в границах гаражного кооператива, а именно в пределах территории ГСК «Ветеран».

Техническим планом от дата, подготовленным кадастровым инженером ФИО5, подтверждается, что гараж № существует как объект недвижимости (вид объекта недвижимости - здание, назначение объекта недвижимости – нежилое здание, наименование - гараж, количество этажей -1, в том числе подземных – 0, материал наружных стен - кирпич, год завершения строительства – 1997, площадь объекта недвижимости 21,0 кв. м). Адрес объекта недвижимости – Российская Федерация, край Ставропольский, <адрес>, ГСК «Ветеран», №. Гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>593.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес> края, утвержденных постановлением администрации <адрес> от дата №, земельный участок с кадастровым номером 26:12:014803:593 по адресу <адрес>, ГСК «Ветеран», №, расположен в территориальной зоне «П-2. Зона производственно-складских объектов» градостроительным регламентом которой, предусмотрен основной вид использования «Объекты гаражного назначения».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (поставлен на кадастровый учет дата), категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – гаражи, общей общей площадью 24 кв. м по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №. Право собственности (иной вид права) на земельный участок не оформлено.

дата истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом.

Уведомлением от дата комитетом отказано в согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка под гаражом, предложено провести мероприятия, направленные на постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на гараж, в том числе в судебном порядке.

дата истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав.

Уведомлением от дата № <данные изъяты>/1 приостановлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в связи с непредставлением документа, подтверждающего переход права от ФИО3 к ФИО2, отсутствием в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В связи с вышеуказанным истец не имеет возможности осуществить государственный кадастровый учет объекта капитального строительства, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, полноценно распоряжаться данным имуществом, ввиду чего обратился с настоящим иском в суд.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Статьей 35 Конституции РФ провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно положениям п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно ст.ст. 235 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Пунктом 15 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

С учетом изложенного потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

Судом установлено, что истец является членом ГСК «Ветеран» с 2000 г., более 15 лет открыто и непрерывно владеет спорным гаражом №, расположенным на территории ГСК «Ветеран», использует его по целевому назначению - для хранения автомобиля, несет бремя его содержания.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 той же статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный гараж не является самовольной постройкой, так как гараж построен на территории земельного участка, предоставленного члену ГСК «Ветеран» для строительства гаража решением Межведомственной комиссии администрации <адрес> от дата №, не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.

Ответчик, равно как и его отраслевые структуры, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли, спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент рассмотрения настоящего искового заявления.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, который предоставлен ГСК «Ветеран», спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, его нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные п. 1 ст. 222 ГК РФ).

При разрешении спора суд исходит из того, что гараж не является самовольной постройкой, соответственно при открытом, давностном и добросовестном владении истцом гаражом как своим собственным, с учетом сроков, установленных п. 4 ст. 234 ГК РФ за ФИО2 подлежит признанию право собственности на гараж в порядке приобретательной давности.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

С учетом изожженного, суд признает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на недвижимое имущество - гараж общей площадью 21,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №.

Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на гараж общей площадью 21,0 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Ветеран», №, за ФИО2.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В. Калашникова