Решение по делу № 2-623/2023 от 07.06.2023 - о взыскании задолженности за теплоснабжение, пени.

Производство № 2-623/2023

УИД - 62RS0005-01-2023-000241-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2023 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Маклиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Андреевой А.А.,

с участием представителя истца МКП «ЖКХ Рязанское» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя по ордеру адвоката Трифанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-623/2023 по иску муниципального казенного предприятия «ЖКХ Рязанское» к ФИО2 ФИО10 о взыскании задолженности за теплоснабжение, пени,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие «ЖКХ Рязанское» (далее - МКП «ЖКХ Рязанское») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за теплоснабжение, пени, ссылаясь на то, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> кв. 13. За период с 01.01.2019 года по 31.08.2022 года по вышеуказанному жилому помещению образовалась задолженность за теплоснабжение в размере № рублей, а также начислены пени по состоянию на 31.08.2022 года в размере № рублей. Неисполнение ответчиком обязанности по оплате за теплоснабжение нарушает права МКП «ЖКХ Рязанское». Определением мирового судьи судебного участка № 69 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от 07.12.2022 года отменен судебный приказ от 18.11.2022 года по делу № 2-2534/2022 о взыскании с ответчика в пользу истца вышеуказанной задолженности.

Представитель истца МКП «ЖКХ Рязанское» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по приведенным в нем основаниям, указав на то, что МКП «ЖКХ Рязанское» является ресурсоснабжающей организацией, взаимоотношения сторон построены на публичном договоре. Не отрицал установку в квартире ответчика АОГВ, однако, поскольку требования жилищного законодательства о необходимости согласования переустройства квартиры с органами местного самоуправления не были соблюдены, то оснований для освобождения от ответственности не имеется. Фактически в квартире ответчика имело место самовольное переустройство, в связи с чем возникают соответствующие правовые последствия. По доводам стороны ответчика, указал на то, что техникум не является полномочным органом по согласованию переустройства, ответчику необходимо было обратиться с соответствующим заявлением в администрацию сельского поселения, получить решение о согласовании переустройства и только после соблюдения установленной жилищным законодательством процедуры обратиться в регистрационный орган. В том числе указал на то, что с учетом положений пункта 42 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ФИО2 не предоставила документов, свидетельствующих о законном переустройстве истцу, для того, чтобы не производить начисления за теплоснабжение, кроме того, в доме есть места общего пользования, за которые собственники жилых помещений в многоквартирном доме не освобождаются от оплаты с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу. По требованиям ответчика о взыскании судебных расходов возражал, полагая размер чрезмерно завышенным.

Ответчик ФИО2 и ее представитель по ордеру адвокат Трифанов А.Н. возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что в квартире ответчика с 2007 года установлен газовый котел, в связи с чем квартира отапливается за счет АОГВ, задолженности по оплате за газ не имеется. По согласованию с директором техникума квартира была отключена от центрального отопления, в связи с чем у ответчика обязанности по оплате за теплоснабжение не было. Кроме того, какие-либо счета на теплоснабжение не выставлялись, требования ранее предъявления данного иска в суд не предъявлялись. Квартира ответчика расположена на 1 этаже пятиэтажного дома, который ранее являлся общежитием и в 2009 году был передан в муниципальную собственность. Комнате № 16 присвоили статус квартиры № 13. Указали на то, что места общего пользования не отапливаются. Переустройство квартиры в 2007 году соответствовало требованиям действующего законодательства. В органы местного самоуправления ответчик не обращалась, поскольку общежитие находилось на балансе техникума. Представитель ответчика полагает, что имеются противоречия между Федеральными законами - положениями статьи 26 ЖК РФ и частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», тем самым имеется пробел в праве. Поскольку общежитие в период установки АОГВ в квартире ответчика принадлежало Министерству просвещения Москвы, то согласование с органами местного самоуправления переустройства не требовалось. С 2007 года ответчик не потребляет тепло, в квартире отсутствует система теплоснабжения, в том числе в местах общего пользования. Полагает, что со стороны истца имеется злоупотребление правом. Директор колледжа решал вопросы хозяйственной деятельности техникума и был полномочен дать согласие на установку в квартире ФИО2 АОГВ. Не все документы сохранились – заявление, заседание комиссии, в связи с чем это ответственность должностных лиц. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Полагают, что должны применяться положения Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также Конституция Российской Федерации.

Ответчиком заявлены требования о возмещении судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя в размере № рублей за счет истца, в виду необоснованности предъявленного иска.

Определением суда от 29.03.2023 года, оформленным в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Рязань», определением суда от 17.04.2023 года, оформленным в протокольной форме, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Рязанский городской оператор», которые в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

С учетом мнения участников судебного разбирательства и положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплате энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за газоснабжение и отопление согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статей 153, 155 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются статьи 156 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с частью 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 24.07.2017 года является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 68,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.03.2023 года и не оспаривалось ответчиком.

Услуги по теплоснабжению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оказывает МКП «ЖКХ Рязанское» с сентября 2016 года.

Из Устава МКП «ЖКХ Рязанское» следует, что предметом основной деятельности предприятия является осуществление деятельности по оказанию коммунальных услуг.

На основании распоряжения главы администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области № №-р от 07.10.2016 года в оперативное управление МКП «ЖКХ Рязанское» передано здание, назначение: нежилое здание, общая площадь 1200 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>; сооружение – тепломагистраль, назначение 10, сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 695 м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>; сооружение – тепловая сеть, назначение: 10, сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 2923 м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>; сооружение – отопительная система, назначение 10, протяжённости 38 м, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Ответчик, в нарушение требований жилищного законодательства, не производит оплату предоставленного ресурса, в связи с чем за период с 01.01.2019 года по 31.08.2022 года образовалась задолженность в сумме № рублей.

Согласно представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, у ФИО2 образовалась задолженность за теплоснабжение в следующие периоды: с 01.01.2019 года по апрель 2019 года – № рублей; август 2019 года – № рублей; октябрь 2019 года - № рублей; ноябрь 2019 года – № рублей; декабрь 2019 года - № рублей; январь 2020 года – № рублей; февраль 2020 года - № рублей; март 2020 года – № рублей; апрель 2020 года – № рублей; октябрь 2020 года – № рублей; ноябрь 2020 года – № рублей; декабрь 2020 года - № рублей; январь 2021 года - № рублей; февраль 2021 года – № рублей; март 2021 года - № рублей; апрель 2021 года № рублей; май 2021 года – № рублей; сентябрь 2021 года – № рублей; октябрь 2021 года – № рублей; ноябрь 2021 года – № рублей; декабрь 2021 года – № рублей; январь 2022 года – № рублей; февраль 2022 года – № рублей; март 2022 года – № рублей; апрель 2022 года – № рублей; май 2022 года – № рублей. Итого № рублей.

Начисления за теплоснабжение истцом производились с применением тарифа, установленного постановлением № 186 от 10 ноября 2016 года ГУ «Региональная энергетическая комиссии Рязанской области «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МКП «ЖКХ Рязанское», постановлением № 372 от 15 декабря 2016 года «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МКП «ЖКХ Рязанское», постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 284 от 30 ноября 2017 года «О внесении изменения в постановление ГУ РЭК Рязанской области от 15 декабря 2016 года № 372 «О тарифах на тепловую энергию для потребителей МКП «ЖКХ Рязанское», постановлением ГУ РЭК Рязанской области № 320 от 12.12.2018 года.

По состоянию на 31.08.2022 года размер пени, исчисленный в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ, составляет № рублей.

Возражая против заявленного иска, ответчик ссылался на отсутствие потребления ресурса и наличие в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении индивидуального отопления.

В обоснование указанных доводов ответчиком представлены следующие доказательства:

- спецификация ООО «Спецгазпроект» на газоснабжение жилого дома по адресу: с<адрес>Б.;

- паспорт на газовое оборудование № №;

- чеки по операции Сбербанк онлайн об оплате ООО «Газпром межрегионгаз Рязань» за потребленный газ за период с января 2019 года по 15.08.2022 года;

- технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: Рязанская <адрес>, по состоянию на 14.01.2013 года;

- справка от 16.05.2023 года, выданная Областным государственным бюджетным учреждением «<данные изъяты>»;

- приказ ПО ГОУ СПО Рязанский аграрный техникум от 08.08.2007 года № 79;

- справка от 06.06.2023 года, выданная администрацией муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области;

- акт приема-передачи имущества Российской Федерации, закрепленного на праве оперативного управления за ГОУ СПО Рязанский аграрный техникум в собственность муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2008 года.

Судом установлено, что квартира, принадлежащая ответчику на праве собственности, расположена в многоквартирном доме.

Их технического плана на указанный многоквартирный дом по адресу: <адрес>, по состоянию на 02.11.2009 года следует, что он является 1976 года постройки, является пятиэтажным, состоит из 74 квартир, площадь квартир № кв.м., площадь коридоров и мест общего пользования – 1128 кв.м., горячее водоснабжение – центральное.

В представленном по запросу суда техническом паспорте на квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, по состоянию на 01.10.2012 года, указан вид отопления – центральное.

Администрация муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в ответе от 14.04.2023 года сообщило о том, что собственники квартиры № 13 <адрес> с заявлением на установку АОГВ не обращались; данный многоквартирный дом подключен к центральной системе теплоснабжения; в настоящее время многоквартирный дом № <адрес> находится под управлением управляющей организации ООО «Рязанский городской оператор», ранее была организация МКП ЖКХ «<данные изъяты> абонент ФИО2 имеет начисление за услугу отопление с 01.01.2019 года по 30.04.2023 года, размер задолженности составляет № рублей.

Из ответа администрации муниципального образования – Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 05.05.2023 года следует, что на момент 2007 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: Рязанская область, <адрес> находился на балансе Рязанского аграрного техникума, администрация не располагает сведениями об обращении ФИО2 о переустройстве квартиры № <адрес> и перехода квартиры на индивидуальную систему теплоснабжения.

Материалами дела подтверждается, что указанный многоквартирный дом находился на праве оперативного управления у Рязанского аграрного техникума, который на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства образования Рязанской области № № от 30.01.2012 года переименован в Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Рязанский аграрный техникум», в последующем на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства образования Рязанской области № № от 05.08.2015 года – Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Рязанский колледж», на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области и Министерства образования Рязанской области № №/1031 от 27.10.2015 года – Областное государственное бюджетное образовательное учреждение «Рязанский колледж имени Героя Советского Союза ФИО3».

На основании приказа директора ГОУ СПО Рязанский аграрный техникум от 08.08.2007 года № 79 ФИО2, проживающей по адресу: п<адрес>, разрешено произвести отключение системы центрального и установку системы индивидуального газового отопления. Демонтаж батареи центрального отопления произвести за свой счет.

Из справки администрации муниципального образования – Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 06.06.2023 года следует, что дом № 6 по ул. Советская, п. Варские построен в 1976 году, находился на балансе Рязанского аграрного техникума в статусе общежития на 3060 мест. В 2008 году дом передан в муниципальную собственность, в 2009 году постановлением главы администрации муниципального образования - Варсковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области № 25 от 01.09.2009 года переведен в статус многоквартирного дома. При переводе общежития в статус многоквартирного дома, квартиры были перенумерованы.

На основании акта приема-передачи имущества Российской Федерации, закрепленного на праве оперативного управления за ГОУ СПО Рязанский аграрный техникум, в собственность муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области от 27.03.2008 года, здание общежития № 6 на 360 мест, общей площадью 2162,6 кв.м., по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность.

В техническом паспорте, представленном ответчиком, на квартиру по адресу: <адрес>, по состоянию на 14.01.2013 года, указан вид отопления – индивидуальное.

Истцом не оспаривалась установка в квартире ответчика АОГВ с 2007 года, однако, указывалось на то, что процедура переустройства квартиры, установленная нормами жилищного законодательства, ответчиком не соблюдена, такие документы не представлены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 ЖК РФ).

В силу пункта 35 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как разъяснялось в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 года №16-П, принимая во внимание обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в таком доме (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 ЖК РФ), в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги по отоплению должен быть положен принцип возложения на потребителей данной услуги обязанности по внесению платы за тепловую энергию, фактически потребляемую для обогрева как обособленных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, так и расположенных в нем помещений общего пользования (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 года № 46-П).

Такой подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, а равно и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, основан на презумпции фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева каждого из расположенных в нем помещений (включая помещения общего пользования) и тем самым многоквартирного дома в целом.

Данная презумпция может быть опровергнута лишь полным отсутствием фактического потребления тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения, для обогрева того или иного помещения, что, в свою очередь, может быть обусловлено, в частности, особенностями схемы теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающей изначальное отсутствие в помещении элементов внутридомовой системы отопления (отопительных приборов, трубопроводов, стояков отопления и т.п.), либо проведением согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления определенного помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через это помещение элементов внутридомовой системы.

Согласно правовой позиции, изложенной в вопросе № 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019 года, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

На основании части 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет, как было указано Верховным Судом Российской Федерации в решении Верховного Суда Российской Федерации от 07.05.2015 года № АКПИ15-198, установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Оценивая представленные ответчиком доказательства в обоснование правовой позиции о соблюдении порядка перехода квартиры на индивидуальное отопление, суд приходит к выводу о том, что из представленных документов не усматривается, что в квартире ответчика в установленном законом порядке проведено переустройство в связи с переходом на индивидуальное отопление, в связи с чем, исковые требования с учетом доказанности образовавшегося у ответчика долга за теплоснабжение за период с 01.01.2019 года по 31.08.2022 года в размере 127528,04 рублей подлежат удовлетворению.

Ответчиком не представлено доказательств надлежащего подключения принадлежащего ей жилого помещения к газовому отоплению, ввода соответствующих установок в эксплуатацию с учетом действующей в многоквартирном доме системы теплоснабжения, а также перехода на индивидуальное теплоснабжение при соблюдении требований законодательства, регулирующих порядок такого перехода.

Учитывает суд и тот факт, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491), посредством которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования, введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).

Соответственно, само по себе устройство АОГВ в отдельной квартире многоквартирного дома не свидетельствует о переходе на индивидуальное отопление, и о том, что тепловая энергия ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь объект теплоснабжения в целом, а спорное помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно, проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома.

В материалы дела не представлен ни проект переустройства жилого помещения ответчика, ни проект системы отопления многоквартирного дома.

Отключение помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального источника отопления предполагает изменение общедомовой инженерной системы отопления, на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме в установленном законом порядке (статьи 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств соблюдения порядка переустройства помещения, установленного главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, того, что произведенные в принадлежащей ей квартире работы, осуществлялись в соответствии с существующими стандартами, нормами и правилами.

С учетом вышеуказанных норм права переоборудование жилого помещения ответчика без соответствующего разрешения уполномоченных органов, и доказательств, подтверждающих соответствие такого переоборудования нормативным требованиям и требованиям проектной документации, не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственников помещений, допустивших такие самовольные действия, от обязанности по оплате за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении.

Само по себе выявление факта переоборудования системы теплоснабжения принадлежащего ответчику жилого помещения, с устройством индивидуального газового отопления, не снимает с собственника помещения обязанность по оплате коммунальной услуги, предоставленной потребителю.

Факт согласования переустройства квартиры ответчика с Рязанским аграрных техникумом, на балансе которого находилось общежитие, не является соблюдением вышеприведенного порядка переустройства квартиры, поскольку данное учреждение не было уполномочено на принятие такого решения в силу положений жилищного законодательства.

Не является основанием для освобождения ответчика от оплаты за отопление и ее доводы о том, что после переустройства (2007 год) централизованное теплоснабжение квартиры не производилось, оплата с указанного времени не начислялась, каких-либо требований истец к ответчику не предъявлял, ответчик производит оплату за газ в связи с наличием в квартире газового отопления.

Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Наличие оснований для снижения неустойки (пени) и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

В части 1 статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, оценка указанного критерия отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела. При этом суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Учитывая размер задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также принимая во внимание последствия нарушения обязательств, период начисления пеней, отсутствие тяжких последствий для истца, обстоятельства, по которым ответчик не уплачивала за отопление, полагая, что такая обязанность у нее отсутствует в связи с наличием в квартире индивидуального отопительного прибора, суд приходит к выводу о применении статьи 333 ГК РФ и снижении размера взыскиваемой неустойки по состоянию на 31.08.2022 года до 5000 рублей, поскольку подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно статей 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4406 рублей. Уменьшение взыскиваемой с ответчика денежной суммы на основании статьи 333 ГК РФ не влечет за собой уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей отнесению на ответчика (пункт 21 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Ответчиком заявлено о возмещении расходов на оплату юридических услуг, в подтверждение чему представлена квитанция от 27.03.2023 года на сумму № рублей. Данное заявление в связи с удовлетворением исковых требований МКП «ЖКХ Рязанское» удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального казенного предприятия «ЖКХ Рязанское» к ФИО2 ФИО11 о взыскании задолженности за теплоснабжение, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ФИО12, № года рождения, в пользу МКП «ЖКХ Рязанское» задолженность за теплоснабжение за период с 01.01.2019 года по 31.08.2022 года в размере № рублей 04 копейки, пени по состоянию на 31.08.2022 года в размере № рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере №) рублей.

Во взыскании пени в большем размере – отказать.

В удовлетворении заявления ответчика ФИО2 ФИО13 о взыскании расходов на оплату услуг представителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья. Подпись

Мотивированное решение составлено 15 июня 2023 года

Судья Е.А. Маклина