Решение по делу № 2А-Т65/2025 от 12.03.2025

УИД №36RS0015-02-2025-000091-68

Дело №2а-т65/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Грибановский 12 марта 2025 года

Грибановский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Карповой И.С.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

и.о. прокурора Терновского района Воронежской области Будкова И.С.,

участвующих в судебном заседании посредством видеоконференц-связи на базе здания №2 Грибановского районного суда Воронежской области (судебное присутствие в с.Терновка),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Терновскому району Воронежской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Терновскому району Воронежской области обратилось в суд административным исковым заявлением указывая, что приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 21.06.2011 ФИО2 осужден по ч.1 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.2 ст.231 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.05.2023 ФИО2 по приговору Грибановского районного суда Воронежской области осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.213 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.03.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 07.02.2024, с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 03 месяца 17 дней на ограничение свободы на срок 7 месяцев 4 дня.

09.10.2024 ФИО2 снят с учета в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области (место дислокации с.Терновка) по отбытию срока наказания.

По окончании срока ограничения свободы ФИО2 поставлен на списочный учет ОМВД России по Терновскому району как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Для предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характеристику с места жительства, данные о личности, факт того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива, полагает, что имеются все основания для установления административного надзора и административных ограничений.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, и административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Терновского района Воронежской области без согласования с органам внутренних дел, а в случае трудоустройства с учетом графика работы; возложения обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Терновскому району Воронежской области ФИО1, действующая на основании доверенности, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

И.о. прокурора Терновского района Воронежской области Будков И.С. заявленные требования поддержал, считая их обоснованными.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; а под административным ограничением – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.270 КАС РФ и ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (ч.2).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.27 Постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в п.1 ч.1 ст.5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что приговором Грибановского районного суда Воронежской области от 21.06.2011 ФИО2 осужден по ч.1 ст.30, п.«г» ч.3 ст.228.1 (в редакции ФЗ от 27.07.2009 №215-ФЗ), ч.2 ст.231 (в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ), на основании ч.3 ст.69 УК РФ, к наказанию в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25.05.2023 ФИО2 приговором Грибановского районного суда Воронежской области осужден по ч.2 ст.213 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.03.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области на основании постановления Елецкого городского суда Липецкой области от 07.02.2024, с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы сроком на 03 месяца 17 дней на ограничение свободы на срок 7 месяцев 4 дня.

09.10.2024 ФИО2 снят с учета в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Воронежской области (место дислокации с.Терновка) по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.213 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором от 25.05.2023, отнесено к категории тяжких (ст.15 УК РФ).

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лица, осужденного к лишению свободы, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием, сроки погашения судимости исчисляются в соответствии с п.п.«в», «г» или «д» ч.3 ст.86 УК РФ со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного), избранного судом в порядке ст.80 УК РФ.

Наказание в виде ограничения свободы по последнему приговору отбыто ФИО2 09.10.2024, именно с этого времени, согласно ч.4 ст.86 УК РФ, начинает исчисляться срок погашения судимости.

На момент вынесения приговора 25.05.2023, ФИО2 имел не снятую и не погашенную судимость по приговору от 21.06.2011 за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях имелся особо опасный рецидив (п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ).

Таким образом, основания для установления административного надзора имеются.

Характеризуется ФИО2 удовлетворительно, жалоб на него не поступало, официально он не трудоустроен.

Предложенные административным истцом ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и правонарушений, индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, их применение суд находит целесообразным и обоснованным. При выборе административных ограничений суд также учитывает, что преступление, предусмотренное ч.2 ст.213 УК РФ, совершено ФИО2 в темное время суток, в общественном месте, с применением предмета, используемого в качестве оружия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Терновскому району Воронежской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок три года.

Срок надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы Терновского района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, а в случае трудоустройства с учетом графика работы;

- обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрет посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025, в день его принятия.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Грибановский районный суд Воронежской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, с 12.03.2025.

Председательствующий п/п И.С.Карпова

Копия верна: Судья И.С.Карпова

Секретарь