Решение по делу № 2А-1081/2025 от 17.07.2025 | Первомайский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело №а-1081/2025

Решение

ИФИО1

03.07.2025 <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.А.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее - МИФНС) обратилась в суд с административным иском, указывая, что ФИО2 имеет задолженность по обязательным платежам, в связи с чем сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 258903,52 руб. Согласно сведениям, представленным в МИФНС в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ, установлено, что ФИО2 в 2020-2023 г. являлся собственником транспортного средства, доли в жилом помещении и земельного участка, указанных в налоговом уведомлении. В связи с неуплатой в установленный срок налогов налогоплательщику исчислены пени за период с 06.02.2024 г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 171,41 руб.

В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу, рассчитываются из общего минуса, который образовался в ЕНС. В связи с введением ЕНС и наличием вышеназванной задолженности по налогам на основании ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику было выставлено новое требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ Детализация актуального отрицательного сальдо была направлена ответчику в личный кабинет. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, отношении налогоплательщика вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах направлено в адрес налогоплательщика.

В связи с неуплатой задолженности налоговый орган обратился к мировому судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 12171,41 руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Первомайского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а№ (10) от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время сумма задолженности не погашена. Просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам, в том числе пени, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 12171,41 руб.

Согласно письменному уточнению требований направленному представителем инспекции, следует, что по запросу об открытии личного кабинета административному ответчику была проведена проверка и установлено, что личный кабинет был открыт ошибочно, в связи с чем аннулирован. В связи с данным фактом налоговым органом в соответствии с требованиями ст.52 НК РФ будет направлено налоговое уведомление за 2022 г. с новым сроком уплаты на бумажном носителе. В связи с указанными обстоятельствами просит оставить без рассмотрения требования за несоблюдение досудебного порядка со стороны истца в части требований о взыскании задолженности - пени подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленном законодательстве о налогах и сборах сроках в общем размере 247,09 руб., начисленную за земельный налог за 2022 г, налог на имущество за 2022 г., транспортный налог за 2022 г.

В части требований о взыскании пени в размере 8843,74 руб. просит восстановить срок на взыскание, указывая, что у налогового органа утрачена возможность взыскания названной суммы пени, исчисленной на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2019-2022 г.г., поскольку в установленный законом срок налоговым органом не были приняты меры о ее взыскании (в том числе по отмененным судебным приказам), а также было отказано вступившими судебными актами. Взыскать с административного ответчика пени, подлежащую уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленном законодательстве о налогах и сборах сроках в размере 3080,58 руб., начисленную на страховые взносы за 2023 г.

Ранее административный ответчик в судебных заседаниях с иском не согласился, указывая о необоснованности требований, полагая, что доводы приведенные МИФНС в части уважительности причин пропуска срока являются несостоятельными. Также подтвердил, что налоговый орган, в нарушение закона самостоятельно сформировал ему личный кабинет и направлял на него уведомления и требования, тогда как у него не имелось от кабинета даже кода (пароля) доступа, тем самым досудебный порядок соблюден не был. Каких-либо письменных уведомлений в его адрес не поступало, в связи с чем о задолженности ему известно не было.

В судебное заседание представитель истца и административный ответчик не явились, извещены судом о дате и времени судебного заседания, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования в части взыскания с ответчика задолженности по пени в общем размере 247,09 руб., начисленной за земельный налог за 2022 г, налог на имущество за 2022 г., транспортный налог за 2022 г. оставлены без рассмотрения, ввиду несоблюдения административным истцом досудебного порядка.

Изучив административный иск в оставшейся части требований с учетом их уточнений, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено НК РФ.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обсуждая заявление налогового органа о восстановлении срока в части требований о взыскании пени в сумме 8843,74 руб. суд приходит к следующему.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Судом установлено, что ФИО2 исчислена пеня на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование за 2019-2022 г.г.

Вместе с тем налоговый орган в заявлении об изменении требований самостоятельно указывает на то, что после отмены ранее вынесенных судебных приказов (полный перечень приводит в заявлении об изменении требований), мер к дальнейшему взысканию задолженности с административного ответчика не принимал. При этом в обоснование ходатайства о восстановлении срока для взыскания пени в заявленном размере не приводит никаких доводов об уважительности причин пропуска процессуального срока, а также ее надлежащего расчета.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения за взысканием налоговой задолженности в судебном порядке.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа за взысканием обязательных платежей в установленный законом срок не имелось, в судебном заседании не установлено.

При указанных обстоятельствах суд полагает необходимым в восстановлении пропущенного процессуального срока отказать, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления в части требований о взыскании пени в размере 8843,74 руб.

Обсуждая письменные пояснения налогового органа о том, что подлежит взысканию сума пени в связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленном законодательстве о налогах и сборах сроках в размере 3080,58 руб., начисленную на страховые взносы за 2023 г., суд приходит к выводу, что надлежащего обоснования указанным требованиям, а также перерасчета заявленной суммы пени после изменения административным истцом исковых требований суду не представлено, в связи с чем указанное требование удовлетворению не подлежит, в данной части административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требованиях к ФИО2 о взыскании пени, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности про уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 8843,74 руб., восстановлении пропущенного срока отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.07.2025

Судья: Е.А. Долженко