УИД 60RS0023-01-2024-000721-98

Дело № 2а-36/2025 (№ 2а-421/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 11 февраля 2025 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 15 666 рублей 72 копеек и пени в сумме 4 862 рублей 97 копеек, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 388 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, поскольку согласно сведениям органов, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (органы Росреестра), он имеет в собственности зарегистрированные на праве собственности земельные участки: 1) адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 15000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, 2) адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 5000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган, руководствуясь ст. 396 НК РФ, исчислил в отношении земельных участков налогоплательщика сумму земельного налога за 2018-2022 год в размере 15 666 рублей 72 копеек и направил в его адрес налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщил уплатить исчисленную сумму налога.

Ввиду изменений положений налогового законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ начисление пени на задолженность по конкретному налогу не предусмотрена положениями Кодекса. Пени начисляются на всю сумму совокупной обязанности по уплате налогов. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам сумма пени равна 4 862 рубля 97 копеек. В соответствии со ст.45, ст.69 и ст.70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требование об уплате сумм налога, пени, страховых взносов 25 09 2023 № на сумму 17 978 рублей 48 копеек, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогам и пени, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. Административный ответчик в установленный срок не исполнил указанное требование, не уплатив в бюджет сумму задолженности, выставленную на отрицательное сальдо ЕНС. Мировым судьёй судебного участка № по <адрес> был вынесен судебный приказ № 2а-252/17/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. От ФИО1 в судебный участок поступило возражение, относительно его исполнения. Мировым судьёй от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. На основании изложенного просит взыскать задолженность с ФИО1 ИНН № за счёт имущества физического лица в размере 20 529 рублей 69 копеек, в том числе: по налогам – 15666 рублей 72 копейки; пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 4862 рубля 97 копеек.

Административный истец, о времени и месте судебного разбирательства был извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил; ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела и возражений относительно заявленных требований не представил. Вся судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации административного ответчика, возвращена в суд с отметкой «Истёк срок хранения», «Неудачная попытка вручения». Доказательств, свидетельствующих о неполучении судебного извещения по не зависящим от административного ответчика обстоятельствам, не представлено, при чём корреспонденция, ранее направляемая мировым судом по этому же адресу, административным ответчиком получалась. Таким образом, не получив своевременно неоднократно направленную судом корреспонденцию, ФИО1 самостоятельно распорядился своим правом на участие в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ и ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п.1 ст.388 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела (л.д. 18), что ФИО1 является плательщиком земельного налога в связи с наличием у него в собственности земельных участков:

1) с ДД.ММ.ГГГГ с КН: №, площадью 15 000 кв.м., по адресу: <адрес>

2) с ДД.ММ.ГГГГ с КН: №, площадью 5 000 кв.м., по адресу: <адрес>.

В адрес регистрации налогоплательщика были направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2018 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2019 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2020 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2021 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2022 (2020) года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1, недоимку по начисленным налогам и пени за 2018-2022 год не уплатил в установленный срок в полном объеме, налоговый орган направил ответчику требование № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки по налогам и пени, включающее и спорную недоимку, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом такие налоговое уведомление и требование считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанное требование, было направлено ФИО1 по адресу регистрации, что подтверждается представленным налоговым органом реестром почтовой корреспонденции с отметкой Почты России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), соответственно, в соответствии со ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориальной единицы «Пыталовский район» №а-252/2024 от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО1 в пользу взыскателя УФНС России по Псковской области взыскана недоимка по налогу за 2013 – 2022 года и пени в размере 20 529 рублей 68 копеек (15 666 рублей 72 копеек – налог, 4 862 рубля 97 копеек – пени).

Определением мирового судьи судебного участка № в границах административно-территориальной единицы «Пыталовский район» от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ №а-252/2024 от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поступившего от ФИО1 заявления об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что с административным иском истец обратился в суд, согласно квитанции об отправке, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный процессуальный срок, не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем процессуальный срок на подачу административного искового заявления истцом не пропущен.

Согласно ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса (п. 1). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2).

Расчет земельного налога и пени произведён в соответствии с положениями п. 3 ст. 75 НК РФ, ст. 390 НК РФ, ст. 396 НК РФ, в связи с чем подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени обязанность по выплате задолженности по налогам и пени ответчиком не исполнена, суд находит, что расчёт задолженности произведён верно, административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с ответчика недоимки по налогам и пени: уведомление и требование об уплате указанных налогов и пени направлены налогоплательщику Почтой России, срок обращения в суд о принудительном взыскании недоимок по налогам и пени налоговым органом соблюдён.

В соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 4 000 рублей.

Таким образом, в доход муниципального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей, от уплаты которой административный истец был освобождён на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УФНС России по Псковской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Псковской области в Пыталовском районе, код подразделения 600-022, ИНН №, задолженность в размере 20 529 (двадцать тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 69 (шестьдесят девять) копеек, из которых: по налогам – 15 666 рублей 72 копейки; пени – 4 862 рубля 97 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход муниципального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Пыталовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий Д.А. Михайлов

<данные изъяты>

Судья Пыталовского районного суда Д.А. Михайлов