К делу №2-449/2022

УИД № 23RS0026-01-2022-000823-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 21 июня 2022 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Коробкова И.С.,

при секретаре Гарькавой Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение, площадью кв.м., расположенное по адресу: .

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и С.Л.И., действующей от имени и в интересах М.А.И., был заключен договор купли-продажи жилого дома по доверенности, удостоверенный нотариусом Кущевского нотариального округа Краснодарского края М.П.М., зарегистрированный в реестре за №. В соответствии с п. 1 договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретенное ФИО1 домовладение имеет общую полезную площадь кв.м., включая жилую площадь кв.м. и расположено по адресу: .

Постановлением администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости, ранее обозначенному по адресу: , присвоен новый адрес:

После приобретения квартиры в году осуществила строительство пристройки в виде коридора, ванной комнаты и санузла общей площадью кв.м., что подтверждается Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентеризация – Краевое БТИ» по Кущевскому району. Общая площадь квартиры по результатам обмера составила кв.м., а жилая площадь квартиры составила кв.м.

В 2020 г. было подано заявление в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район о выдаче Уведомления о соответствии параметрам разрешенного строительства, в котором истцу было отказано в связи с тем, что возведенная постройка является самовольной.

Просит снять с кадастрового учета жилое помещение площадью кв.м., этажность 1, кадастровый №, адрес: , внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимости как о ранее учтенном, признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение площадью кв.м., расположенное по адресу: Российская федерация, .

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не присутствовали, о времени и месте слушанья дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик представитель администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края в судебное заседание не явился, своевременно был извещен о времени и месте судебного заседания, в заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, решение просил принять на усмотрение суда.

Третьи лица представители отдела ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Кущевскому району, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, своевременно извещались о времени и месте рассмотрения дела, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3).

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет переустройство жилого помещения как установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировку жилого помещения как изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

Согласно пункту 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.02.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, ФИО1 на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Кущевского нотариального округа Краснодарского края М.П.М., является собственником жилого помещения, общей полезной площадью кв.м., в том числе жилой площадью кв.м, расположенного по адресу: (л.д.9).

Постановлением администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Положением, утвержденным постановлением администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района от 24.09.2015 г. № 1172 «Об утверждении Положения о присвоении, изменении и аннулировании адресов объектам адресации на территории Кущевского сельского поселения Кущевского района, а также ведении официального адресного реестра Кущевского сельского поселения Кущевского района» адрес указанного жилого помещения был уточнен и ныне соответствует адресу: Российская Федерация, (л.д.13).

Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, номер регистрации №, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Согласно выписке из похозяйственных книг о проживающих по адресу: № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. числится главой домовладения (л.д.21).

Судом установлено, что ФИО1 предпринимала меры к легализации и узаконению произведенной самовольной реконструкции своей части дома на выделенном для этих целей земельном участке, что подтверждается заявлением, направленным в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район. Согласно ответу на заявление обращение от ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кущевский район в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы и уведомление о планируемом строительстве или рек5онструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, расположенном по адресу: , оставлены без рассмотрения в связи с тем, что планируется реконструкция объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом), который не является объектом индивидуального жилищного строительства (л.д.17).

В подтверждение соответствия возведенных, реконструированных и перепланированных строений действующим нормам и правилам, а также отсутствия нарушений при сохранении самовольных построек прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан, истицей представлено суду заключение строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертами ООО «ГЛАВ-ЭКСПЕРТ».

Из технического заключения и проведенного обследования следует, что несущие и ограждающие конструкции пристройки к индивидуальному жилому дома не имеют явных деформаций и повреждении, следовательно обеспечивают надежную эксплуатацию данного жилого дома, расположенного по адресу: . Строение данного жилого дома соответствует СП 55.13330.2016. Жилые дома одноквартирные, СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, построенная пристройка соответствует действующим Строительным нормам и правилам, Градостроительному кодексу Российской Федерации. Эксплуатация пристройки к данному жилому дому, расположенному по адресу: , не нарушает права и законные интересы граждан, а также не несет угрозу жизни и здоровью людей, строение частного жилого дома является пригодным для жилья.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности на жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Снять с кадастрового учета Здание, назначение: жилой дом, площадь кв.м., этажность 1, кадастровый №, адрес (местоположение):

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте недвижимости Помещение, назначение: жилое помещение (квартира), площадью кв.м., этажность 1, расположенное по адресу: Российская Федерация, , как о ранее учтенном.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой право собственности на помещение (квартиру), назначение: жилое помещение (квартира), площадью кв.м., этажность 1, расположенное по адресу:

Настоящее решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков Решение не вступило в законную силу.