РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта2025 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Никитина А.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края ФИО2,

представителя административного истца

ГУ МВД России по Красноярскому краю – ФИО3,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре Коренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к ФИО1 Аре ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ :

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, ссылаясь на то, что приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от <дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Советского районного суда <адрес> от <дата> за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы и штрафу в размере 10 000 рублей. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию №-нв в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости. Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> установлено, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является. Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата>, личность гражданина ФИО1 установлена. <дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о начале процедуры реадмиссии из Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии от <дата>. <дата> и <дата> в адрес дипломатического представительства Республики Армения в <адрес> направлены необходимые материалы и запросы с целью подтверждения (определения) принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Армения и оформления свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности. <дата> в Центр по вопросам миграции МВД России направлен запрос (ходатайство) о реадмиссии для согласования с Компетентными органами Республики Армения, в соответствии Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения от <дата>. До настоящего времени запрашиваемые сведения в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступили. В связи с отсутствием ответов из Компетентных органов Республики Армения и необходимостью решения финансовых вопросов, связанных с реадмиссией, приобретения проездного документа, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО5 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из содержания части 1 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу пункта 9 этой же статьи Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя (пункт 9.3 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 ст. 31 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ).

На основании пункта 11 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, осуществляется в порядке, установленном главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является гражданином Республики Армения.

Приговором Емельяновского районного суда Красноярского края от <дата>, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Советского районного суда <адрес> от <дата> за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы и штрафу в размере 10 000 рублей.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю принято решение о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию №-нв в соответствии с п.п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», сроком на 3 (три) года после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> установлено, что ФИО1 гражданином Российской Федерации не является. Заключением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата>, личность гражданина ФИО1 установлена.

<дата> ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о начале процедуры реадмиссии из Российской Федерации в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии от <дата>.

С решением ГУ МВД России по Красноярскому краю от <дата> и от <дата> ФИО1 ознакомлен, о чем в материалах дела имеются расписки.

<дата> и <дата> в адрес дипломатического представительства Республики Армения в <адрес> направлены необходимые материалы и запросы с целью подтверждения (определения) принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Армения и оформления свидетельства на возвращение в страну гражданской принадлежности.

<дата> в Центр по вопросам миграции МВД России направлен запрос (ходатайство) о реадмиссии для согласования с Компетентными органами Республики Армения, в соответствии Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке реализации Соглашения от <дата>. До настоящего времени запрашиваемые сведения в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю не поступили.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ, не имеет, в отношении него принято решение о реадмиссии, которое административным ответчиком не оспорено.

Поскольку до настоящего времени сведения о согласовании процедуры реадмиссии не поступили, требуется помещение ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В настоящее время решение о реадмисии административного ответчика ФИО1 как и решение о неразрешении ему въезда на территорию Российской Федерации не отменены, незаконными в судебном порядке не признаны, а потому подлежат исполнению. Административный ответчик ФИО1 не имеет законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

При этом помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о реадмисси этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено частью 9 статьи 31 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с этим, административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Армения ФИО1, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.В. Никитин