Решение по делу № 2А-4068/2023 от 29.11.2023

дело № 2а-4068/2023

56RS0027-01-2023-005602-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Петрушова А.А.,

при секретаре судебного заседания Кособуцкой Л.С.,

с участием помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Долматовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 межмуниципального управления МВД РФ «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 6 МУ МВД РФ «Оренбургское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 приговором Оренбургского областного суда от 03.11.2004 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к <данные изъяты> в <данные изъяты>.

<данные изъяты> года освобождён из <данные изъяты>. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.02.2020 года установлен административный надзор на <данные изъяты>, срок исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Оренбург.

<данные изъяты> года ФИО1 был поставлен под административный надзор в ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два и более административных правонарушения:

1) 31.08.2023 он постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления ТС на срок 1 год 6 месяцев;

2) 16.10.2023 года он постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Характеризуется посредственно, ранее судим, привлекался к административной ответственности.

ОП № 6 МУ МВД РФ «Оренбургское» просил суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 01.06.2024 года.

Оставить без изменения административные ограничения, установленные ранее решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 30.08.2021 года:

1) обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Оренбург;

4) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

5) заперта посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель ОП № 6 МУ МВД РФ «Оренбургское», ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о судебном заседании, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В своем заключении помощник прокурора Оренбургского района Оренбургской области Долматова Д.И. полагала необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Оренбургского областного суда от 03.11.2004 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ и приговорен к <данные изъяты> с отбыванием наказания в <данные изъяты>.

<данные изъяты> года ФИО1 был освобождён из <данные изъяты>.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.02.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, срок исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с возложением административных ограничений в виде:

2) запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Оренбург.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбуршга от 30.08.2021 года в отношении ФИО1 был продлен административный надзор на 6 месяцев, то есть до 01.12.2023 года, также на него возложены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно:

1) 31.08.2023 он постановлением по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления ТС на срок 1 год 6 месяцев;

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора совершил два административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно статье 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. N15) административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Принимая во внимание сведения, что в период установленных административных ограничений, ФИО1 в течении 1 года совершил два административных правонарушения, за которые он привлечен к административной ответственности, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным оставить без изменения административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 30.08.2021 года в виде:

3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Оренбург;

4) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

5) заперта посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, с учетом разъяснений п. 23 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 6 мая 2017 г. N15, продленный судом срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.02.2020 года и продленный решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 30.08.2021 года.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 6 межмуниципального управления МВД РФ «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора в отношении лица, состоящего под административным надзором – удовлетворить.

Продлить ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженцу <данные изъяты>, гражданину <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 11.02.2020 года на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении ФИО1, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29 ноября 2023 года.

Судья А.А. Петрушов