РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08.12.2022 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Николотовой Н.Н.,
при секретаре Бековой Ф.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации г.Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя свои требования следующим.
В 1963 году ФИО4 ФИО15 был выделен земельный участок под индивидуальное строительство собственного дома, расположенного по адресу : <адрес>, р-н Пролетарский, ш.Веневское, <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес>), что подтверждается справкой коменданта совхоза Новомедвенский и архивной справкой о земельном участке № от 17.03.2022г.
Согласно Архивной справке о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» от 17.03.2022г. за №, на первичный технический учет домовладение с указанием почтового адреса :<адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ. Владельцем указан ФИО4 ФИО16. По данным последней технической инвентаризации от 15.10.1998г. домовладение по адресу: <адрес>, район Пролетарский, ул.<адрес> расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1916 кв.м.
По справке коменданта совхоза Новомедвенский для представления в 4-е отделение милиции <адрес> для получения домовой книги и согласно домовой книге на жилой дом, с домовладельцем ФИО4 ФИО17 были постоянно зарегистрированы члены его семьи: супруга ФИО4 ФИО19 и сын ФИО4 ФИО18.
Согласно Постановлению Администрации Медвенского сельского округа муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О регистрации жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, администрация Медвенского сельского округа, <адрес>» установлено, что рассмотрев заявление ФИО4 ФИО27 о регистрации жилого дома с надворными постройками при нем, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО4 ФИО22, ФИО4 ФИО21, ФИО4 ФИО20, органам БТИ <адрес> зарегистрировать жилой бревенчатый дом, площадью 71,6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 52,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1916 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 ФИО23, что подтверждается свидетельством о смерти от 30.03.1998г., выданного Зареченским отделом органов ЗАГС. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 ФИО26, что подтверждается свидетельством о смерти Отдела ЗАГС <адрес> от 01.10.1998г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО24 по расписке продала данный жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 1916 кв.м., Истцу, ФИО1 ФИО25, за 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Однако, надлежащим образом стороны не оформили и не зарегистрировали в органах ТОРЦ куплю-продажу жилого дома, а вскоре, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № от 27.06.2006г.
В расписке от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили, что ФИО4 продает, а ФИО1 покупает жилой дом после пожара на участке 19 соток по адресу: с-з Новомедвенский <адрес>( адрес жилого дома на момент составления расписки).
Согласно расписки от 09.12.2001г. стороны установили, что цена продаваемого недвижимого имущества -жилого дома с К№ составляет 70 000(семьдесят тысяч) рублей.
Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом с К№ поскольку ФИО4 умерла 26.06.2006г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.550,551, 558 ГК РФ, следует, что стороны фактически заключили договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Пролетарский, ш.Веневское, <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес>), между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям: продавцом обязанность по передаче дома и покупателем обязанность по оплате в соответствии с условиями договора исполнены.
Составленный в простой письменной форме договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,(расписка) позволяет установить существенные условия (наименование, местонахождение отчуждаемого имущества, цена). Данный договор купли-продажи от 09.12.2001г. никто не оспаривает, не претендует на спорное здание. Стороны исполнили свои обязательства по вышеуказанному договору купли-продажи в полном объеме, претензии у сторон друг к другу отсутствовали. Истица после заключения сделки открыто пользуется приобретенным имуществом, как своим собственным.
С 2001 года по настоящее время, ФИО1 ФИО28 совместно со своей семьей, постоянно проживает и зарегистрирована с 30.07.2002г. в данном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, несет бремя его содержания, осуществила за свой счет реконструкцию дома(пристройка и восстановили крышу после пожара), составила технический план. Никаких сомнений в законности приобретения жилого дома у ФИО4 не возникало, претензий от бывшего собственника, других лиц к ФИО1 никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования домом не заявлялось. Истицей заключены договоры по обслуживанию жилого дома с коммунальными службами (газ и холодное водоснабжение).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 07.04.2022г. №КУВИ-001/2022-48476844 сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с К№, площадью 71,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, отсутствуют.
Кроме того, в процессе эксплуатации вышеуказанного жилого дома истцом были осуществлены конструктивные решения по его обустройству: возведена пристройка, мансарда, которая увеличила площадь жилого дома до 175,0 кв.м.
Согласно технического паспорта от 15.10.1998г. и технического плана от 21.02.2022г. площадь жилого дома увеличилась за счет включения в общую площадь жилого дома: холодной пристройки -веранды(по ранее действующему законодательству РФ не входила в общую площадь дома), которая была утеплена Истцом и согласно Поэтажного плана Технического плана от 21.02.2022г. состоит из помещений №, площадью 2.6 кв.м. и №, площадью 4.2 кв.м. - возведения пристройки, включающей помещения №, площадью 4, 2 кв.м. и помещения №, площадью 3.1 кв.м.( Поэтажный план Технического плана от 21.02.2022г.) -возведения мансарды, общей площадью 80.2 кв.м. (Поэтажный план Технического плана от 21.02.2022г.).
В мае 2022г. истец обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструируемом состоянии. Однако,12.05.2022г. Истцом был получен отказ в сохранении реконструкции вышеуказанного жилого дома в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, а так же, что согласно описанию местоположения земельного участка он может быть расположен в границах зоны с особыми условиями использования: полоса воздушных подходов аэродрома «Клоково».
Таким образом, узаконить реконструкцию данного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.
В соответствии с вышеизложенным, истица обратилась в ООО «Альянс-Капитал» для проведения обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, для определения технического состояния конструктивных элементов жилого дома, определения эксплуатационной пригодности строительных конструкций, выявления наличия/отсутствия повреждений и деформаций.
В ходе проведенного обследования было установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> характеризуется как работоспособное, качество строительства жилого дома и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, не обнаружено. Положение жилого дома в целом соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие-либо подземные и надземные коммуникации в виде газо-, энерго-, водо-, тепло-, снабжения, связи, не располагается в зоне санитарного разрыва железной дороги и т.<адрес>-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов и т.п. при проведении обследования и при анализе документов и подготовке заключения, не выявлено. Таким образом, конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, противопожарным нормами и правилам, нарушений СНиП не выявлено.
Жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.
В соответствии с Заключением № от 12.04.2022г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (лист 13-14 Заключения).
Правомерность использования ФИО1 земельного участка площадью 1916кв.м., на котором расположен вышеуказанный жилой дом, размещение строений в границах данного земельного участка, подтверждается архивной справкой о земельном участке от 17.03.2022г.
Согласно Схемы расположения объекта недвижимости Технического плана от 21.02.2022г. смежными земельными участками к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, являются земельные участки с кадастровыми номерами №. Собственник земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ФИО6 ФИО30(выписка из ЕГРН №№.) не имеет претензий к произведенной реконструкции жилого дома Истца и не возражает против сохранения данного жилого дома в реконструированном виде, что подтверждается ее заявлением. Собственник земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес>, земельный участок 3, ФИО7 ФИО29(выписка из ЕГРН №КУВИ-001/2022-122407257 от 20.07.2022г.) так же не имеет претензий к произведенной реконструкции жилого дома Истца и не возражает против сохранения данного жилого дома в реконструированном виде, что подтверждается ее заявлением.
Истцом было получено согласование возможности реконструкции жилого дома, выданное Войсковой частью 41495. Согласно Заключению комиссии по согласованию реконструкции жилого дома с К№, по адресу: <адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 41495, объект строительства по указанному адресу при высоте 10,0 метров, не оказывает влияние на безопасность полетов в районе аэродрома Тула (Клоково). Реконструкция объекта Истца не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации.
На основании вышеизложенного, просила суд сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером 71:30:030906:197, общей площадью 175,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 ФИО31 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, общей площадью 175, 0 кв.м
Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель ответчика Администрации г.Тулы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО6, ФИО7, представитель третьего лица Восковой части 41495-3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в 1963 году ФИО4 ФИО32 был выделен земельный участок под индивидуальное строительство собственного дома, расположенного по адресу : <адрес>, р-н Пролетарский, ш.Веневское, <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес>), что подтверждается справкой коменданта совхоза Новомедвенский и архивной справкой о земельном участке № от 17.03.2022г.
Согласно Архивной справке о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное БТИ» от 17.03.2022г. за №, на первичный технический учет домовладение с указанием почтового адреса :<адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ. Владельцем указан ФИО4 ФИО33. По данным последней технической инвентаризации от 15.10.1998г. домовладение по адресу: <адрес>, район Пролетарский, ул.<адрес> расположено на земельном участке площадью по фактическому пользованию 1916 кв.м.
По справке коменданта совхоза Новомедвенский для представления в 4-е отделение милиции <адрес> для получения домовой книги и согласно домовой книге на жилой дом, с домовладельцем ФИО4 ФИО36 были постоянно зарегистрированы члены его семьи: супруга ФИО4 ФИО34 и сын ФИО4 ФИО35.
Согласно Постановлению Администрации Медвенского сельского округа муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О регистрации жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, администрация Медвенского сельского округа, <адрес>» установлено, что рассмотрев заявление ФИО4 ФИО39 о регистрации жилого дома с надворными постройками при нем, принадлежащего на праве совместной собственности ФИО3, ФИО4 ФИО37, ФИО4 ФИО38, органам БТИ <адрес> зарегистрировать жилой бревенчатый дом, площадью 71,6 кв.м., в т.ч. жилой площадью 52,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1916 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти от 30.03.1998г., выданного Зареченским отделом органов ЗАГС. ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4 ФИО42, что подтверждается свидетельством о смерти Отдела ЗАГС <адрес> от 01.10.1998г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по расписке продала данный жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 1916 кв.м., Истцу, ФИО1 ФИО40, за 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Однако, надлежащим образом стороны не оформили и не зарегистрировали в органах ТОРЦ куплю-продажу жилого дома, а вскоре, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании (в том числе) договора купли-продажи.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.
В силу п. 1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (ст.550 ГК РФ).
В силу ст. 544 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ст. 554 ГК РФ).
В расписке от ДД.ММ.ГГГГ стороны установили, что ФИО4 продает, а ФИО1 покупает жилой дом после пожара на участке 19 соток по адресу: с-з Новомедвенский <адрес>( адрес жилого дома на момент составления расписки).
В силу положений ч. 1 ст.555 ГК РФ договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества. При отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. Согласно расписки от 09.12.2001г. стороны установили, что цена продаваемого недвижимого имущества -жилого дома с К№ составляет 70 000(семьдесят тысяч) рублей.
Согласно п. 1 ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости. Более того, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Иным путем, кроме обращения в суд, Истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом с К№ поскольку ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.550,551, 558 ГК РФ, следует, что стороны фактически заключили договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Пролетарский, ш.Веневское, <адрес> (ранее числился по адресу: <адрес>, совхоз Новомедвенский, <адрес>), между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям: продавцом обязанность по передаче дома и покупателем обязанность по оплате в соответствии с условиями договора исполнены.
Составленный в простой письменной форме договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,(расписка) позволяет установить существенные условия (наименование, местонахождение отчуждаемого имущества, цена). Данный договор купли-продажи от 09.12.2001г. никто не оспаривает, не претендует на спорное здание. Стороны исполнили свои обязательства по вышеуказанному договору купли-продажи в полном объеме, претензии у сторон друг к другу отсутствовали. Истица после заключения сделки открыто пользуется приобретенным имуществом, как своим собственным.
С 2001 года по настоящее время, ФИО1 ФИО41 совместно со своей семьей, постоянно проживает и зарегистрирована с 30.07.2002г. в данном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, несет бремя его содержания, осуществила за свой счет реконструкцию дома(пристройка и восстановили крышу после пожара), составила технический план. Никаких сомнений в законности приобретения жилого дома у ФИО4 не возникало, претензий от бывшего собственника, других лиц к ФИО1 никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования домом не заявлялось. Истицей заключены договоры по обслуживанию жилого дома с коммунальными службами (газ и холодное водоснабжение).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 07.04.2022г. №КУВИ-001/2022-48476844 сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с К№, площадью 71,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, отсутствуют.
Кроме того, в процессе эксплуатации вышеуказанного жилого дома истцом были осуществлены конструктивные решения по его обустройству: возведена пристройка, мансарда, которая увеличила площадь жилого дома до 175,0 кв.м.
Согласно технического паспорта от 15.10.1998г. и технического плана от 21.02.2022г. площадь жилого дома увеличилась за счет включения в общую площадь жилого дома:
- холодной пристройки -веранды(по ранее действующему законодательству РФ не входила в общую площадь дома), которая была утеплена Истцом и согласно Поэтажного плана Технического плана от 21.02.2022г. состоит из помещений №, площадью 2.6 кв.м. и №, площадью 4.2 кв.м. - возведения пристройки, включающей помещения №, площадью 4, 2 кв.м. и помещения №, площадью 3.1 кв.м.( Поэтажный план Технического плана от 21.02.2022г.) -возведения мансарды, общей площадью 80.2 кв.м. (Поэтажный план Технического плана от 21.02.2022г.).
В мае 2022г. истец обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструируемом состоянии. Однако,12.05.2022г. Истцом был получен отказ в сохранении реконструкции вышеуказанного жилого дома в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, а так же, что согласно описанию местоположения земельного участка он может быть расположен в границах зоны с особыми условиями использования: полоса воздушных подходов аэродрома «Клоково».
Таким образом, узаконить реконструкцию данного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным.
Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.26 Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с вышеизложенным, истица обратилась в ООО «Альянс-Капитал» для проведения обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, для определения технического состояния конструктивных элементов жилого дома, определения эксплуатационной пригодности строительных конструкций, выявления наличия/отсутствия повреждений и деформаций.
В ходе проведенного обследования было установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> характеризуется как работоспособное, качество строительства жилого дома и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, не обнаружено. Положение жилого дома в целом соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие-либо подземные и надземные коммуникации в виде газо-, энерго-, водо-, тепло-, снабжения, связи, не располагается в зоне санитарного разрыва железной дороги и т.<адрес>-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов и т.п. при проведении обследования и при анализе документов и подготовке заключения, не выявлено. Таким образом, конструктивные решения и строительные материалы жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, противопожарным нормами и правилам, нарушений СНиП не выявлено.
Жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правил землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.
В соответствии с Заключением № от 12.04.2022г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (лист 13-14 Заключения).
Правомерность использования ФИО1 земельного участка площадью 1916кв.м., на котором расположен вышеуказанный жилой дом, размещение строений в границах данного земельного участка, подтверждается архивной справкой о земельном участке от 17.03.2022г.
Согласно Схемы расположения объекта недвижимости Технического плана от 21.02.2022г. смежными земельными участками к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, являются земельные участки с кадастровыми номерами № Собственник земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, ФИО6 ФИО45(выписка из ЕГРН №№-№ от 20.07.2022г.) не имеет претензий к произведенной реконструкции жилого дома Истца и не возражает против сохранения данного жилого дома в реконструированном виде, что подтверждается ее заявлением. Собственник земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование <адрес>, земельный участок 3, ФИО7 ФИО43(выписка из №.) так же не имеет претензий к произведенной реконструкции жилого дома Истца и не возражает против сохранения данного жилого дома в реконструированном виде, что подтверждается ее заявлением.
Статья 47 Воздушного Кодекс РФ(далее- ВК РФ) определяет, что зоной с особыми условиями использования территорий является приаэродромная территория, которая устанавливается решением уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с воздушным, земельным, градостроительным законодательством, с учетом требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения. На приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности.
Пункт 3 ст.4 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» определяет, что до установления приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном ВК РФ, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться при условии согласования размещения этих объектов. В отношении аэродромов, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу данного закона, до установления приаэродромных территорий ограничения использования земельных участков и(или) расположенных на них объектов недвижимости, установленные ч.1.,2 ст.4 не применяются в отношении объектов капитального строительства, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция которых согласованы собственников соответствующего аэродрома и (или) уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим полномочия собственника соответствующего аэродрома, а также в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если эти ограничения установлены в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов (пп. 1 п. 7 ст. 4).
Согласно пункту 18 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 275 «Об утверждении Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации» старший авиационный начальник аэродрома государственной авиации обязан принимать меры к тому, чтобы при планировании развития городов и других населенных пунктов в пределах установленных для каждого класса аэродрома полос воздушных подходов, зон нормированных параметров авиационных шумов и электромагнитных полей (зон ограничения строительства) соблюдались требования по безопасности полетов, допустимым уровням авиационных шумов и электромагнитных полей. Пункт 3.2. Приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «Об утверждении типовых инструкций по производству полетов в районе аэроузла, аэродрома (вертодрома) и типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома), посадочной площадки» устанавливает, что структура воздушного пространства района аэродрома, в зависимости от его класса, определяет его горизонтальные и вертикальные границы, границы полос воздушных подходов. Границы полос воздушных подходов указываются в паспорте аэродрома, определяются координаты характерных точек этих границ (п.4,5 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Территориальные органы Росавиации организуют согласование с высшими органами исполнительной власти субъектов РФ карты границ полос воздушных подходов и границ санитарно-защитных зон аэродромов гражданской авиации. На карту района аэродрома наносятся границы полос воздушных подходов, указываются названия населенных пунктов, попадающих в границы как данных полос так и санитарно-защитных зон, указываются кадастровые номера земельных участков, попадающих в границы полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон (Приказ Росавиации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
Нормы действующего законодательства, устанавливая на федеральном уровне зоны с особыми условиями использования территорий и на уровне субъекта лишь согласовывая их с органами исполнительной власти субъектов РФ, обеспечивают не только нормативную эксплуатацию аэродромов, безопасность полетов, но защиту от их возможного негативного воздействия. При этом должны быть определены координаты характерных точек границ зон с особыми условиями использования территорий, которые подлежат постановке на кадастровый учет и в связи с наличием ограничений конкретизируются кадастровые номера земельных участков, попадающих в границы полос воздушных подходов и санитарно-защитных зон.
Истцом было получено согласование возможности реконструкции жилого дома, выданное Войсковой частью 41495. Согласно Заключению комиссии по согласованию реконструкции жилого дома с К№, по адресу: <адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 41495, объект строительства по указанному адресу при высоте 10,0 метров, не оказывает влияние на безопасность полетов в районе аэродрома Тула (Клоково). Реконструкция объекта Истца не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации.
При наличии нескольких собственников спорного жилого дома положения статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению в нормативном единстве с положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.
На основании изложенного, суд находит требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании на него права собственности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст.17 и 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
сохранить в реконструированном виде жилой дом с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 175,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 ФИО46 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, общей площадью 175, 0 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н.Николотова