Дело №2а-8244/2025

УИД 23RS0047-01-2024-006297-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар 21 июля 2025 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Скачковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС №5 по г. Краснодару обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 34 590 руб. 70 коп., в том числе: по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 г в размере 45 842 руб. и пени в размере 673 руб. 70 коп.

В ходе судебного разбирательства административный истец уточнил исковые требования, указав, что ответчик частично погасил задолженность в размере 33 917 руб., настаивал на удовлетворении иска в части взыскании пени в размере 673 руб. 70 коп.

В обосновании административного иска указано, что на налоговом учёте в ИФНС России №5 по г. Краснодару состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 НК РФ).В указанный срок и в полном объеме вышеуказанные требование(-я) об уплате взыскиваемых денежных сумм не исполнено(-ны) в добровольном порядке, в соответствии со статьей 75 НК РФ неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по уплате налога в установленные сроки административному ответчику на сумму недоимки по налогу начислены пени. В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Административного ответчика задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, налоговый орган обращается с настоящим административный исковым заявлением.

Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против иска, просил учесть, что оплата страховых взносов производилась в установленные сроки.

Суд, выслушав административные стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 НК РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 9 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 г. №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки и взыскивать пени, а также штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу части 1 статьи 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в ИФНС №5 по г. Краснодару в качестве налогоплательщика (ИНН №) и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что административный ответчик согласно сведениям из ЕГРИП, осуществлял предпринимательскую деятельность (иную профессиональную деятельность).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого задолженность в размере 37 361 руб. 49 коп., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 337 руб.87 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ.( страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 5 773 руб. 55 коп.; пени в размере 15 250 руб. 18 коп., должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов налоговым органом было принято решение № о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налоговый орган решил взыскать задолженность, указанную в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу налогового органа была взыскана задолженность по налогам/сборам и пеням в размере 46 515 руб., а также государственной пошлины в размере 797 руб.74 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № Карасунского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного № <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ИФНС России №5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1, задолженности отменен.

Основанием отмены судебного приказа явилось возражение административного ответчика относительно исполнения судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в шестимесячный срок с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Первоначально ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с административным иском № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 34 590 руб. 70 коп., в том числе: по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 г в размере 45 842 руб. и пени в размере 673 руб. 70 коп.; сумма иска указана 34590 руб (л.д. 1).

Позже ДД.ММ.ГГГГ административный истец указал, что сумма искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ № составила 34 590 руб 70 коп; по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ текущая задолженность включает: 1) страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 9 167 руб ; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ 673 руб 70 коп. (л.д. 22).

В дополнении к административному исковому заявлению административный истец указал, что первоначальная задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 г уплачена налогоплательщиком в 2024 г., тем самым произведено начисление пени.

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ установлено, что объектом обложения статьи 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской деятельности или иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 432 НК РФ установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачивается плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Установлено, что в 2023 г размер страховых взносов в фиксированном размере составляет по 11 460 руб 50 коп ежеквартально.

В ходе судебного разбирательства административный истец представил в суд платежные документы об уплате страховых взносов за 20243 г поквартально в 2023 г.

На запрос суда ИНФС России № 5 по г. Краснодар представила в суд сведения о произведенных ФИО1 платежей в 2023 г, из которых следует, что в 2023 г уплачено: ДД.ММ.ГГГГ – 11 460 руб, ДД.ММ.ГГГГ – 11 460 руб, ДД.ММ.ГГГГ – 11 460 руб, ДД.ММ.ГГГГ – 11 460 руб.

Из представленных налоговым органом следует, что задолженность по страховым взносам за 2023 г отсутствовала, страховые взносы уплачены в установленные законом сроки – ежеквартально.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент предъявления настоящего административного иска в суд ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 г отсутствовала.

Положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 НК РФ), то как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 17 февраля 2015 года N 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

При решении вопроса о взыскании пени юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является установление обстоятельств взыскания либо оплаты недоимки по налогам, на которую начислены спорные пени, либо утраты права на принудительное взыскание недоимки.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о том, что задолженность по страховым взносам за 2023 г отсутствовала, то отсутствуют основания для взыскания пени в сумме 673 руб 70 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 185 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 34 590 руб.70 коп., в том числе страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере в размере 45 842 руб. и пени в размере 673 руб.70 коп.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2025 г.

Судья: