дело № 2а-3786/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сперанской Т.А.,
с участием помощника прокурора Волгодонского района Каменновой В.В.,
при секретаре Деникиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Отдел полиции № 3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО1, указав, что приговором Азовского городского суда Ростовской области от 11.06.2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Балашовского районного суда ростовской области от 16.07.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 08.10.2024 года, установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
08.10.2021 ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 08.10.2024 года.
26.10.2021 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Азовское» под административный надзор, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Волгодонского района Ростовской области и запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного лица показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года 4 (четыре) административных правонарушения по главам 19 и 20 КоАП РФ.
Так, 23.03.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 267/226 по ч.2 ст.19.24 К РФ об АП (не осуществил допуск сотрудников полиции в жилое помещение 16.03.2022 в 01 часов), и в этот же день начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 23.03.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.04.2022.
27.06.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000. Постановление вступило в законную силу 08.07.2022.
12.09.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 652/593 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не осуществил допуск сотрудников полиции в жилое помещение 28.07.2022 в 01 часов 05 минут), и в этот же день начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 12.09.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.09.2022.
12.09.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 651/592 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства 05.09.2022), по которому начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 12.09.2022 постановление по делу об административном правонарушении, и ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.09.2022.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, работает по найму по погрузке овощей, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб на поведение в быту от соседей и местных жителей не поступало.
На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца ОП-3 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО3, поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные документы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, приговором Азовского городского суда Ростовской области от 11.06.2020 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Балашовского районного суда ростовской области от 16.07.2021 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 08.10.2024 года, установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
08.10.2021 ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области по отбытию наказания. Срок погашения судимости 08.10.2024 года.
26.10.2021 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Азовское» под административный надзор, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 16.03.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Волгодонского района Ростовской области и запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Изучение образа жизни и личности поднадзорного лица показало, что ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение одного года 4 (четыре) административных правонарушения по главам 19 и 20 КоАП РФ.
Так, 23.03.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 267/226 по ч.2 ст.19.24 К РФ об АП (не осуществил допуск сотрудников полиции в жилое помещение 16.03.2022 в 01 часов), и в этот же день начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 23.03.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.04.2022.
27.06.2022 мировым судьей судебного участка № 9 Волгодонского судебного района Ростовской области вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000. Постановление вступило в законную силу 08.07.2022.
12.09.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 652/593 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не осуществил допуск сотрудников полиции в жилое помещение 28.07.2022 в 01 часов 05 минут), и в этот же день начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 12.09.2022 постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.09.2022.
12.09.2022 в отношении ФИО1, составлен административный протокол № 651/592 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствие по месту жительства 05.09.2022), по которому начальником ОП№3 МУ МВД России «Волгодонское» вынесено 12.09.2022 постановление по делу об административном правонарушении, и ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.09.2022.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, работает по найму по погрузке овощей, злоупотребляет спиртными напитками.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из того, что в судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 четырежды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 19 и 20 КоАП РФ, при этом одно из правонарушений выразилось в том, что ФИО1 отсутствовал по месту жительства, другое выразилось в том, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, административное исковое заявление Отдела полиции №3 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, вступившим в законную силу решением Балашовского районного суда Саратовской области :
-увеличить периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц;
-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Т.А. Сперанская
Решение в окончательной форме принято 24.11.2022.