РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 года п.г.т. ФИО1
Самарская область
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего - судьи Перцевой Ю.В.,
при помощнике судьи Груниной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-737/2022 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации сельского поселения Переволоки м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации г.п. ФИО1 в лице отдела архитектуры и градостроительства о признании права общей долевой собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском, требуя признать за:
-ФИО2 право собственности на ( по приватизации и ? доля по праву наследования) в праве общей долевой собственности на блокированный жилой дом, площадью расположенный по адресу: порядке наследования после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ;
-ФИО3 право собственности на в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на блокированный жилой дом, площадью ., расположенный по адресу: порядке приватизации;
- Коноплевой (ФИО11) Галиной Олеговной право собственности на в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на блокированный жилой дом, площадью ., расположенный по адресу: порядке приватизации;
В обоснование заявленных исковых требований истцами указано, что ФИО5 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО8 их совместные дети.
На основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО2, ФИО8 и ФИО3 (на состав семьи четыре человека) в собственность была предоставлена часть жилого дома, расположенного по адресу: , право собственности было зарегистрировано в КУМИ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, после его смерти было открыто наследственное дело, наследниками по закону являются его супруга- ФИО2 и дети- на момент вступления в наследство ФИО9 (до брака ФИО10, после заключения брака ФИО6), ФИО3 Дети ФИО5 отказались от причитающейся им доли на наследство. Таким образом, право собственности на 1/4 долю в праве собственности на спорное жилое помещение, принадлежащей умершему ФИО5, перешло к наследнику, принявшему наследство его - супруге ФИО2
Вместе с тем, нотариус отказывает ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти супруга, поскольку его право собственности на принадлежащую ему долю в спорном жилое помещении не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Также не зарегистрировано право общей долевой собственности истцов на спорное жилое помещение.
Кроме того, спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет как квартира.
Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: является блоком жилого дома блокированной застройки, имеет общую стену (или несколько стен) без проходов между ними с другой частью жилого дома, каждая часть жилого дома имеет отдельный, изолированный выход на приусадебный участок, отсутствуют помещения общего пользования, вспомогательных помещений и общих инженерных коммуникаций, обеспечивающих весь объект, в доме не имеется, что подтверждается соответствующим техническим заключением.
Земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу принадлежит по праву собственности ФИО2
Согласно техническому заключению, представленному в состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома соответствует действующим техническим регламентам безопасности зданий и сооружений, а также обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Блок в жилом доме соответствует санитарным и пожарным нормам и правилам.
Кроме того, в спорном жилом помещении было выполнено переоборудование- проведено автономное отопление от АГВ на природном газе, для размещения газового котла, по требованию газового хозяйства был возведен пристрой, в связи с чем спорное жилое помещение является самовольной постройкой.
С четом изложенного, с учетом положений ст.ст. 218, 222 ГК РФ, истцами заявлены настоящие требования.
Стороны, лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, до начала судебного заседания предоставили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: , с. переволоки, , принадлежало ФИО5, ФИО2 и их детям ФИО3 и ФИО8 по праву собственности на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность гражданам от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности было зарегистрировано в КУМИ администрации ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное жилое помещение было предоставлено на состав семьи 4 человека, в связи с чем их доли, в силу норм действующего законодательства, в указанном жилом помещении признаются равными.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.
Заключенный договор приватизации никем из участников сделки и иными лицами не оспаривается, форма сделки сторонами соблюдена. У суда нет оснований, сомневаться в действительности договора приватизации.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В частности, основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище установлены Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Согласно статье 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Как следует из статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» собственники жилищного фонда, а так же предприятия за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, вправе принимать решения о приватизации жилых помещений.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
На основании изложенного суд считает, что ФИО5, ФИО2, ФИО3 и ФИО8 на основании ст. 218 ГК РФ приобрели по праву собственности спорное жилое помещение в равных долях, по ? доли каждому.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти, копия которого имеется в материалах дела.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Статьей 1152 ГК предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1111ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ст. 1152 ГК РФ).
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства, по общему правилу, осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Судом установлено, что после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было заведено наследственное дело, наследниками являются его супруга- ФИО2 и дети- ФИО12, ФИО3 Дети ФИО5 отказались от причитающейся им доли на наследство. Таким образом, право собственности на 1/4 долю в праве совместной собственности, принадлежащей умершему ФИО5 перешло к наследнику, принявшему наследство - его супруге ФИО2
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в порядке ст. 218 ГК РФ исковые требования истцов в части признания за ними права общей долевой собственности на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению в следующих долях: за ФИО2- на ? долю, за ФИО8 на ? долю и за ФИО3 на ? долю.
Судом установлено, что спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет как квартира.
Вместе с тем, как следует из технического паспорта здания и технического заключения, представленного суду, усматривается, что спорное жилое помещение является не квартирой, а блоком в жилом доме блокированной застройки, соответствует понятию данной категории жилого помещения, содержащегося части 2 статьи 49 ГрК РФ.
Земельный участок, расположенный по адресу: , принадлежит по праву собственности истцу ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН, представленной в материалы дела.
Жилое помещение, расположенное по адресу: , поставлено на кадастровый учет как часть жилого дома, что также учитывается судом.
Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
В силу положений ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорном жилом помещении было выполнено переоборудование- проведено автономное отопление от АГВ на природном газе, для размещения газового котла, по требованию газового хозяйства был возведен пристрой, общая площадь увеличилась с
Вместе с тем, судом установлено, что истцами и умершим ФИО5 не было получено разрешение на реконструкцию спорного жилого помещения, в связи с чем возведенный объект недвижимости является самовольной постройкой.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, также следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении ответчиком градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.
Из ответа отдела градостроительства администрации следует, что реконструированный объект недвижимого имущества соответствует градостроительным нормам и правилам.
В соответствии с заключением, выданным МБУ м.р. Безенчукский Самарской области «Геопроект» следует, что спорный объект недвижимости является блоком жилого дома блокированной застройки, на момент обследования, состояние основных несущих строительных конструкции жилого здания соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, объект соответствует государственным санитарным нормам и правилам –п.п 2.7, 3.9,4.1,4.7,5.1,5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г № 390)
Таким образом, оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования М-ных в части признания права собственности на реконструированное спорное жилое помещение, являющееся блоком жилого дома блокированной застройки, подлежат удовлетворению, поскольку выполненная реконструкция спорого объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО2 на праве собственности, прав и законных интересов граждан не нарушает, угрозы для их жизни и здоровья не представляет, что подтверждено техническим заключением, которое признается судом относимым и допустимым доказательством.
Доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации сельского поселения Переволоки м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации г.п. ФИО1 в лице отдела архитектуры и градостроительства о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на ( в порядке приватизации и по праву наследования после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ) в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью ., расположенного по адресу: .
Признать за ФИО3 и ФИО4 право собственности на за каждым в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью ., расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2022 года.
Судья Безенчукского районного суда
Самарской области Ю.В. Перцева