Дело № 2-3629/2022

УИД 23RS0047-01-2022-000774-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 октября 2022 г.

Советский районный суд гор. Краснодара в составе:

судьи Овдиенко В.Е.,

при секретаре Литвинове Н.Г.,

при участии:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № 1989/01 от 24.08.2022,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности 23АВ2262478 от 20.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО3 о сносе самовольной постройки, признании права отсутствующим,

установил:

Администрация муниципального образования г.Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО3 о сносе самовольной постройки, признании права отсутствующим. В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства управлением муниципального контроля администрации МО г. Краснодара выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для размещения дачного некоммерческого товарищества (объединение) по адресу: г.Краснодар, Карасунский округ, ДНТ «Верхний казачий хутор» <адрес>, расположен двухэтажный объект незавершенного строительства, возводимый без согласований, разрешений. Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке не выдавались. Просит обязать ФИО3 снести двухэтажный объект незавершённого строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за свой счет, с взысканием с ответчика необходимых расходов; признать отсутствующим право собственности ФИО3 на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 61,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес>, указав в решении, что оно является основанием для внесения регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности ФИО3 на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 61,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес>, а также основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи от 27.08.2021 № № о праве собственности ФИО3 на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 61,4 кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес>; взыскать с ФИО3 в соответствии со статьёй 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с момента истечения месячного срока со дня вступления решения о сносе самовольной постройки, расположенной по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес> в законную силу до даты исполнения решения в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

В силу абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.11.2021 № КУВИ-002/2021-148534821 земельный участок с кадастровым номером № площадью 859 кв. м, категория земель «земли населённых пунктов» с видом разрешённого использования «для размещения дачного некоммерческого товарищества (объединение)» по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ДНТ «Верхний казачий хутор», <адрес> предоставлен на праве аренды ФИО3, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись регистрации от 06.11.2018 №

В соответствие с условиями п. 1.3. договора аренды от 24.07.2018, земельный участок предоставлен ответчику для размещения дачного некоммерческого товарищества.

Срок действия договора указан в п.6.1. договора аренды и определен до 25.06.2056.

Согласно п. 4.1.6. договора аренды ответчик вправе застроить указанный земельный участок и при застройке предусмотреть создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения, реализовать меры по предупреждению и устранению вредного воздействий на человека факторов.

Ответчик возвел на указанном земельного участке жилой дом площадью 61,4кв.м, поставил его на учет в ЕГРН, ему присвоен кадастровый номер № и зарегистрировал право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.08.2021.

Согласно доводам администрации, в связи с тем, что департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке не выдавались, спорный объект имеет признак самовольной постройки, в связи с чем, подлежит сносу.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), сами по себе отдельные нарушения, которые могут быть допущены при предоставлении земельного участка для строительства и при возведении постройки, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для сноса строения, поскольку постройка может быть снесена лишь при наличии со стороны лица, осуществившего ее, нарушений, указанных в статье 222 ГК РФ.

Судом, в целях установления соответствия возведенного строения градостроительным, санитиарно - эпидемиологическим, пожарным нормам и правилам, назначена строительно – техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Бизнес – Партнер».

Согласно заключению эксперта № от 05.08.2022, на дату проведения исследования, строение площадью 61,4 кв. м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, дачное некоммерческое товарищество «Верхний казачий хутор», <адрес> - соответствует действующим строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам.

На дату проведения исследования, строение площадью 61,4 кв. м., кадастровый номер №, расположенное по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, дачное некоммерческое товарищество «Верхний казачий хутор», <адрес> - не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Назначение строения площадью 61,4 кв. м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, дачное некоммерческое товарищество «Верхний казачий хутор», <адрес> - индивидуальный жилой дом.

На момент проведения исследования, степень готовности строения площадью 61,4 кв. м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, дачное некоммерческое товарищество «Верхний казачий хутор», <адрес> составляет 63,93%.

Суд считает, что экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» 73-ФЗ на основании определения суда о поручении проведения экспертизы эксперту данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной ему лицензией, заключение содержит необходимые исследования, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы.

Заключение судебной экспертизы в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Достоверных, объективных доказательств, опровергающих выводы вышеназванного экспертного заключения, участвующими в деле лицами представлено не было.

В виду отсутствия оснований, необходимых для признания спорного объекта самовольной постройкой, суд не находит оснований для удовлетворения требований администрации.

На основании ст. 222 ГК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования г. Краснодар к ФИО3 о сносе самовольной постройки, признании права отсутствующим, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко

Мотивированно решение

изготовлено 19.10.2022

Судья Советского

районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко