дело № 2а- 499/2023
25RS0030-01-2023-001094-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2023 года пгт. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Грицуна М.Ю.,
при секретаре Луканиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» к ОСП по Хасанскому району, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления,
установил:
ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» обратилось в суд с административным иском к вышеуказанным административным ответчикам о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава от 17.03.2023 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству.
В обоснование исковых требований указывает, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУ ФССП по Приморскому краю находилось исполнительное производство № 339/19/25029-ИП от 25.01.2019, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС 027266105, выданного Фрунзенским районным судом г. Владивостока, по делу № о возложении обязанности оснастить морской грузопассажирский постоянный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации Посьет комплексной системой безопасности, включающей в себя: систему оперативного теленаблюдения, систему распознавания государственных регистрационных знаков автотранспорта, систему защиты информации.
05.12.2022 во Владивостокский филиал ФГКУ Росгранстрой (далее – Филиал) поступило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении в 10-дневный срок требования исполнительного документа по вышеуказанному исполнительному производству в срок до 28.12.2022.
15.12.2022 Владивостокский филиал направил в ОСП по Хасанскому району заявление о невозможности исполнения решения суда в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.
16.12.2022 ФГКУ «Росганстрой» обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства № 339/19/25029-ИП от 25.01.2019, которое определением от 17.02.2023 оставлено без удовлетворения. На указанное определение была подана частная жалоба.
12.05.2023 года в адрес Филиала поступило постановление судебного пристава-исполнителя от 17.03.2023 о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа.
Административный истец полагает, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о назначении нового срока исполнения, поскольку на момент его вынесения определение суда о прекращении исполнительного производства не вступило в законную силу.
Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Хасанского района ГУФССП по Приморскому краю от 17.03.2023 о назначении нового срока исполнения по исполнительному производству №-ИП от 25.01.2019, как несоответствующее Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец, ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не прибыли, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ч.7 ст.150, ч.6 ст.276 КАС РФ, согласно которым неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений статьи 2 Федерального закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной нормы является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, выданного Фрунзенским районным судом <адрес>, по делу № о возложении обязанности оснастить морской грузопассажирский постоянный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации Посьет комплексной системой безопасности, включающей в себя: систему оперативного теленаблюдения, систему распознавания государственных регистрационных знаков автотранспорта, систему защиты информации.
17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Хасанскому району ГУФССП по Приморскому краю по исполнительному производству вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, согласно которому должнику ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» был установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.07.2023 г.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в рамках предоставленных ему прав и обязанностей, установленных статьей 12 названного Закона.
Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 этого же Закона).
Доводы заявителя о том, что судебным приставом - исполнителем незаконно было вынесено вышеуказанное постановление, в связи с тем, что на рассмотрении суда находится частная жалоба на определение об отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП и данное определение не вступило в законную силу не состоятельны, поскольку на момент его вынесения исполнительное производство не прекращено и судебный пристав- исполнитель назначая новый срок для исполнения решения суда действовал в рамках своих полномочий, в соответствие с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-177, ст.218-227 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» к ОСП по Хасанскому району, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя ОСП по Хасанскому району ГУФССП России по Приморскому краю о назначении нового срока исполнения от 17.03.2023– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хасанский районный суд Приморского края.
Судья М.Ю. Грицун