72RS0019-01-2025-001335-27
№2а-1421/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 14 мая 2025 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Хасановой Д.М.,
при секретаре Бухаровой В.Э.,
помощник судьи Васильева А.С.,
с участием прокурора Янсуфиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование требований указано, что административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость по приговору Тюменского областного суда от 28 октября 2014 года( с учетом постановления Ленинского районного суда г. Тюмени от 28 июля 2017 года), согласно которому он был осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ст.66, ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 31 марта 2022 года по отбытию срока наказания, административный надзор по инициативе колонии не устанавливался, дополнительное наказание отбыл 30 марта 2023 года. Решением Тобольского городского суда от 20 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 06 мая 2023 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 10 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (30 марта 2033 года) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
-запретить выезд за пределы г. Тобольска и Тобольского района Тюменской области;
- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;
- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
16 мая 2023 г. административный ответчик взят под административный надзор.
Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 17 апреля 2024г. и от 22 мая 2024г. административному ответчику установлены дополнительные ограничения:
- обязать являться четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).
Административный ответчик проживает с матерью, работает слесарем в ООО СМП, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению не имеет, на путь исправления не встал. После последнего установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 22 мая 2024г. в законную силу (06 июня 2024г.), административный ответчик нарушил «временное ограничение и график явок на регистрацию, за что был привлечен к административной и уголовной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ч.3 ст. 19.24 КоАРП РФ. Учитывая, что административный ответчик после последнего установления дополнительных ограничений и вступления решения Тобольского городского суда Тюменской области от 22 мая 2024 года в законную силу, неоднократно нарушил установленные судом ограничения, ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов. В связи с чем, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» целесообразно установить вышеуказанное ограничение.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, от административного ответчика имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.34), в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.
Прокурором в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав прокурора и проверив доводы административного искового заявления, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тюменского областного суда от 28 октября 2014 года ФИО1 был осуждён за совершение преступления, предусмотренного п. Б ч. 4 ст. 132, с применением ст.66, ч.1 ст.62 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-12).
Постановлением Ленинского районного суда г.Тюмени от 28 июля 2017 года приговор изменен, отменено осуждение по ч.1 ст.116 УК РФ, прекращено уголовное преследование за отсутствием состава преступления, исключено указание на назначение наказания по правилам ч.2 ст.69 УК РФ (л.д. 13).
Согласно справке ЖР № от 31.03. 2022 года (л.д.14), ответчик освобождён из мест лишения свободы 31 марта 2022 года, следовательно, судимость погашается по истечении десяти лет со дня отбытия дополнительного наказания 30.03.2033 года.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20.04.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 30.03.2033 г (на срок до погашения судимости) с установлением ограничений (л.д.15-16).
16.05.2023 года ФИО1 поставлен в МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных ограничений (л.д.17-18).
Как усматривается из характеристики (л.д.31) административный ответчик проживает с матерью, работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 17.04.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. (л.д. 19-20).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 22.05.2024 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, а именно запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (л.д. 21-22).
Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 18.07.2024 (вступило в законную силу 08.10.2024) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что 12.06.2024 в 03 часа 15 мин. Вблизи <адрес> управлял транспортным средством в состоянии опьянения (л.д.23-25).
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 26.07.2024 (вступило в законную силу 06.08.2024) ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ нарушил установленное решениями суда ограничение, не явился на регистрацию в установленные графиком день, совершив повторно правонарушение (л.д.29-30).
Приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 10.12.2024 (вступил в законную силу 26.12.2024) ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст.314.1 УК РФ за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения (л.д.26-28).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как предусмотрено п.2 ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов.
Дополнение указанного административного ограничения позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
В связи с изложенным, административный иск подлежит удовлетворению.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 20 апреля 2023 года, в виде:
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение принято 14 мая 2025 года.
Судья Д.М. Хасанова