дело №2-267/2023
УИД 61RS0005-01-2022-007198-91
Решение
именем Российской Федерации
20 января 2023 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,
при помощнике судьи Шаховой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа и взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ :
Представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим иском, ссылаясь на то, что ... г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в соответствии с условиями которого истцом ответчику ФИО1 был предоставлен целевой жилищный заем в размере 1 311 878 руб. для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ... г. №, предоставленного ПАО «Сбербанк России» (далее Кредитор), для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения - квартиры, общей площадью жилого помещения ... кв.м., расположенной по адресу: <...>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и в силу закона считается находящейся одновременно в залоге у истца ФГКУ «Росвоенипотека» и Кредитора с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 был закрыт ... г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) – ... г.) с правом использования накоплений с именного накопительного счета. Ввиду увольнения ФИО1 с военной службы и наличия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 29.01.2021 года было направлено Уведомление о необходимости возврата Учреждению средств в размере 17 673,70 руб., перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы, с получением которого ФИО1 обязан был возвратить задолженность на расчетный счет, указанный в уведомлении. 18.01.2022 года года ответчику было направлено повторное Уведомление о необходимости возврата Учреждению указанных денежных средств.
Однако до настоящего времени задолженность по договору целевого жилищного займа ответчиком не погашена.
Согласно представленного суду расчету задолженности, по состоянию на 31.08.2022 года задолженность ответчика перед ФГКУ «Росвоенипотека» составляет 24 707,83 руб., из которых: 17 673,70 руб. – сумма, перечисленная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 7 034,13 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 30.07.2021 года по 31.08.2022 года.
На основании изложенного истец просил суд расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ... г., заключенный между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1; взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 24 707,83 руб., из которых: 17 673,70 руб. – сумма, перечисленная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 7 034,13 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 30.07.2021 года по 31.08.2022 года.
В отношении представителя истца ФГКУ «Росвоенипотека» дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, как следует из адресной справки отдела АСР УВМ ГУ МВД России по РО от 02.12.2022 года ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...> (л.д. 36).
Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. На основании ст. 33 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Судом неоднократно в адрес места жительства ответчика, который подтверждается адресной справкой, направлялись судебные извещения, однако за получением судебных повесток ответчик не является, судебные извещения возвращены в суд «за истечением срока хранения» (л.д. 34, 41).
В силу п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу разъяснений, данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поскольку от получения судебных повесток, направленных почтовой корреспонденцией, он уклонился, судебные извещения возвращены в суд с отметкой учреждения связи «за истечением срока хранения», в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.
В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участники накопительно-ипотечной системы (далее НИС) - это военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.
В силу п. 8 ст. 3 указанного Закона целевой жилищный заем – это денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом.
Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст. 14 Федерального закона).
В соответствии со ст. 14 указанного Закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях:
1) приобретения жилого помещения или жилых помещений, приобретения земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, под залог приобретаемых жилого помещения или жилых помещений, указанного земельного участка, а также приобретения жилого помещения или жилых помещений по договору участия в долевом строительстве;
2) уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ... г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в соответствии с условиями которого истцом ответчику ФИО1 был предоставлен целевой жилищный заем в размере 1 311 878 руб. для уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ... г. №, предоставленного ПАО «Сбербанк России» (далее Кредитор), для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения - квартиры, общей площадью жилого помещения 79,4 кв.м., расположенной по адресу: <...>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика; а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и в силу закона считается находящейся одновременно в залоге у истца ФГКУ «Росвоенипотека» и Кредитора с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
В соответствии с п.п. 5-8 Договора целевого жилищного займа целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.
В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих МО РФ, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
В соответствии с п.8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа исполнительной власти, в котором ответчик проходил военную службу, именной накопительный счет ФИО1 был закрыт ... г. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков войсковой части) – ... г.) с правом использования накоплений с именного накопительного счета.
В соответствии с п. 78 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2008 года № 370 (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов) после получения от федерального органа исполнительной власти сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора.
В соответствии с п. 9 Договора ЦЖЗ средства целевого жилищного займа, учтенные на именном накопительном счете Заемщика и перечисленные Заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, подлежат возврату Заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами предоставления целевых жилищных займов.
В соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.
Ввиду увольнения ФИО1 с военной службы и наличия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 29.01.2021 года было направлено Уведомление о необходимости возврата Учреждению средств в размере 17 673,70 руб., перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы, с получением которого ФИО1 обязан был возвратить задолженность на расчетный счет, указанный в уведомлении. 18.01.2022 года года ответчику было направлено повторное Уведомление о необходимости возврата Учреждению указанных денежных средств.
Однако до настоящего времени задолженность по договору целевого жилищного займа ответчиком не погашена. Доказательств обратному ответчиком суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В соответствии с п.77 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае невозврата излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган ежемесячно, начиная со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, начисляет неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка задолженности за каждый день просрочки.
Согласно нормам ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно представленного суду расчету задолженности, по состоянию на 31.08.2022 года задолженность ответчика перед ФГКУ «Росвоенипотека» составляет 24 707,83 руб., из которых: 17 673,70 руб. – сумма, перечисленная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 7 034,13 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 30.07.2021 года по 31.08.2022 года. Проверив указанный расчет, суд признает его правильным и считает возможным положить его в основу решения суда.
Факт выдачи ответчику целевого жилищного займа и нарушения им своих обязательств перед истцом подтверждается договором целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, № от ... г. (л.д. 15), справкой об исключении военнослужащего ФИО1, уволенного с военной службы с правом на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете (л.д. 11), карточкой учета средств и расчетов за период с августа 2018 года по 2022 год (л.д. 12-14), расчетом задолженности (л.д. 10), уведомлениями о необходимости возврата Учреждению средств, перечисленных в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы (л.д. 18-22).
На момент рассмотрения дела судом доказательств тому, что указанный договор целевого жилищного займа оспорен либо признан в установленном порядке недействительными, не представлено. Не представлено доказательств и надлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени в размере 7 034,13 руб. суд учитывает следующее.
Согласно ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Рассматривая данные требования истца, суд считает подлежим взысканию с ответчика в пользу истца пени в размере 7 034,13 руб., т.е. без снижения неустойки, поскольку оснований для ее снижения в данном случае суд не усматривает.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФГКУ «Росвоенипотека» о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 24 707,83 руб., из которых: 17 673,70 руб. – сумма, перечисленная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 7 034,13 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 30.07.2021 года по 31.08.2022 года.
Статьей 450 ГК РФ установлены основания изменения и расторжения договора, к которым, в том числе относятся существенные нарушения договора одной из сторон. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Как следует из материалов дела ответчик ФИО1 перечисленную истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту денежную сумму истцу не возвратил, в результате чего у него образовалась задолженность. Таким образом, суд, учитывая характер обязательства и величину задолженности, пришел к выводу о том, что неперечисление ответчиком истцу суммы, перечисленной ими в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, является существенным нарушением условий договора целевого жилищного займа, что в соответствии со ст. 450 ГК РФ является основанием для его расторжения в судебном порядке.
В данном случае суд приходит к выводу, что ответчиком допущены существенные нарушения договора целевого жилищного займа, в связи с чем исковые требования в части расторжения договора целевого жилищного займа № от ... г. также подлежат удовлетворению.
Истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, поэтому в соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Следовательно, с ответчика в доход государства суд взыскивает госпошлину в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о расторжении договора целевого жилищного займа и взыскании задолженности – удовлетворить.
Расторгнуть договор целевого жилищного займа № от ... г., заключенный между ФГКУ «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 24 707,83 руб., из которых: 17 673,70 руб. – сумма, перечисленная истцом в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту, 7 034,13 руб. - пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки за период с 30.07.2021 года по 31.08.2022 года.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 941,23 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону
Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.
Судья