Дело № 2а-1386/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 г.

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд к ФИО2 – плательщику транспортного налога - с иском о взыскании начисленных сумм недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 136 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 39 коп., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242 руб. 40 коп.

В сроки, указанные в уведомлениях, адресованных ФИО8., налог и пени уплачены не были, в связи с чем, ему были направлены требования об их уплате, которые также оставлены без ответа. На основании изложенного МРИ ФНС № 13 по Московской области просит суд взыскать с ответчика задолженность по:

- по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 136 руб.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 39 коп.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242 руб. 40 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, ходатайствовал о восстановлении срока обращения в суд.

Административный ответчик в судебное заседание явился, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не признал, пояснив, что налоговым органом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

Исследовав материалы: налоговое уведомление № с подтверждением почтового направления в адрес должника (л. д. 12-16), требование об уплате налога № с подтверждением направления в адрес должника в личный кабинет (л. <...>), требование об уплате налога № с подтверждением направления в адрес должника в личный кабинет (л. <...>), расшифровка задолженности (л. д. 11), определение мирового судьи об отмене судебного приказа (л. д. 8), суд приходит к выводу, что исковые требования МРИ ФНС № 13 по Московской области, предъявленные к ФИО2, подлежат удовлетворению частично. При этом, суд также принимает во внимание положения ст. 289 КАС РФ: при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст. ст. 356, 357, 358 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона МО «О транспортном налоге в », налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок, установленный п. 1 ст. 363 НК РФ.

В силу ч. 1 ст.363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По состоянию на момент рассмотрения дела за ответчиком числиться недоимка по уплате транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 18 136 руб. ().

В силу ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО2 своевременно: Почтой России (л. <...>) и в личный кабинет - ДД.ММ.ГГГГ г. (л. д. 15). Оплата налога должны быть произведена до ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчик ее не произвел.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Статьей 70 НК РФ, предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Указанные нормы при направлении требования № (л. д 18) не нарушены: направлено в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 26), то есть трехмесячный срок (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не пропущен.

Согласно ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования.

Срок исполнения требований – 8 дней с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных этой статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Действительно, мировым судьей был выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 8).

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ), то есть срок давности восстановлен.

После отмены судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ - налоговый орган обратился в суд за взысканием недоимки с административного ответчика в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок: ДД.ММ.ГГГГ (Почта России - л. д. 29).

В соответствии со 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении административного иска в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени (доказательств его оплаты не представлено): транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 136 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 39 коп. Всего – 18 354 руб.

Суд отказывает МРИ ФНС России № 13 по Московской области в удовлетворении административного иска в части взыскания с ФИО2:

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1012 руб. 05 коп.;

- пени за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 242 руб. 40 коп.

В силу п. п. 5 и 6 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46 - 48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в п. 57 постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК Российской Федерации», при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

В силу действующего законодательства, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязательств по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельного от главного.

Однако данных о том, что недоимки (транспортный налог) за № г. взысканы с ответчика, у суда не имеется (налоговым органом не представлено).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

административный иск МРИ ФНС России № 13 по Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца (ИНН №) в пользу МРИ ФНС России № 13 по Московской области недоимку по транспортному налогу за № г. в размере 18 136 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 218 руб. 39 коп. Всего – 18 354 руб.

В удовлетворении административного иска в части взыскании с ФИО2 пени за периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 012 руб. 05 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 1 012 руб. 05 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 242 руб. 40 коп. за ДД.ММ.ГГГГ г.,

МРИ ФНС России № 13 по Московской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено 23.09.2022 г.

Судья И.А. Лапшина